走绿色发展之路 筑生态文明之基

——南明区坚持生态立市奋力当好贵阳贵安高质量发展“领头雁”

来源：贵阳日报     2022年04月01日      

　　水清岸绿的南明河美景。 （资料图片）

　　生态兴则文明兴。在波澜壮阔的发展浪潮中，南明区始终坚持走生态优先、绿色发展之路，坚决守好发展和生态两条底线，用实际行动让南明区的天更蓝、山更绿、水更清，生态底色愈发亮丽。

　　站在“十四五”开局和“强省会”行动起步的关键点，南明区将坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，积极抢抓新国发2号文件重大机遇，坚定不移推进生态立市，把生态保护作为第一要求，奋力在生态文明建设上出新绩，为“强省会”行动注入更多绿色动能。

　　铁腕治污

　　打好三大保卫战

　　3月30日，记者在南明区河滨再生水厂看到，经过预处理、曝气沉砂池、生化池、二层池、高效沉淀池、砂滤池、接触消毒池等工艺流程后，入厂的生活污水变得无色无味、清澈透明，作为生态补水源源不断地排放到南明河中。

　　河滨再生水厂位于河滨公园靠南明河处，由中国水环境集团负责设计、建设、运营，占地27.75亩，服务范围包含花果园大沟区域以及南明河上游河滨公园段左侧截污沟汇水区域。

　　“河滨再生水厂日处理污水量最多可达5万吨，出水水质达到《城镇污水处理厂污染排放标准》中的一级A标准，BOD、COD、氨氮、总磷等主要指标达到IV类水体标准，满足作为再生水用于河道类观赏性景观环境用水的水质要求，可实现水资源100%循环利用，使南明河水质持续有效改善。”河滨再生水厂生产主管程能说。

　　地下再生水厂运行忙，地上景观公园风景靓。程能介绍，河滨再生水厂的亮点在于采用全下沉式设计，全部的生产工艺、操作流程都是在地下，消除了处理过程中的噪声和异味。在地面还修建了景观公园，作为河滨公园的一角供游客游玩，将水厂打造为空间综合利用与公共服务中心，助力贵阳市的生态文明建设。

　　深入推进南明河综合治理，是南明区生态环境保护的重要课题之一。一直以来，南明区以铁的手腕坚决打赢污染防治攻坚战，聚力打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善生态环境质量，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　打好蓝天保卫战。南明区相关部门通力协作，建立联防联控机制，对焚烧秸秆垃圾行为、扬尘污染、餐饮油烟污染等方面的治理工作抓好落实，确保大气环境质量持续向好。2021年，南明区改善环境空气质量攻坚工作领导小组办公室共组织101次大气污染防治工作综合检查，下发检查专报17期，共检查出239起大气污染，所有问题均已通过专报形式下发至各责任单位进行整改处理。

　　打好碧水保卫战。南明区以管好“盛水的盆”、护好“盆里的水”为目标导向，全力守护辖区六河碧水。全面推行河湖长制，全区已设置区级河长18名，明确区级牵头、责任单位17家，乡级河长30名，村级河长56名，实现境内所有河流全覆盖；实施贵棉、太慈、虹桥、市东、花果园、次南、中东、阳河、团坡“九条大沟”综合治理工程；先后完成河滨、太慈、贵棉、贵钢4个再生水厂建设；拆除红岩一体化再生水站，启动红岩污水处理厂及配套设施建设，提升片区污水处理能力。

　　打好净土保卫战。南明区强化部门信息共享和联动监管，认真落实土壤污染状况调查评审制度管理，严格建设用地土壤环境准入；强化环境日常监管执法，做好排放重点污染物的建设项目和土壤重点监管企业的监督管理工作；有序推进土壤污染治理修复，确保污染地块安全利用率达100%；强化农产品质量安全日常监管，全面实施精准施肥，实现化肥、农药使用量零增长，加强农药废弃包装物和农膜的集中处置，减少农业污染；加强医疗废物和危险废物管理，推进生活垃圾分类，减少生活污染。

　　据了解，2021年南明区空气质量优良率为98.6%，饮用水源水质、地表水环境质量100%达标，一般工业固废综合利用率保持98%以上，医疗废物集中处置率100%，土壤安全利用率100%。

　　守护青绿

　　筑牢生态屏障

　　南明区的绿水青山，是年复一年的坚守换来的。

　　2月7日，南明区2022年义务植树活动在永乐乡如期举行，在主要领导的引领带动、干部职工的分工协作下，一株株桂花、紫薇、香樟迎风而立，焕发出新的生机，为南明区大地再添新绿。

　　后巢乡以“开展造林绿化 助推乡村振兴”为主题，在山水黔城社区10组团山脚旁开展义务植树活动，种下100棵松柏树苗；小车河街道花绣、花都社区联合物业、居民、志愿者开展“美丽家园添新绿”植树节活动，种植700余株绿植；花果园街道组织多家社区开展“保护环境我先行 绿色自然创文明”义务植树活动……与此同时，南明区各级各部门组织动员干部职工、群众，在植树节、清明节等时间节点开展义务植树活动，着力倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。

　　生态环境保护不是一蹴而就的，必须持之以恒，久久为功。如年复一年坚持开展义务植树一样，南明区一直以来坚持保护发展好辖区森林资源，全力守护南明之绿，森林覆盖率从2015年的41.54%稳定在目前的41.68%。

　　工作中，南明区坚持以林长制为主抓手，把全面推进林长制改革作为一项长期政治任务来抓，以严格森林资源保护管理、提升森林资源质量、促进森林资源利用为目标，强化各级领导干部保护发展森林资源责任意识，实现区、乡（街道）、村（居）三级林长全覆盖，构建“责任落实在区、组织实施在乡（街道）、保护发展在村（居）”的林业保护发展新格局，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

　　截至目前，南明区三级林长开展巡林647人次，通过巡林发现并解决问题30余个,全区设立林长制公示牌24块。

　　同时，南明区不断强化森林资源监管，每年及时通过卫星影像、现场调查等方式完成南明区森林资源管理“一张图”年度更新工作，准确掌握全区林业资源现状，并加强林地保护利用、林木采伐管理、木材经营加工企业事中事后监管执法、自然保护地管理、野生动植物管理、林业灾害管理，确保全区林地保有量、森林面积、森林覆盖率等保持稳定。

　　在城区，南明区积极推进贵阳市“千园之城”建设，目前为止建成各类公园30个，全区公园总量增加至154个，城市公园体系逐步成型；扎实保护阿哈湖城市“绿核”，在合理开发利用的基础上对阿哈湖生态文化进行精心挖掘，以可持续发展的长远目光对阿哈湖进行严格保护。

　　精细管理

　　助力绿色发展

　　近日，南明区出台《南明区餐饮油烟管理工作方案（试行）》，这是该区首个针对餐饮油烟管理的专项方案，将以严格的工作措施，狠抓城区餐饮油烟管理，为辖区群众营造更洁净、更宜居、更美好的生活环境。

　　工作中，南明区按照“管理为主，执法为辅”原则，进一步细化各相关部门、乡（街道）职责分工，横向建立生态环境、市场监管、住建、综合行政执法部门互动，纵向建立部门、乡（街道）、村（居）联动的网格化管理机制，对餐饮企业的入口、建设经营、污染排放管理全过程进行监管，切实解决影响人民群众身心健康和环境质量的餐饮业油烟扰民问题。

　　这是南明区不断提升城市精细化管理水平，助推城区生态环境保护工作迈上新台阶的一个缩影。在城市管理中，存在着诸多环境保护难点、痛点问题，南明区以城市精细化管理巩固提升行动为抓手，深入实施“强基”“整脏”“治乱”“改差”四大工程，聚焦让城市更干净、更有序、更安全的目标，不断提高城市管理科学化、精细化、智能化水平，着力解决城市中生态环境保护突出问题，营造优良城市环境。

　　在“强基”工程方面，南明区不断推进城市管理智慧化建设，综合运用“百姓拍”“12345”热线、“融媒问政”等平台，全面推进市容秩序、市政设施、环卫保洁、园林绿化管理等各专业领域智慧化建设，实现城市管理信息化、数字化覆盖。

　　在“整脏”工程方面，深入实施生活垃圾分类攻坚行动，成立生活垃圾工作领导小组和垃圾分类工作专班，压实垃圾分类“五级管理责任制”，统筹推进农村生活垃圾分类工作，并配合“三感社区”打造，建设5个生活垃圾分类示范片区，全区生活垃圾分类制度覆盖率、设施覆盖率均达100%，城乡生活垃圾无害化处理率达95%，农村生活垃圾收运体系实现行政村全覆盖。

　　在“治乱”工程方面，深入实施建筑垃圾治理行动，白天安排工作人员做好渣土运输车辆巡查、巡检工作，夜间采取固定卡点和移动卡点相结合方式，对辖区内渣土运输车辆开展渣土设卡检查，严控辖区渣土撒漏；建设渣土数据铁笼信息化管理平台，实现“出渣——运输——处置”全程信息化监督，进一步强化渣土管理的统筹和监管工作。

　　在“改差”工程方面，深入实施城市绿化提升行动，及时更换时令花卉、补植补种，2021年对全区主次干道道旁绿化、花箱、转盘等更换花卉约20万株；补植补种约26万株，种植麦冬草等草皮5126平方米；开展大南门环岛绿化提升，种植花卉及铺设草皮2486平方米、3.8万株，新增加绿化自动喷淋系统、景观雾森系统及灯光亮化，进一步提升了南明城市绿色魅力。

　　贵阳日报融媒体记者 冉婷林