西宁定下未来五年科技发展“路线图”
发布时间: 2022-03-02
千军万马闻征鼓,只争朝夕启新程。新的一年开启了新的希望,新的征程承载着新的梦想。近日,西宁市人民政府办公室印发《西宁市“十四五”科技创新规划》(以下简称《规划》),为西宁未来五年科技发展定下“路线图”。“路线路”已绘就,关于“科技创新”,2022年西宁就要这样干!
立目标:建成青藏高原乃至西北地区重要的创新中心 西宁市作为青海省唯一承担国家创新型城市建设任务的城市,通过科技体制机制改革,大力实施创新驱动发展,依靠科技进步推动经济持续稳定增长,持续激活了技术创新和生产率提升的潜力,到2025年,将建成具有西宁特色优势的区域开放创新体系,创新创业氛围更加浓厚,创新活力不断增强,创新型城市建设跃上新台阶,建成青藏高原乃至西北地区重要的创新中心,成为辐射青藏高原的科技创新高地。科技投入力度显著增强全社会研发经费支出与地区生产总值之比达到1.5%以上,企业研发经费支出占全社会研发经费支出比重达到75%以上。城市综合创新能力显著提高建设国家重点实验室4家,新增省级科技创新平台10家。国家高新技术企业达到220家,万人发明专利拥有量达到7件。协同创新取得新突破加强对外科技合作,引进落地东中部科技成果300项,与省外科研院所共建研发机构2家,年实现技术合同成交额突破10亿元。科技创新环境更加优化高层次科技人才聚集效应明显,人才活力进一步激活。深化科技体制机制改革,科技资源配置更加高效,全民科学文化素养明显提升。干什么?使创新成为西宁转变经济发展方式的重要驱动力《规划》提出,要立足青藏高原特有的生态环境、盐湖资源、清洁能源、有机农畜产品、特色生物、文化旅游等资源禀赋和独特的不可复制的科研场景,加快构建“1135”科技创新发展新格局,即打造一个中心,完善一个体系,做强三个创新阵地,提升五个能力,构建高效开放的区域创新体系,大幅增强西宁市整体科技创新能力,使创新成为西宁转变经济发展方式的重要驱动力。打造青藏高原乃至西北地区重要的创新中心 打造科技创新资源聚集区、建设创新驱动产业发展引领区、形成跨区域科技合作示范区、构建辐射青藏高原的科技创新高地,使西宁成为青藏高原科技创新引领者、新经济增长极、创新人才首选地。完善产学研深度融合的技术创新体系深化科技体制机制改革,培育企业创新主体,集聚高层次创新创业人才,建设高水平创新载体,探索成果转化新模式,打通科技成果向现实生产力转化的通道,促进技术进步和产业转型升级。做强三个创新阵地●做强西宁经济技术开发区(青海国家高新区)东川工业园区做强延伸铜、铝、钛、光纤预制棒等精深加工产业链;南川工业园区打造千亿锂电产业基地、千亿光伏产业基地;生物园区打造全省科技水平最高的中藏药生产、高原特色动植物资源精深加工基地;甘河工业园区打造成为智能、高端、循环有色金属合金新材料产业基地、高端特色化工产业基地。●做大西宁国家农业科技园区加快推进西宁国家农业科技园区改革发展,打造农业领域科技创新高地,推动形成“三核十区百园”新格局。建成青藏高原现代农业科技创新示范基地,打造全省现代农业技术创新集中试验区。●做优县区基层创新阵地大通县加快建设北川省级高新区、西宁综合保税区;湟源县建设青藏高原动植物精深加工产业基地;湟中区建设西宁国家农业科技园区青藏高原现代农业创新示范基地;城东区着力培育科技服务业集聚区;城中区建设重点行业和企业创新平台;城西区全力打造全省高端现代服务业发展核心区;城北区建设城北区(国家级)双创示范基地。提升五个科技能力●提升科技创新治理能力深化科技计划管理改革,实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度,提高财政科技经费引导作用。深入推进科技评价制度改革,全面激活创新活力。加强科技诚信建设,净化科技治理环境。持续优化科技营商环境,让更多的科技服务事项实现一站式服务。●提升科技型企业孵化能力探索“创投+孵化”“创业导师+持股孵化”“创业培训+天使投资”等孵化服务模式,推进大众创业、万众创新。支持龙头骨干企业建设众创空间,优化配置技术、装备、资本和市场等创新资源。鼓励建设创新型孵化器、专业孵化器和科技企业加速器,支持领军企业和高校院所建设创业孵化平台。●提升科技服务业发展能力建设科技服务聚集区,引导各县区科技服务业发展。持续完善西宁科技大市场功能,常态化举办科技成果对接会和中国创新挑战赛,促进科技成果转移转化。增强知识产权创造运用保护能力,加强高价值专利品牌产品培育,推进专利产品品牌化。●提升基层科技工作能力建立推进高质量发展的科技创新目标考核机制,推进县区政府加大科技研发投入。推进创新型试点县区和创新型试点乡镇创建工作,形成整体创新合力。实施“三乡工程”科技赋能专项行动,推进三区人才、科技特派员对县区产业帮扶。加大基层科普工作力度,提升全民科学素养。●提升对外合作创新能力加强跨区域科技创新合作,推进“科创中国”试点城市建设,加强海内外专家团队与我市企业科技合作。加大厅市会商、科技援青工作,推进西宁友好城市合作交流,大力开展科技项目对接等活动。怎么干?探索西宁科技解决方案《规划》强调,要瞄准科技发展前沿,紧盯产业链关键环节,聚焦重大民生需求,围绕十大领域,组织实施一批高新技术研发和产业化项目,推动各领域技术跨界创新,加快产业结构优化升级,为持续建设国家创新型城市,探索西宁科技解决方案。实施十大领域科技创新专项据了解,重点围绕全市人民群众最关心、最直接的社会民生需求,实施科技创新专项,其包括:生态环保科技创新专项、光伏制造科技创新专项、锂电产业科技创新专项、有色合金新材料科技创新专项、特色化工科技创新专项、生物医药科技创新专项、数字经济科技创新专项、现代农业科技创新专项、生命健康科技创新专项、民生保障科技创新专项。谱写现代美丽幸福大西宁科技篇章2022年,市科技局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,感恩奋进、拼搏赶超,踔厉奋进、笃行不怠,推动科技工作取得更多新成绩和突破性进展,以能力建设增强科技发展动力和活力,更好地为高质量发展赋能增效,奋力谱写现代美丽幸福大西宁科技篇章。●持续优化科技创新发展环境以落实惠企政策措施、优化科技项目审批流程、提升对企服务水平为抓手,不断优化科技领域营商环境,激发企业创新活力。●加强创新主体培育和平台建设按照梯次推进、重点培育原则,建立高新技术企业等创新主体培育库,加大各级创新主体培育力度。推动国家清洁能源重点实验室升格为“国字号”创新平台。●加大关键核心技术攻关力度聚焦“四地两体系”建设,集聚资金重点支持生态环保、光伏制造、锂电产业、有色合金新材料、特色化工、生物医药、数字经济、现代农业、生命健康和民生保障等领域科研攻关。●加速科技成果转移转化全面落实《西宁市加强产学研合作促进科技成果转化若干措施(试行)》,支持高校院所建立技术转移示范机构。常态化举办成果对接会,积极促成企业与国内外科研单位合作签约40项以上,技术合同成交额突破5000万元。●深化区域科技合作交流持续深化与武汉、南京、兰州、上海浦东、北京中关村等地的合作交流,构建“飞地”创新平台,解决“卡脖子”技术难题。●壮大科技人才队伍建设围绕重点产业和重大技术需求,积极申报国家、省市引才育才计划,引进和培育能够突破关键技术、带动产业转型升级的高层次创新创业人才。●推动西宁国家农业科技园区提档升级加强与县区、园区的协调联动,强化组织领导,形成工作合力。以《规划》为引领,不断完善“三核十区百园”格局,全面提升园区综合服务和管理能力,辐射带动全市农业产业化发展。●强化民生保障领域科技创新加大力度推进乡村振兴、生态环境、医疗卫生、智慧城市等民生领域科技创新,加快补齐民生短板,促进社会公平正义。