徐州经开区:“四个度”推动安全发展行稳致远

发布时间: 2022-02-22

2021年以来,徐州经开区坚持以习近平总书记关于安全生产的重要指示精神为根本遵循,围绕“以日保周、以周保月、以月保年”的安全管控目标,力争稳住安全生产的基本盘,为打造一流营商环境提供坚实保障。

安全创建有“高度”

“创建省级安全发展示范城市,不仅是推动全区安全生产工作深入查摆不足、补齐短板的有利契机,也是对城市本质安全水平、安全体系建设和安全保障能力的一次严格检阅。”徐州经济技术开发区应急管理局相关负责人介绍说。

自创建工作开展以来,徐州经开区全面发动、精准施策,把城市安全相关要求纳入国土空间总体规划和各相关行业规划,完成综合防灾减灾、安全生产、防震减灾、综合管廊四项“十四五”规划,先后出台了大型商业综合体、城市燃气、道路交通安全等18类城市安全管理办法和实施意见,切实做好安全管理的顶层设计。先后安排85个检查组,检查各类企业主体25000余家次,召开各类培训、动员会议150余场次,发放宣传手册35000余份,张贴各类宣传展板18000余块,全力营造浓厚的安全文化氛围。

执法检查有“力度”

结合全区工贸、危化品监管领域风险特点,徐州经开区进一步强化安全生产执法检查力度,严格督促相关企业落实安全生产主体责任。2021年,工贸、危化品监管领域开展执法检查1027家(次),超额完成年度执法计划任务总数的7倍以上,自去年6月中旬以来,连续8个月未发生任何安全生产事故。为确保春节、春运、冬奥会、两会期间安全生产形势持续稳定,徐州经开区提前谋划、精心组织,召开安全生产工作现场会专题部署全区安全生产大检查行动,深入排查当前存在的突出问题和薄弱环节,全面整治安全生产隐患,为全年安全生产工作开好头、起好步。

专项整治有“深度”

作为中国工程机械之都的核心区,徐州经开区涉涂装作业企业不仅体量大,而且工艺条件和标准不一,导致整体风险程度较高。“如何破解对涂装企业的监管难题,坚决遏制涉涂装领域爆燃事故的发生,是我们一直以来关注和探索的焦点。”针对全区92家涂装作业企业(场所),徐州经开区按照“关闭一批、整顿一批、提升一批、新建一批”的整体工作思路,对所有涂装作业企业(场所)建立“一企一档”,实施“一企一策”,通过企业自查自改、教育培训、专家检查、打造标杆企业等多种方式,全面促进涂装生产工艺、涂装作业流程的整体提升。

为有效防范和遏制各类危险化学品生产安全事故,徐州经开区扎实做好“规定动作”,创新做好“自选动作”,邀请中国化学品安全协会5名专家,对辖区内四家危险化学品生产储存企业、重大危险源企业开展深度安全检查。“通过专家把脉问诊,对我们企业进行了一次深层次、全方位的安全‘体检’,促使我们必须直面问题短板。”检查结束后,企业负责人纷纷表示将进一步完善安全生产管理长效机制,对发现的问题及时整改到位,切实消除风险隐患。

工业企业风险报告工作是落实落细企业安全生产主体责任的有力举措,也是省、市重点部署的工作之一。徐州经开区通过专家坐班指导、培训授课等方式,面对面手把手帮助企业完成网上填报工作,目前已全面完成工业企业安全生产风险报告,其中961家企业为首次完成安全生产风险报告。为进一步提高安全生产风险报告质量,加强风险辨识工作的精准性,近期,徐州经开区全面开展风险报告核查工作,确保企业风险信息应报尽报、实事求是。

处理处罚有“温度”

徐州经开区深刻把握“赋能型”营商环境内涵,以助力企业安全长远发展为目标,坚持刚性执法与柔性服务并重,将严格执法、热情服务和帮助企业解决实际问题贯穿执法全过程。

“长久以来,部分企业始终对安全检查、执法处罚工作抱有厌烦情绪及对立心理,甚至对隐患整改走过场、装样子,这极不利于企业的健康发展。”徐州经济技术开发区应急管理局相关负责人说,为此,专门研究制定安全发展赋能营商环境若干举措,在优化执法流程、健全项目安全准入机制、完善激励和惩戒制度等方面出实招、求实效,指导企业自觉遵守法律法规、按期完成隐患整改,最大程度减少对企业生产经营的影响,以温情服务激发企业安全发展的内生动力。

徐州经开区应急管理局相关负责人表示,下一步,将坚持以改革促发展,以创新提质效,全力构建“大应急、大安全、全区一盘棋”的安全发展新格局,为建设全市产业发展和经济增长“第一极”、实现新跨越夯实安全根基。