抓工业稳增长，重庆新出39条“硬核”举措。

近日，重庆发改委、经信委等12部门联合印发《重庆市促进工业经济平稳增长若干政策措施》，包括财政税费、金融信贷、保供稳价、投资和外贸外资、用地用能和环境五方面，共计39条措施，涉及面广、精准度高、含金量足，释放出以工业经济为主抓手稳住经济大盘的强烈信号。

此前不久，我市召开经济运行调度会提出，抓工业稳增长要抓住重点板块、稳住订单市场、强化要素保障。两江观察梳理发现，39条举措就是为上述三个方面提供支撑，以重点领域和拳头产品为着力点，铆定“稳存量”“优增量”两个关键词，狠抓工业稳增长。

稳字当头

今年的重庆市政府工作报告中，稳增长排在10方面重点工作之首。对以工业立市的重庆来说，工业稳则经济稳。  

可喜的是，在当前形势下，重庆工业经济的稳定度保持了相当水准：去年，规上工业总产值达2.6万亿元，增长10.7%、创近6年新高；今年以来延续了良好的发展态势，1-2月，全市规上工业增加值同比实际增长7.9%，高于全国平均水平，从而稳住了经济基本盘。

进一步细化分析，1-2月，重庆39个大类行业中有32个行业增加值同比增长。主要产业中，汽车、电子、装备、医药、消费品、能源等产业增加值增长不错，仅材料产业小幅增长0.5%、摩托车产业微降0.2%。

在促工业稳增长过程中，重大项目起着导向和拉动作用。今年一季度，重庆9个市级重大项目提前完工，其中，铜梁车舟汽车零配件生产基地、巴南铃耀汽车乘用车技改项目、涪陵万凯年产120万吨食品级PET高分子新材料二期项目等产业类项目，分布于汽车、消费品等支柱产业领域，有力推动重点板块的补链强链，为全市工业稳增长注入了新的动力。

但重庆工业稳增长基础还不牢固，多个拳头产品的产量出现程度不一的下降：汽车、微型计算机、液晶显示屏等分别微降2.4%、6.4%、3.3%，手机的降幅更是偏大。

这种下降，与全国经济面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”紧密相关，更与国际市场的“需求曲线”存在直接关联。例如笔电、手机等拳头产品，出口市场出现需求收缩的情况，对我市工业增长造成一定影响。

稳存量、优增量

抓住主要问题，找到解决方案。在工业稳增长的39条“硬核”举措中，“扩大有效投资和稳外贸稳外资”板块的举措有16条，占比最高。

两江观察梳理发现，该板块中的政策举措重点突出、靶向精准、详实具体：

开放通道建设，要稳定中欧班列开行，深化西部陆海新通道沿线产业协作，落实沪渝直达快线航线奖补等。

稳外贸，要加强大数据、区块链等新技术在外贸新业态新模式金融服务领域的运用，支持企业海外仓建设和布局。

稳外资，要便利外籍人员及其家属来华，支持外资企业在渝设立研发中心等。

抓重点领域，要加快推进风、光等新能源开发，加快5G、北斗产业及大数据中心等新基建项目建设，引导冶金、建材、石化化工等重点领域技改；要推进制造业强链补链，培育一批领军企业、“链主”企业和“专精特新”企业，组织实施先进制造业和战略性新兴产业重大项目建设……

从这些举措可以看到，重庆促进工业平衡增长的重心是：铆定重点领域、抓住拳头产品、稳住订单市场。重庆提出要在稳存量、优增量两个环节双向发力、精准施策。

稳存量是工业稳增长的基础工作。重庆作为我国重要的工业基地，汽车、笔电、手机等拳头产品既是“重庆造”的代表，更是具有竞争力的优势产品。以笔电、手机为例，去年的产量分别达到9300多万台、8600多万台，在全球产业链供应链上占据极为重要的位置。这一“地位”来之不易，接下来，要千方百计稳定已有订单、拓展新的订单，稳住市场份额，保住现有优势。  

优增量是工业稳增长的必由之路。当前，重庆正着力打造国家重要先进制造业中心，新能源及智能网联汽车、液晶显示屏、生物疫苗等拳头产品正是其重要“载体”。

下一步，重庆要加快推动一批重大项目、优势产品尽快释放产能：要加快长安UINI-K、赛力斯问界M5、长安福特EVOS、力帆枫叶等新车型全面放量，推动三一重庆智能装备产业园等项目投产上量，加速康佳MicroLED关键技术研发，加快博唯生物宫颈癌疫苗、智翔金泰创新抗体药物等产业化进程……通过拳头产品“优增量”，加快“重庆造”迈向价值链中高端，提升工业经济含金量。

       来源：上游新闻