上月刚刚闭幕的常州市“两会”，吹响了我市奋进万亿之城的集结号。未来五年，是常州乘势而上、赢得新一轮发展机遇的关键五年，新一轮发展最好的“时与势”汇聚于常州。我们唯有高举旗帜，奋勇争先，奋力走在社会主义现代化建设前列，才能在新的赶考之路上书写浓墨重彩的一笔。

习近平总书记考察江苏时要求江苏“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”。为落实总书记的嘱托，省委要求常州“勇争一流，争创更多第一、唯一，努力成为全省现代化建设走在前列的一面旗帜”。这对常州人民来说是一份沉甸甸的责任，也是一种高度的信任，更使全体常州人民感到莫大的荣幸。

翻开常州发展的历史画卷，无不刻写着争先领先率先的印迹，可以说常州人骨子里充满“勇争一流、耻为二手”的血性。进入新时代，面对总书记的殷殷嘱托，面对省委的信任重负，常州人更应该义无反顾地扛起这份责任，高高擎起“走在全省现代化建设前列”这面大旗，全力冲刺“万亿之城”，为常州创造新的辉煌而不懈奋斗。

高高擎起高质量发展的大旗

要成为走在全省现代化建设前列的一面旗帜，必须在高质量发展上成为一面旗帜。

首先必须保持速度领先。没有速度就不能前进，没有快于别人的速度就不可能走在前列，因此，我们未来的发展速度必须始终保持全省第一方阵，在苏南要处于领先地位。

其次必须实现总量突破。总量既是发展水平的体现，更是城市话语权的基础，对常州来说迈入“万亿俱乐部”已经不是梦想，更需要思考的是如何在全国全省争先进位的问题。

再次必须确保质量提升，要做到经济效益、民生水平、生态环境、发展安全等同步提升。

高高擎起改革创新的大旗

必须深入推进制度创新，“只有敢于走别人没有走过的路，才能收获别样的风景。”常州要以敢为人先的精神，革除体制机制顽疾，在制度方面创造更多的唯一第一，释放无与伦比的制度能量。

深入推进科技创新，加强创新链和产业链对接，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，全力建设“两湖”创新区、中以常州创新园、龙城实验室等高端创新载体平台，让科技之光闪耀智造之城。

深入推进城市创新，要充分运用现代手段，推进城市各种要素的组合和优化，全面创新城市规划、城市建设、城市经营、城市治理，让千年龙城焕发出青春活力。

高高擎起共同富裕的大旗

必须注重提高整体富裕水平。虽然常州人均国内生产总值、城乡居民可支配收入水平在全国全省排在前面，但与苏州、无锡、南京相比还有一定差距，薪资竞争力还不强，整体富裕水平有待进一步提高。

注重解决难点问题。通过制度设计，把资金、人才、政策等资源更加注重向农村、基层、相对欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，补齐民生短板，兜住民生底线，多渠道增加城乡居民收入。

注重运用各种手段。尤其是第三次分配是一个全新的课题，常州民营经济发达，中小企业众多，要在总结原有慈善常州模式的基础上，进一步丰富内涵，扩大外延，使之形成常州三次分配的独特做法。

高高擎起全面开放的大旗

虽然当前经济全球化遇到了困难，但世界大势浩浩汤汤，谁战胜了困难抓住了机遇，谁就可能成为领跑的旗帜。常州必须以坚忍不拔的意志，始终不渝地推进全面开放。

坚定不移引进来，树立资本尤其是国际资本永远是稀缺资源理念，加大招商引资的力度，在超十亿、超百亿美元的项目上求突破。

坚定不移走出去，树立既要GDP又要GNP的理念，鼓励个人和企业到国外去投资兴业，把常州的产品和品牌推出去，使常州成为真正的“国际化智造名城”。

高高擎起生态文明大旗

建设良好的生态环境是高质量发展的重要内容，也是“以人民为中心”执政理念的具体实践。必须着力调整产业结构，环境的问题归根到底是产业结构的问题，必须在调优调轻上下功夫，把重化工比例压下来。

打好污染防治攻坚战，持续加强长江大保护工作，全面完成“危污乱散低”出清提升，突出抓好洮滆片区全国水环境综合治理与可持续发展试点。

大力推进产业生态化、生活低碳化、能源绿色化、城市电动化，积极探索生态产品价值实现机制，争创国家碳达峰试点城市。