营商环境进行时 徐州市税务局：税费服务产品“体验师”机制催生优化营商环境新动力

2月7日召开的全市作风效能暨营商环境建设大会，在全市上下引起强烈反响。各地各部门纷纷表示，将以此次大会召开为契机，狠抓作风效能建设，持续优化营商环境，努力创造在全国全省领先率先的新业绩。今天起，《徐州新闻》将推出系列报道《营商环境进行时》，对企业和群众关心的事项、营商环境建设年度重要政策和创新改革举措等进行实地采访和深度解读，首先一起来聚焦徐州市税务局。2021年以来，徐州市税务局努力打造负担更轻、办税更快、服务更好的税收营商环境，新增减税降费超40亿元，推出"利企便民10项举措""服务人才企业8项措施"，税收营商环境对标创建位居全省前列。

纳税服务质量怎么样？税费服务产品好不好？优惠政策有没有落实？要想知道这些问题的答案，作为被服务对象的纳税人、缴费人最有发言权。为了进一步精简服务流程、提升服务质量、优化税收产品和政策，2021年、徐州市税务局创新引入了税费服务产品体验师机制，一百多名来自不同行业、不同规模企业的"体验师"，通过深度体验为税费服务及其产品"把脉问诊"，然后有针对性地提出建设性意见，最终达到对症下药、优化税费服务、提升新产品和新服务精细度、适配度的目的。

纳税人 李昱莹：去年税务局举办了纳税人体验师活动，我参与了这个活动，知道了办税人员的一些工作流程，也提出了自己的一些意见。这些问题已经都得到了改善。去年我来办税，还要来柜台排队领发票，不是很方便。今年我来办税，我看到门口放了一个新的发票机，不要再来柜台排队，觉得很方便。

"税费服务产品体验师"这个身份的背后，反映的是税务部门在制定政策时把市场主体和服务对象的诉求摆上案头的决心和积极尝试。根据"体验师"给出的"大众点评"，徐州市税务局持续在办税流程上做"减法"，集成推出了"五减一增"，即减环节、减材料、减时间、减费用、减跑动次数，增企业便利度。而"全程网上办""发票邮寄"等多种非接触式创新举措，也让纳税人、缴费人有了实实在在的获得感。

纳税人  赵莉：比如身份信息的录用，以前要反反复复填写，现在录用一次就行，非常方便，大大减少了我们的办税时间。

2021年，徐州税务部门共为17.9万户纳税人免费配送发票765万份，为纳税人节省相关费用近200万元。"非接触式"办税缴费占比提升至94.75%。"徐州市税务局税费服务产品'体验师'机制 催生优化营商环境新动力"被市营商办评为"改革攻坚年"优化营商环境十佳案例。

徐州市税务局泉山政务服务中心办税服务厅负责人 孙燕 ：（我们）组织开展专项活动36场，并结合反馈意见编写涵盖283项税费业务的《办税缴费事项优化建议清单》，针对"部分网上办"事项提出优化建议85条，针对"不能一次成"事项提出优化建议49条。

今年是全市营商环境"数字突破年"。徐州市税务局将持续强化大局意识、服务意识，锚定"区域领先、全省争先"的目标定位不动摇，高质量推进税收营商环境最佳体验区建设。

徐州市税务局党委书记 局长 徐向东：我们接下来聚焦减税降费，在服务区域战略上力求新的突破。确保税收优惠的政策宣传率、知晓率、享受率能够达到三个100%（接）对于53项高频办税事项，全力推动"同城通办、市县通办"。我们实施"客户经理"联系制度，为大企业、"专精特新"，"小巨人"企业量身定做各类"政策包"，在现有16家金融机构共18种信贷产品的基础上，我们进一步拓展"以信换贷"范围。我们将聚焦规范执法，在净化税收营商环境上求新的突破。