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建设国家创新型城市（1）“创新衡阳”抓牢科技“牛鼻子”

发布时间： 2022-03-17

国家创新型城市作为依靠科技、知识、人才、体制、文化等创新要素驱动发展的城市建设载体，是提升城市竞争力的关键所在。自2015年9月我市正式启动国家创新型城市建设工作，在创新驱动发展战略引领下，“创新衡阳”产业升级，活力四射。联播今起推出“建设国家创新型城市”专栏，全面展示我市国家创新型城市建设工作的新进展、新成果。

2015年9月，衡阳启动国家创新型城市建设工作。2018年4月，衡阳正式获批建设国家创新型城市。目前，我省仅长沙、衡阳、株洲获国家支持。如今，衡阳正面临建设国家创新型城市工作验收。

对比起点，“创新衡阳”的成长轨迹清晰可见。在其背后，是市委、市政府的科学谋划及高位推动，让衡阳创新之路步履坚实。

截至2019年底，全市高企总数272家，建设国家创新型城市该项工作的目标值为250家。2020年我市共申报两批高新技术企业265家，申报数是去年的两倍，净增量有望达150家，较2019年翻1倍，较2018年翻2倍。

市委书记邓群策指出，科学技术是第一生产力，创新又是引领发展的第一动力。加快建设现代产业强市，关键还是要靠创新来引领发展。衡阳要加速从“制造”向“智造”转变，坚定不移实施创新引领开放崛起战略，把建设国家创新型城市摆在更加突出位置，抢抓竞争的主动权，努力走出一条以科技创新引领衡阳换道超车的新路子。

市委副书记、市长朱健则要求，抓牢科技创新的基础性指标，做好特色工作，并加大科技宣传推广力度，使积极开展科技创新的企业能够充分享受政策红利。聚焦全社会研发经费投入、高新技术企业、发明专利、创新平台和载体等关键指标，扎实开展工作，为建设现代产业强市提供坚实支撑。

衡阳在全省率先将贯彻国家创新驱动发展战略同开展国家创新型城市建设紧密结合以来，出台了《关于实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的意见》，以国家创新型城市标准，新增激励措施，提高奖励标准。出台《衡阳市促进科技成果转移转化实施细则》，在全省率先部署市级层面落实《科技成果转化法》的具体措施。比照“芙蓉人才计划”推出更优、更具吸引力的人才新政23条，吸引各地优秀人才落户衡阳、服务衡阳。

衡阳构建了“1+X”制度政策体系，出台了《关于促进产业链发展助推现代产业强市建设的实施意见》《衡阳市支持众创空间发展实施细则》《“数字衡阳”建设管理办法》等20余个创新性政策文件，把创新作为推动工作的关键举措。选择了政策加产业双轮驱动的路径，确立了“顶层设计、系统推进、突出特色、引领示范”的工作思路。

辛勤耕耘过后，衡阳逐渐进入收获季。截至今年9月，技术合同交易额达到11.5亿元，比去年同期增长3倍；中小科技型企业380家，目标值350家，圆满完成创建指标；“十三五”以来，我市共获得国省科技奖励54项，位居全省前列；国省级众创空间、孵化器、星创天地35家，实现县市区全覆盖，星创天地数量居全省第一。