近日，经信君获悉，《重庆市推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划（2022—2025年）》（以下简称《“专精特新”行动计划》）发布。

数据说话

目前，我市“专精特新”中小企业实现了规模效益双增长。2021年，纳入监测的“专精特新”企业营业收入同比增长25.5%，高于全部监测中小企业4个百分点；利润增长37.0%，高于监测中小企业14.5个百分点。

《行动计划》提出

☞到2025年，全市创新型中小企业达到2.5万家

☞市级“专精特新”中小企业达到2500家

☞国家专精特新“小巨人”企业达到300家

☞新增上市企业25家

为实现上述目标，《“专精特新”行动计划》从加强孵化培育，构建“专精特新”企业生成体系；夯实科技支撑，推动“专精特新”企业持续创新；加大金融支持力度，增强“专精特新”企业发展后劲；优化公共服务，解决“专精特新”企业困难问题；优化财政政策，增强“专精特新”企业发展动力等五个方面，提出了30项重点任务。

▍加强孵化培育，构建“专精特新”企业生成体系 

▶支持各类高新技术产业研究院建设，打通科技创新成果转化为企业的通道。

▶组建10个技术创新战略联盟，推动高校、院所和企业的产学研协同。

▶建设10家中小企业孵化器，打造低成本创业创新发展载体。

▶培育10个市级重点关键产业园，重点引进、培育、发展“专精特新”企业。

▍夯实科技支撑，推动“专精特新”企业持续创新  

▶推动企业建立完善研发体系，加大研发投入。

▶支持企业开展产业技术攻关。

▶推动企业数字化、智能化、绿色化发展。

▶提升科技研发资源使用效率。

▶提升企业产品质量，促进标准化建设，提高高价值专利创造能力。

▍加大金融支持力度，增强“专精特新”企业发展后劲  

▶组建重庆市专精特新企业发展基金，重点支持“专精特新”企业培育发展。

▶在“渝企金服”平台搭建银企对接通道，做好对接服务。

▶鼓励银行将央行低成本资金直达“专精特新”企业。

▶引导商业银行开发更多专属金融产品。

▶落实延期还本付息和转贷应急政策，将“专精特新”企业纳入“抵押增值贷”试点风险分担机制。

▶加大中长期融资支持力度，为企业技术改造和转型升级提供金融支持。

▶加强债券融资支持和信用担保。

▶引导企业股改挂牌融资。

▶加大上市培育力度。

▍优化公共服务，解决“专精特新”企业困难问题  

▶建立完善全市中小企业公共服务平台体系，提供精准高效服务。

▶建立高价值专利培育中心，筛选、培育高价值发明专利。

▶通过政府购买服务等方式，开展上门问诊、专属服务和定制服务。

▶建立服务联系机制，配备服务专员，解决企业实际困难。

▶做好企业人才引进、用工招聘等服务工作。

▶落实首台（套）装备等政策。

▶组织企业参加各类展会等活动，帮助拓展国际市场。

▶搭建大中小企业融通发展平台，促进融通发展。

▍优化财政政策，增强“专精特新”企业发展动力 

▶ 给予国家“小巨人”企业资金奖励，遴选“专精特新”示范企业进行重点培育。

▶给予企业上云、数字化、智能化、绿色化发展资金支持。

▶通过奖励鼓励企业加大研发投入。

▶对企业挂牌、上市给予奖励。

出台背景

2021年7月以来，市经济信息委通过深入调研、多方征求意见，积极推进《“专精特新”行动计划》起草相关工作。

一是深入调研，找准问题。深入部分企业开展实地走访调研，向200余家“专精特新”中小企业发放调研问卷进行企业抽样调查，多次组织召开“专精特新”中小企业座谈会，深入了解“专精特新”中小企业在科技创新、生产经营等方面所面临的痛点、难点、堵点，听取企业对于《“专精特新”行动计划》的意见建议，梳理形成专题调研报告。

二是理清思路，明确重点。在深入调研的基础上，借鉴部分省市支持“专精特新”中小企业发展的政策举措，结合我市实际，多次组织召开市级部门座谈会，研究形成了《“专精特新”行动计划（征求意见稿）》。

三是征求意见，达成共识。在多次书面征集市级部门意见的基础上，再次召开部分重点市级部门座谈会，对《“专精特新”行动计划》进行了研究讨论修改完善后，市政府召开专题会深入研究讨论，形成了《“专精特新”行动计划》。