全国两会特别报道 中小企业 首入政府工作报告 “小巨人”爆发“大能量”
发布时间: 2022-03-11
中小企业好,中国经济才会好。继成为政策、产业、资本的宠儿之后,今年全国两会上,用“独门绝技”创发展活力的“专精特新”中小企业再度成为热词,不仅首度被写入政府工作报告,还成为代表委员们关注的焦点,工信部更明确表示要继续扩大“专精特新”中小企业的规模和范围。
那如何让“专精特新”多起来呢?政府工作报告给出了明确的路径:在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。北京经开区也正在打开“专精特新”的魔方,通过搭建“专精特新”梯队培育模式,加速“专精特新”孵化。
为什么要拼“专精特新”
所谓“专精特新”,指的是具有“专业化、精细化、特色化和创新能力突出”特征的中小企业,是工信部在2011年发布的《“十二五”中小企业规划》中首次提出的概念。但从去年开始,随着“专精特新”4个字频繁出现在从中央到地方的多个重要政策文件中,也使其成为了产业热词。
为什么这么热?全国政协委员、工业和信息化部副部长徐晓兰在全国两会期间接受采访时表示:中小企业好,中国经济才会好;中小企业稳,宏观经济大盘才会稳。要实现中小企业的高质量发展,就要鼓励其走“专精特新”的道路。
从工信部公布的去年数据来看,“专精特新”企业占中小企业的总体比例虽然不高,但在营收、利润、专利成果数量等方面,都是其他中小企业的2倍以上。不仅如此,“专精特新”企业长期关注专业领域,往往在产业链的关键环节率先实现零部件、关键技术的突破,能有效打破国外技术垄断,工信部公布的3批专精特新“小巨人”企业名单中,90%以上集中在核心零部件、关键材料等领域。
智同科技就是北京经开区一家国家级的专精特新“小巨人”企业,走进企业产线,你就会看到一个个泛着冷白金属光泽的减速机正依次产出。“这些CRV减速机,是我们用4年时间,攻克工业机器人‘卡脖子’技术难题所自主研发的,相当于工业机器人的‘心脏’,推进了工业机器人核心零部件的国产替代。”智同科技董事长陈绍龙说。
来自工信部的数据显示,专精特新中的“小巨人”企业平均研发强度6.4%,平均拥有发明专利近12项。
北京经开区的培育之道
北京经开区已拥有“专精特新”企业335家,其中,工信部专精特新“小巨人”企业38家,北京市专精特新“小巨人”企业131家,是国家级经开区中,拥有专精特新“小巨人”最多的经开区。
如何成为“专精特新”企业的沃土?北京经开区通过贴心的“管家式”服务、全生命周期的科技创新服务体系、精准的政策扶持营造“放足好水、养好活鱼”的健康生态,积极引导中小企业走专精特新之路。
北京经开区为“专精特新”企业提供“管家式”服务,对企业提供分级分类指导,解决“急难愁盼”问题。其中,在科技金融方面,北京经开区此前通过设立科技创新专项资金和扩容金融服务联盟相结合的方式,为“专精特新”企业提供资金支持。“在爬坡阶段,研发压力和快速扩产所带来的资金问题制约着企业的发展。”智同科技董事长陈绍龙说。在北京经开区科技金融服务的支持下,智同科技的“工业机器人关节CRV减速机设计及制造工艺”核心技术,实现国内在该技术领域零的突破,CRV减速机年产能达3万台。截至2021年12月,科技创新专项资金实际直接投资企业67家,出资7.85亿元;由银行、基金、保险、证券、投资界等金融机构成立的金融服务联盟,在成立后的一年时间里共支持“专精特新”企业35家,“独角兽”企业2家,其他科创型企业292家,完成总授信额度232.3682亿元。
土壤肥沃了,才会有更多种子发芽、更多幼苗破土。北京经开区还通过加速政策倾斜、打造创新体系厚植创新沃土。北京经开区为它们提供了定制化全生命周期服务,通过健全“科-技-产”各环节政策,形成面向国内外科研人员、企事业单位和转化服务机构全要素的政策激励环境。其中,北京经开区在“十四五”时期将陆续实施促进科技成果转化专项政策,通过建立健全科技成果、知识产权归属和利益分享机制,细化四大主导产业关键技术攻关、创新平台建设、技术集成应用示范、产业协同创新等环节有关要素的支持激励措施,提升中小企业科研条件便利化水平。
“我们制定了覆盖中试、小批量生产、规模生产全过程的特色化服务,可以扶持创新型小企业实现可持续发展。”北京经开区科技创新局相关负责人表示。
根据北京经开区去年发布的“雁阵企业”5年倍增计划, 至2025年底,北京经开区金种子、展翼、瞪羚、专精特新、隐形冠军、独角兽企业总数较2020年底翻一番。
企业的升级跨越“之路”
那企业又如何成为“专精特新”呢?
“中小企业要真正成为‘专精特新’,在发展目标上,要以成为细分领域掌握独门绝技的‘单打冠军’‘配套专家’为目标,专注并深耕产业链某一环节或某一产品;在发展路径上,要发挥中小企业优势,进一步强化创新。”全国政协委员、工业和信息化部副部长徐晓兰认为,“专精特新”企业的灵魂是创新,无论身处什么环境、面对什么发展形势,都要始终坚持从创新找出路、想办法、谋发展。从发展结果看,要实现从相对低附加值、低技术含量、低质量、弱品牌走向高附加值、高技术含量、高质量、强品牌,做到人无我有,人有我优,人优我特。
在全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新看来,数字化转型也是推动中小企业走“专精特新”道路的有效方式。
“加快中小企业数字化赋能,既是顺应数实融合发展趋势的必要之举,也是实现中小企业高质量发展的必由之路。”朱永新建议,鼓励更多专业化服务机构以实用技术为基础,分阶段、分场景为中小企业设计出成本低廉且容易上手的“工具箱”,让中小企业根据成本收益选择适合自身发展情况的数字化转型路径。
融媒体中心记者 孙艳平