启动IPO上市辅导签约，为更多科技型中小企业赋能

1月18日，在广州市科学技术局的指导下，广州产业投资控股集团有限公司、广东省创业投资协会、清华珠三角研究院等单位的大力支持下，由大湾区中心主办的“资本赋能，创新启航”——注册制改革与多层次资本市场论坛在广东股权交易中心成功举办。

论坛上，在广州市科技局局长王桂林等领导嘉宾的见证下，大湾区中心与兴业证券、华兴会计师事务所、国浩律师事务所进行IPO上市辅导签约，与招商银行广州分行进行1亿元授信签约。大湾区中心坚持“政府主导+国资牵头+市场运作”模式，通过要素市场化配置，在引领、助力科技创新发展的道路上坚定前行，迈出了“上市之路”的重要一步，开启资本市场新征程，为更多科技型中小企业赋能，共建大湾区科技创新生态。

资本赋能创新发展，科技金融与产业双融双促

广州市科技局局长王桂林在致辞中表示，大湾区中心成立近3年来，围绕“创、服、投、贷、融”等方面开展业务，以要素市场化的方式完善科技创新资源配置，推动粤港澳大湾区科技金融深度融合，成为国企混改的标杆。

2019年4月29日，大湾区中心正式揭牌成立。成立不足1年实现首轮融资，成立2年内以3亿估值引进6家投资方实现B轮融资。2021年大湾区中心收入、利润约增长300%，于2021年11月18日启动C轮融资。此后，大湾区中心与券商、律所、会计师事务所进行深入交流探讨，对接财务、股改、组织架构调整等拟上市前期准备工作。在注册制改革与完善多层次资本市场体系等大环境大背景大机遇下，大湾区中心抢抓发展先机，正式启航“上市之路”。

“‘创新启航’需要‘资本赋能’。大湾区中心迈出了对接多层次资本市场的重要一步，我们希望大湾区中心以及各服务机构，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧抓住多层次资本市场注册制改革‘红利’，发挥专业服务优势，推动更多广州企业IPO，为科技创新强市和粤港澳大湾区建设，积极贡献资本力量。”王桂林说道。

2021年7月，广州出台新时期科技金融纲领性文件——《关于新时期进一步促进科技金融与产业融合发展的实施意见》，对今后五年全市科技金融工作进行了系统谋划，提出了32条具体举措，着力挖掘和培育科技型中小企业。为打通科技金融服务“最后一公里”，由广州市科技局指导，大湾区中心首创推出“资金池”“工作站”“特派员”联动机制，联动开展科技金融工作站、科技金融特派员双向匹配工作，通过“双向路演、自主选择”，探索科技金融赋能孵化育成体系的“1+1”模式。这是广州打造“创、投、贷、融+联动服务”科技金融生态圈，促进科技、金融、产业融合发展的重要举措，在全市范围内营造了良好创新创业环境。

国企混改“标杆”，三年内投资回报80倍

时值国企改革三年行动进入全面攻坚期，为加快广州市前瞻性、战略性新兴产业和支柱产业发展，推动产业延链、补链、强链、扩链，巩固提升国家中心城市的地位和功能，服务粤港澳大湾区建设，广州市委、市政府研究决定，改组组建广州产业投资控股集团有限公司。鼎故革新赋重任，2019年，广州产投集团先行先试、大胆实践，牵头成立大湾区科技创新服务中心。广州产投集团携手大湾区中心聚焦“科创服务平台”，推进战略新兴产业培育孵化，坚持服务广州、服务国资、服务实体。

2021年是大湾区中心成立以来的第二个财年，大湾区中心不负众望，业绩盈彩，为广州产投集团带来超过投资金额60%的分红，及80倍的投资回报，以亮眼的成绩为国企混改探索带来新思路、新样本、新典范。

“大湾区中心作为国企改革的标杆，一直以来都发挥着资源整合和链接作用，成为政府和市场的‘纽带’，为科技企业和人才提供资本及资源的综合赋能服务。”广州产业投资控股集团有限公司董事长高东旺在致辞中表示，大湾区中心由政府主导、国资引领、市场化运作，自诞生以来被赋以厚任。近3年来，广州产投集团携手大湾区中心聚焦“科创服务平台”，定义科创服务体系和平台链接，配置市场要素、汇聚顶尖资源。

在广州市科学技术局的指导下，在广州产业投资控股集团有限公司的大力支持下，大湾区中心抢抓机遇，通过各方努力，与兴业证券、华兴会计师事务所、国浩律师（广州）事务所达成全方位、深层次的上市辅导战略合作，标志着作为国企混改创新实践的大湾区中心迈上新的台阶。

要素市场化配置  助力构建大湾区科技创新生态

1月6日，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》（以下简称《方案》 ），推动要素市场化配置改革向纵深发展。

根据《方案》，技术要素方面，要向现实生产力转化。健全职务科技成果产权制度。完善科技创新资源配置方式。强化企业创新主体地位，支持行业领军企业牵头组建创新联合体。推进技术和资本要素融合发展。支持优质科技型企业上市或挂牌融资。完善知识产权融资机制，扩大知识产权质押融资规模。

大湾区中心是要素市场化配置的坚定实践者、创新者及标杆典型，被誉为“国企混改标杆”。在政府部门的指导和推动下，大湾区中心汇聚、链接政府单位、高校院所、金融机构、上市公司、服务机构、科技企业、园区载体等创新资源，通过要素市场化配置，为科技企业提供综合赋能服务，构建粤港澳大湾区科技创新生态。

目前，大湾区中心已形成覆盖面广、有核心优势、具备完整服务链条的科技创新十五大赋能式服务体系，包括政府服务平台运营管理、产业园区规划及政策咨询服务、产业园运营服务、数字化服务、项目规划服务、双创服务、培训服务、成果转化服务、知识产权服务、人才服务、科技金融服务、创投服务、上市服务、科创会展服务、品宣服务，打造“赋能服务+”科技创新模式。

“我们背靠粤港澳大湾区，获得了政府、机构、企业等各方的支持。同时，我们汇聚资源赋能科技型中小企业，支持企业通过投资、融资、贷款走向资本市场，让更多的资本来参与投资科技企业，然后共同分享这个‘果实’。”大湾区科技创新服务中心党支部书记、董事长秦海鸥表示，伴随着企业的发展，大湾区中心也获得了很大的发展。“可以看到，我们自己本身也是整个科技创新生态的受益者。把大湾区中心作为一个案例，在走投资、贷款、上市路线过程中，会发现更多的痛点，找到更好的解决方案，有利于更好地服务科技企业。”

走上资本“快车道”

高峰对话共谋科创发展

在“科创企业的上市之路”主题分享环节，全国股转公司（新三板）华南基地、深圳证券交易所相关负责人分别进行了北交所和深交所政策解读。

全国股转公司（新三板）华南基地相关负责人分享，新三板已成为资本市场服务中小企业的重要平台，拓宽了资本市场服务实体经济的覆盖面，缓解了中小企业融资难问题，有效促进了企业资源整合和转型升级。支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。北交所的设立，有利于强化多层次资本市场之间的互联互通，丰富企业成长路径。

深圳证券交易所相关负责人介绍，推进创业板改革并试点注册制，是资本市场建设承上启下的重要环节。深交所积极服务国家经济转型和创新驱动发展战略，大力支持市场蓝筹和创新成长型企业发展，形成以主板、创业板为主体的市场格局，为处在不同发展阶段、不同类型的企业提供融资服务。

截至2021年12月底，广州共有203家企业在境内外资本市场上市，其中，共有12家企业成功登陆科创板，34家企业在创业板上市，4家企业首批在北交所挂牌上市（居全国第二）。新三板挂牌公司累计502家。

在“育新机·开新局·谱新篇”——高峰对话环节，广州产业投资控股集团有限公司资产管理部总经理、发展研究中心主任朱爱强，广州力华投资有限公司董事长陈粤，纳斯特投资管理有限公司董事长何荣天，兴业证券投资银行业务总部业务三部保荐代表人万弢，广州蓝烯投资管理有限公司董事长、广州软件行业协会荣誉会长许杰，大湾区科技创新服务中心党支部书记、董事长秦海鸥等嘉宾围绕对大湾区中心的评价和建议、要素市场化配置助力科技创新、国企混改构建科技创新生态等话题畅所欲言，为科技创新发展出谋献策。

来源：科技日报

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