近日，商务部完成了2021年国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）综合发展水平考核评价工作，对217家国家级经开区2020年度综合发展水平情况进行考核评价。1月27日，考核评价结果出炉，北京经开区超过天津经开区，首次进入国家级经开区综合发展水平考核评价综合排名前三位，位列第三。在重点考核内容稳外贸稳外资、科技创新、生态环保、区域带动、行政效能五方面，北京经开区数据亮眼。

　　■稳外贸稳外资成效明显

　　实际利用外资同比增幅17.58%

　　本报讯（融媒体中心记者 卢金曦）2020年，北京经开区实际利用外资6.5亿美元，同比增幅17.58%。

　　优质市场在哪里，外商投资就在哪里。2020年SMC中国区总部项目落户经开区，企业总经理马清海表示：“我们就是看重经开区的发展前景，这里营商环境和产业生态环境持续优化，为外资企业发展释放了重大利好。”

　　2020年，北京经开区创新“一线工作法”“企业服务管家”等服务机制，不断强化对外资企业的服务，优化外资企业的营商环境，多措并举“稳外资”，着力稳定外资外贸基本盘。尤其在2020年9月，北京经开区挂牌“两区”以来，聚焦高端产业发展“一条主线”，围绕国际化和便利化“两个抓手”，为“两区”建设发展注入新动能。

　　在金融服务领域，区内试点银行通过优化业务流程、制定标准化清单等措施，将原有15个工作日压缩至2个工作日，办结某大型外资企业10余亿元跨境人民币分红款项汇出业务；在生物医药进出口问题上，经开区支持搭建了中关村国际生物试剂物流中心，通过该物流中心采购国外生物试剂的平均时长由6周缩减到1周，助力数千家企业加快了研发进程……一系列便利化举措的落地强化了北京经开区对外资的吸引力。

　　不仅仅是SMC，GE、瓦里安等外资企业先后在经开区设立海外总部或研发总部。截至2020年，共有来自全球40多个国家的1100多家外商投资企业在北京经开区落户，其中77家外资（含港澳台资）世界500强企业投资了100余个项目。在秉承“一体化、高端化、国际化”的发展理念基础上，外资企业在推进北京经开区四大主导产业高质量发展中发挥着重要引领支撑作用。2020年产值排名前100的企业中有48家为外资企业，总计贡献产值超过3100亿元，占全部产值的75%。

　　■科技创新稳步发展

　　研发新技术109项新产品115个

　　本报讯（融媒体中心记者 孙艳平）北京经开区首次进入前三的背后，科技创新领域实现了哪些突破？

　　布局国家战略，瞄准“卡脖子”技术。经开区制订“白菜心”工程实施方案，建立“挂图作战”调度机制，创新采用知识产权共享、首台 （套）政策等方式，首批支持10个关键核心技术研发，储备项目29项，推动了关键领域的重大前沿创新突破。在信创领域，经开区出台信创产业发展支持政策，完成通明湖信创园展示中心建设。数据显示，“十三五”期间，经开区累计获得国家科技进步奖5项、北京市科技进步奖45项，企业技术攻关能力稳步提升。

　　聚焦成果转化。2020年，经开区与清华工研院、中医药大学等多家高校院所开展合作，储备合作项目8项，专利对接需求80项；参与国家自然科学基金区域创新发展联合基金（北京）设立，实现12项对标解决需求项目立项。同时，经开区推动中关村成果产业化先导基地挂牌建设，发布“创新成长计划”和“创新伙伴计划”，对接“三城”科技成果转化项目153项。

　　拓展应用场景。14家中试基地合同金额超6亿元；新增京东乾石等6家市级研发机构，布局肿瘤基因大数据平台等16个公共技术服务平台；打造北方华创高价值专利培育中心，新增知识产权贯标企业8家，新增中国专利银奖1项、优秀奖3项。23家前沿技术创新中心研发新技术109项、新产品115个，制定标准31项……一项项技术突破，一个个应用落地，创新链与产业链彼此赋能，经开区自主创新能力持续提升。

　　■生态环保持续优化

　　高品质再生水利用量达到30%

　　本报讯（融媒体中心记者 卢金曦）2020年北京经开区以宜业宜居绿色新城建设为目标，在产业发展的同时不断提升生态环境水平。

　　2020年，北京经开区PM2.5年均浓度为37微克/立方米，首次低于全市年均浓度。凉水河（经开区段）24个入河排口全部实施规范化管理，被评定为“2020年度北京市优美河湖”。高品质再生水利用量达到30%，全国领先。圆满完成“无废城市”试点期建设任务，中小微企业危险废物“管家式”服务全国推广。9家企业被评为国家级绿色工厂，占全市的1/3。海绵城市建设达标面积超出全市平均水平的70%。

　　2020年，北京经开区依托“无废城市”建设，不断完善绿色制造体系。京东方开展高温热泵改造等一系列节能技术改造项目，项目完工后年度节能2000吨标准煤以上；北京奔驰通过干式喷漆室改造实现VOCs减排，锅炉的低氮燃烧改造实现氮氧化物排放量降低，同时还开展了光伏发电系统、地源热泵系统等一系列的改造，被评为了首批绿色制造体系示范 ——“绿色工厂”称号。2020年，北京奔驰还成功获批“绿色供应链”，带动上下游供应商协同绿色发展。

　　2020年在经开区，像北京奔驰一样的绿色工厂突破20家，而绿色供应链也在2020年实现了零的突破并同时获批3家。

　　■区域带动作用不断增强

　　京津冀与粤港澳大湾区合作共赢

　　本报讯（融媒体中心记者 蒋科平）2021年12月18日，广州经开区专精特新产业园京广协同创新中心竣工投产，这是北京经开区和广州经开区在2019年签订战略合作协议后，经过两年的发展，共同为“专精特新”企业打造的重大载体。

　　作为国家级经开区综合发展水平排名前三的其中两家经开区，强强联合为产业带动发展不断增添了新的动力，也是京津冀与粤港澳大湾区合作共赢的一个重要创新举措。同时，北京经开区还充分发挥协同发展作用，全方位推进与平谷区、新疆225团协作支援工作，围绕产业扶持、产销对接、资金支持、干部交流、村企结对等开展深入合作。2020年，经开区内6家企业与平谷区6个村结对共建，镇（村）企共建得以落地，并通过带动就业、助农销售、企业捐款等方式，带动当地820人就业，带动销售134万余元。在产业发展方面，经开区累计向平谷区支持2亿元结对协作资金，支持设立“中小微企业融资担保风险补偿基金”和“农业科技创新股权投资基金”。

　　在脱贫攻坚道路上，北京经开区与新疆225团签订《携手奔小康结对帮扶协议》，区内企业京东、宝健、天诚同创、京东方能源等四家公司分别与225团四个行政村签署村企结对帮扶协议，实现村企结对全覆盖，为225团1770名建档立卡贫困群众提前一年脱贫摘帽。

　　■行政效能稳步提高

　　创新性应用“数字时间戳”技术

　　本报讯（融媒体中心记者 蒋科平）一个区域营商环境好不好，企业说了算。为了让企业感受到实实在在的改革红利，北京经开区以深化改革先行区为统领，在“两区”建设的推动下开展审批事项改革，取得了突出成效。

　　作为深化改革先行区，北京经开区不仅完成了163项市级管理权限在亦庄新城范围内顺利承接，新扩区域职权事项完成划转，核心区内区级政府职权应接尽接，还实现了众多审批事项的试点，并在全市推广。

　　2020年，北京经开区全面推进以“审批极简化、监管智慧化、执法数字化”为核心的新一代政务服务改革。行政审批告知承诺制作为推进行政审批极简化改革的先手棋，于2020年3月在全市率先推行。经开区行政审批局创新性地将“数字时间戳”技术应用到告知承诺审批系统中，彻底破解实践中的难题，确保行政相对人“承诺即办、即办即得、限时核查、查后打印”。

　　自2020年9月，中国（北京）自由贸易试验区高端产业片区在经开区挂牌之后，北京经开区积极发挥试验田作用，以聚集高精尖项目为目标，全力打造国际一流营商环境。创新制度中，不仅优化企业投资项目告知承诺改革，推行行政审批与技术审查相分离，还将施工许可证最短取证时间压缩至1小时，政策兑现在全市率先实现“一网申报、一口受理”。试点“清单式”执法，为执法提效，给企业减负。企业通关实现货物外观查验和实验室检测同步进行，通关效率进一步提高。