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北京市印发营商环境创新试点工作实施方案

发布时间： 2022-02-17

北京市人民政府日前印发《北京市营商环境创新试点工作实施方案》。方案提出，要重点聚焦制约企业群众办事创业的体制机制障碍，加大改革创新力度，形成一批可复制可推广的“北京经验”，推动本市营商环境改革继续走在全国前列。力争经过3-5年创新试点工作，政府治理效能得到大幅提升，集聚和配置国内外各类资源要素的能力大幅增强，营商环境国际竞争力进入全球前列，建成与首都城市战略定位相匹配的国际一流营商环境。

方案提出，在有效防范违规建设和确保质量安全的前提下，深化工程建设项目审批制度改革。一是深化社会投资项目“用地清单制”改革，避免企业拿地后重复论证。二是深化“多测合一”改革，实现同一阶段一次委托、成果共享。三是完善建筑师负责制。四是率先在北京经开区试点施工许可告知承诺制，对需办理施工许可证的房屋建筑和市政基础设施工程，允许以告知承诺制方式办理施工许可手续，进一步压缩审批时限。五是试行单位工程单独验收。六是推动产业园区规划环评与项目环评联动。七是简化市政接入工程行政审批手续。

优化经常性涉企服务。一是实行动产和权利担保登记信息统一查询。二是简化不动产非公证继承手续，优化本市继承(受遗赠)不动产登记相关程序，第一顺序继承人出具申请材料真实有效的书面承诺，无需第二顺序继承人到场和提交材料，仅需第一顺序继承人到场参加查验即可办理，提高不动产继承登记效率。三是推进全业务类型“互联网+不动产登记”。四是推行办理不动产登记信息共享。五是建立不动产登记信息可视化检索和查询机制，实现任何人经身份验证后可在电子地图上依法查询不动产自然状况、权利限制状况、地籍图等信息，通过“以图查房”有效预防不动产交易纠纷。六是推行企业办事“一照通办”，加快推进电子证照应用及政府部门间数据共享，探索实行企业仅凭营业执照即可办理经营许可、纳税、社保、医疗、民政等领域高频政务服务事项，精简政务服务事项申请材料，避免企业重复报送。七是扩大电子证照、电子签章应用范围，率先在货物报关、银行贷款、项目申报、招投标、政府采购等业务领域中应用，完成市政务服务网上大厅等系统与公共服务签章系统对接，实现电子表单在线加盖企业电子印章功能，减少企业群众办事跑动。八是优化惠企政策申请服务，依托“京通”APP汇聚国家、市、区三级全量政策，探索政策兑现智能核验应用，充分运用大数据技术进行企业画像，建立企业和政策匹配模型，率先实现政策精准推送、“免申即享”。