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2.5万亿元减税降费利好，意味着啥？代表委员热议，戴立忠：减的是税，增的是活力

发布时间： 2022-03-24

“预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业”“对小规模纳税人阶段性免征增值税”“对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税”“将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%”……政府工作报告对减税降费作出一揽子部署，这些新举措吸引了代表委员的注意，提振了市场主体的信心。

2.5万亿元，减税规模堪称历年之最。“相比以往的减税降费政策，这不仅是延续，更是递进，进一步坚定了我们科技型企业创新发展、打造世界级优秀企业的决心和信心。”全国人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事长戴立忠听完政府工作报告后激动地对记者说。

“与往年相比，2022年的减税降费体现两个‘更加突出’”。国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬对记者表示，一是更加突出精准性和针对性，瞄准中小微企业、个体工商户、制造业、科技企业等国民经济运行和产业链、供应链中的重点环节、薄弱环节。二是更加突出结构性，努力将短期的减税降费与完善我国税制的长远需要结合起来。例如，加大增值税留抵退税的改革力度，既能显著减轻企业负担，也有利于规范和优化税收制度。

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增值税留抵退税，是今年减税降费的关键一招。北京国家会计学院学术委员会主任李旭红对记者表示，“留抵税额”是纳税人在计算增值税应纳税额时，当期销项税额小于进项税额的部分。扩大留抵退税规模，对制造业企业而言是“真金白银”“立竿见影”，相当于为企业提供“无息贷款”，有助于帮助企业解决现金流问题，维护资金链稳定，鼓励企业将资金投入到设备购买和技术研发等再生产活动中。

“2022年退税减税规模高达2.5万亿元，超出预期。持续多年大规模减税降费之后，还能有这样的减税规模，确实不容易。这充分说明政府在与市场主体共渡难关，共同应对各种不确定性的挑战。”社科院财经战略研究院副院长、研究员杨志勇表示，其中增值税留抵退税高达1.5万亿元，这更加有利于增值税中性作用的发挥，同时可以减少市场主体的资金积压。

政府工作报告提出，“去年新增减税降费超过1万亿元”“2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元”，这组数据有力说明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，也起到了“放水养鱼”的作用。在“十三五”以来的6年间，我国减税降费累计规模达到8.6万亿元，千万企业和数亿群众受益。

“减的是税，增的是活力。”戴立忠表示，减税降费让企业更有底气提升竞争力。他所在的公司将减税降费节省下来的资金重点投入到研发项目中，2021年公司研发支出达1.85亿元，同期大幅增长124%。2022年的研发投入还将继续翻番。

图文来源：经济参考报