推进生态文明建设 提升“强省会”竞争优势

——代表委员聚焦“强生态”

来源：贵阳日报     2022年01月29日        版次：A05    作者：

　　生态良好、环境优美的白云区泉湖公园。

　　过去五年，贵阳贵安更加注重绿色发展，生态优势持续彰显——统筹山水林田湖草一体化保护修复，阿哈湖城市“绿核”功能凸显，建成各类公园1025个，颗颗“绿色明珠”串起“千园之城”；完成营造林174万亩、山体治理1.2万亩；新建污水处理厂32座，日污水处理能力达到227.6万吨，城市污水处理率超过98.5%；高新开发区、经济技术开发区入选国家级绿色园区……

　　贵阳市政府工作报告提出：今后五年，贵阳贵安将凝心聚力强生态。把生态保护作为第一要求，着力提升“强省会”的竞争优势。高质量建设生态文明示范城市。严守生态保护红线，狠抓生态产品供给、生态环境治理、生态文明制度建设，优化整合自然保护地，严格落实长江流域重点水域十年禁渔，筑牢长江珠江上游生态屏障，形成一批可复制可推广的重大制度创新成果，让人民群众有更多的生态获得感。科学推进绿色低碳发展。有序做好碳达峰、碳中和工作，大力推进产业生态化和生态产业化，推动绿色生产、倡导绿色生活、促进绿色消费、实现绿色文明。深入打好污染防治攻坚战。建设“无废城市”，持续用力抓好中央、省督察检查指出问题整改。

　　市两会上，代表委员围绕厚植生态优势，加快推进经济发展质量、生态环境质量、人民生活质量同步提升等，积极建言献策。

　　市人大代表何明：

　　书写“绿水青山就是金山银山”的息烽答卷

　　“息烽县地处乌江流域，抓好生态保护的责任尤为重大。坚持生态优先、绿色发展，打通‘绿水青山就是金山银山’的转换通道，是息烽实现高质量发展的重要途径。”市人大代表，息烽县委副书记、县长何明说，将一以贯之践行“两山”理念，把“生态优先、绿色发展”八个字内化于心、外践于行。

　　何明表示，息烽县生态条件良好。全县森林覆盖率为59.97%，全年空气质量优良率达96%以上，素有“天然氧吧”之誉。同时，具有以红军长征南渡乌江、集中营地下斗争为核心的红色文化和以“氡温泉”为特色的康养资源，是贵阳市唯一列入首批全国30条红色旅游精品线和100个红色旅游经典景区名录的区县。

　　如何坚定不移“强生态”，将生态优势转化为经济发展优势？何明表示，将在生态保护上出“狠招”。持续巩固中央生态环保督察和“回头看”反馈问题及长江经济带生态环境警示片披露问题整改成果，完成中央第二生态环境保护督察组交办群众信访件办理工作，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展；在转型升级上出“硬招”。严格落实“以渣定产”，围绕“一主一特”，全力推动磷（煤）化工转型升级，大力推进磷石膏新型建材、装配式建筑等产业发展；在资源集约利用上出“新招”。牢固树立“寸土寸金、惜地如金”理念，推进产业园区完善以亩均投资、亩均增加值、亩均税收为主的考核体系。在推动绿色产业上出“实招”。坚决落实省委“一二三四”总体思路和市委“四主四市”工作思路。立足红色文化、温泉特色资源及生态优势，做足生态文章，将息烽打造成红色旅游目的地、度假康养目的地，真正将生态优势转化为助推经济高质量发展的成果。

　　市政协委员王庆师：

　　加强环境整治 让乡村靓起来

　　“在新时代‘强省会’赶考路上，要把生态保护作为第一要求，坚定不移强生态。我认为在强生态系列工作中，乡村环境整治是难点也是重点。”来自贵阳市乡村振兴服务中心的政协委员王庆师说。

　　王庆师说，近年来，贵阳市相继出台了一系列政策文件，在治污、治厕等方面取得了一定成效，并以农村“五治”工作为抓手，持续推动农村人居环境实现根本性好转。但相对于城镇的集中化处理，乡村仍存在污染面广、基础设施薄弱、村民环保意识不强等问题。

　　“我提出了‘关于加强农村污水处理设施建设，切实解决治污、治厕难题的建议’的提案，针对农村污水治理提出了四个方面的建议。”王庆师说，要对现有农村污水处理设施实施精准“修缮、管护、提效”，加强高效整合利用，不盲目新建设施；总结提炼全市运行较好的治污治厕模式、经验、案例，融合省外好的经验做法，编制适宜贵阳的地方技术规范、实操手册、案例解析等技术性文件，为全市治污治厕提供技术指导；优化管护体系，支持运维管理创新，鼓励有条件的县（市、区）积极探索建立“第三方机构+物联网+大数据”的运维管理新模式，打造科学化、数据化、精细化运维管理示范样板，为下一步全市运维管理服务水平升级提供思路；深化宣传教育，多元化、新型化宣传，比如加强做好乡（镇）九年义务教育阶段学生的治污、治厕环保意识培养。制作通俗易懂的短视频宣传片，并与各大短视频平台合作，进行定向推送宣传等。

　　市人大代表黄勇：

　　像保护生命一样保护红枫湖

　　“良好生态环境是最普惠的民生福祉。坚定不移强生态的过程中，没有旁观者、局外人，人人都是参与者、维护者。我们芦荻哨村成立了生态保护志愿队，定期开展‘六严禁’巡查管控，做好环境卫生清理，带动全体村民共同建设整洁优美的环境。”谈及强生态，市人大代表、清镇市红枫湖镇芦荻哨村副主任黄勇感慨很深。

　　黄勇说，清镇市生态环境优美，近年来获评“全国节水型社会建设达标区”“中国避暑休闲百佳县”“全国百佳深呼吸小城”，中国首家环保法庭就诞生在清镇市红枫湖畔。这些年来，清镇投入32.5亿元治理生态环境，在红枫湖饮用水源一级保护区搬离全部自然村寨，在二级保护区关停了规模化养殖场，在沿湖村寨建设上百套污水处理设施，在芦荻哨村投入400多万元，建成7个污水处理设施和1个生态湿地广场。清镇市还将建设生态文明建设实践创新区作为战略目标，对于生态环境保护非常重视，作为一名清镇人，黄勇对此感到十分骄傲和自豪。

　　黄勇认为，优良的生态环境，不仅是最普惠的民生福祉，更是发展的最大优势，我们要进一步树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，守好生态和发展两条底线，像保护生命一样保护红枫湖，通过生态农业、绿色产业，充分释放生态红利。“回村以后，我会把会议精神、报告内容传达给乡亲们，组织村‘两委’班子认真学习，把坚定不移强生态贯彻到各项工作中，坚持做好生态环保宣传，持续强化村民生态保护意识。”

　　市政协委员王吉勇：

　　让每个人都成为环境守护者

　　“生态是贵阳的一张亮丽名片，‘强省会’离不开强生态。”市政协委员、贵阳黔仁生态公益发展中心主任王吉勇说，环境保护是一个系统工程，需要全社会共同参与。

　　王吉勇介绍，黔仁生态积极投身强生态行动，引导各方积极承担南明河等31条市级河流常态化监督；与息烽县、清镇市定期开展服务河长制志愿活动；积极参与贵州“清四乱”暗访巡查、“贵州河流日1+2行动”、贵阳“青春建功强省会”等活动，支持1000余名青年志愿者常态化开展巡河护河、环保宣传。

　　在发挥社会各界优势，实现生态环境保护工作良性互动方面，王吉勇建议，要推动职能部门创新管理，积极督促企业落实环保责任，将企业责任纳入各类法律法规和环境保护规划，形成引导、鼓励、督促企业履行责任的长效机制；推广第三方治理，积极培育一批具有一定规模优势、专业技术水平高、综合服务能力强的第三方治理优势企业，形成污染有效治理、产业健康发展的环境第三方服务，提高污染治理效率和专业化水平，降低治污成本；推动社会共治，积极加快形成政府监管、企业守法、社会监督、志愿服务、市场推动的共治局面，让更多人参与到环境保护中来，让每个人都成为环境守护者。

　　“未来，我将与团队共同创新工作模式，以问题为导向，提供专业服务，积极开展环保科普宣传进校园、进社区、进企业活动，依托‘民间河长’‘民间林长’‘大学生巡河领队’等，大力培育环保骨干人才，引导并支持更多普通群众积极参与贵阳生态环境保护工作。”王吉勇说。

　　市人大代表马磊：

　　让工业固废变废为宝 助推绿色发展

　　“贵阳市在过去五年的发展中，工业固废的处置利用率一直稳定在98%以上，特别是磷石膏的利用处置实现了产销平衡，磷石膏制成的装配式建筑占新增建筑面积的比例超过20%，这是非常了不得的成就。”市人大代表、贵州胜威凯洋化工有限公司总经理马磊说，大量堆存的磷石膏对生态环境影响巨大，关系到每一位市民的生活，这一成就的取得，是贵阳市生态文明建设取得成效的体现。

　　马磊说，贵阳市坚持以习近平生态文明思想为指导，坚守两条底线，践行“两山理论”，走出发展新路。优良的生态环境是贵阳最大的发展底气，生态环境的保护和治理，更是一条持之以恒的战役，需要社会各界人士共同努力。希望在下一步工作中，贵阳市能继续加大力度支持工业固废处理，从政策上引领，从资金上扶持，在绿色发展的大道上阔步前行，让工业固废变废为宝。

　　马磊认为，贵阳市应从源头控制以及对“旧症顽疾”的治理两方面继续深入开展工作，确保全市生态环境质量稳步提升。贵阳市已经走出了一条新时代经济发展和生态文明建设相结合的高质量发展道路，胜威化工在这个过程中也作出贡献。胜威化工已持续深耕化工产业几十年，一直坚持走绿色发展现代化工之路，本着“一矿多用、矿矿耦合”的原则，努力发展“磷、钛、硫、铁、钙”绿色耦合循环化工产业链，在支持当地经济建设的同时，最大限度地通过化工产业链耦合，将上一个产业链上的“废物”或副产品，转变为下一个产业链上的“营养物”或原料，最大限度地降低污染物排放，在实现工业增长的同时保护贵阳市的生态环境。

　　市政协委员毛志伟：

　　维护河湖健康生命 实现人水和谐共生

　　“水资源的保护、水环境的治理、水生态的修复是我市生态立市、强生态的重要内容，守护江河安澜，是水务部门的责任担当。”市政协委员、贵阳市水务管理局局长毛志伟说。

　　毛志伟表示，近年来，贵阳市水环境质量明显提升，河湖长制不断强化，水利治理能力不断提升，在推动新阶段水务工作高质量发展方面迈出了有力步伐。但水生态环境具有脆弱性、河长制的统筹还需加强、水资源分布不平衡不充分问题依然存在。

　　毛志伟认为，生态立市对水资源水环境水生态都提出了更高要求，要在工作体制上更加科学，在工作机制上更加协调，不断提升水务治理能力和水平，把握关键环节。配置调度好全市水资源，整合优化饮用水源，确保“四化”水资源配置充分。强化河湖长制，推动河湖长制有能有效，压实河长六大任务，推动水环境治理，坚持系统治理，维护河湖健康生命，实现人水和谐共生。

　　“市水务管理局将持续巩固南明河环境治理成效，全面控源截污，加强部门联动，加强污水处理厂运行管理，做好再生水补充河道用水示范。坚持做好水土保持，加强生产建设项目水土保持监管，协调统筹水土保持生态治理项目实施，加强相关法律法规和政策宣传，实现水土流失面积、强度‘双下降’。严格执法，纵深推进河湖‘清四乱’（清理乱占、乱采、乱堆、乱建）常态化规范化。”毛志伟说。

　　市人大代表谢阳：

　　扎实推进乡村治理 助力乡村振兴

　　“今天的贵阳农村正成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园，在生态立市战略指导下，合朋村作为石板园区发展的‘主战场’，在引进企业投资大力发展商贸业的同时，严守生态底线，扎实开展乡村治理工作，完善乡村治理机制，助力乡村振兴，提升村民生活幸福感。”市人大代表，花溪区石板镇合朋村党支部书记、村主任谢阳说。

　　以前的合朋村石漠化严重，土地贫瘠，资源匮乏，农业产业薄弱，村民大都外出务工，村中全都是烂泥巴路，一下雨污水横流。如今的合朋村，人均年收入近三万元，全体村民福利每年达四百万元左右，几乎家家都有小轿车，村寨硬化道路通往每家每户，全村生活质量逐步提升。

　　合朋村以农村“五治”为抓手，守好生态底线。在治理生活垃圾方面，推动垃圾分类，村里设置15个垃圾临时收集点，构建“户分类、村收集、公司转运”的生活垃圾收转运体系，实现生活垃圾的长效治理。在“治厕”方面，细化方案，深入推进“厕所革命”，采取三格式化粪池处理的方式，实现污水无害化排放。同时，完善村级基础设施，因地制宜，打造宜居环境，促进乡风文明建设，保障村民生活文明健康。

　　谢阳表示，合朋村将扎实推进乡村治理各项工作，牢牢守好发展和生态两条底线，努力走好乡村振兴特色路，凝心聚力推进乡村振兴，在“强省会”中贡献合朋力量。

　　市政协委员伍向东：

　　高质量打造全国生态文明示范城市

　　“胡忠雄书记在政协第十三届贵阳市委员会第一次会议开幕会上的讲话内容丰富、重点突出、注重实效，用‘五个度’全面回顾了市政协过去五年的工作，通过‘四主四市’和‘八强’明确未来全市工作思路和重点工作，用‘四心’对市政协未来工作提出了希望，我听后倍受鼓舞，倍感振奋，倍增信心。作为新任市政协委员，我将为贵阳市的发展多谋突破之举、多建睿智之言、多献务实之策。”市政协委员，市生态环境局副局长、三级调研员伍向东说。

　　一直以来，贵阳市深入贯彻落实习近平生态文明思想，守好发展和生态两条底线，全力推进“生态大保护”，交上了硕果累累的“生态答卷”。“十三五”以来，贵阳市饮用水水源地水质达标率均为100％，水质总体优良；国省控断面水质优良率由85.71%提高到96.43%；环境空气质量优良率由95.6%提高到98.9%，环境空气质量连续四年稳定达到国家二级标准。优良的生态环境已经成为贵阳市最大的发展优势和竞争优势。

　　如今的贵阳，正大力实施生态立市战略，不断在生态文明建设上出新绩，为“强省会”行动注入更多绿色动力。伍向东表示，践行生态立市战略，必须坚持生态优先、绿色发展，厚植生态优势，持续打好打赢污染防治攻坚战，统筹推进经济高质量转型发展和生态环境高水平保护，持续推进中央、省生态环保督察指出问题的整改工作，进一步提升生态环境质量，提供更多、更优良的生态产品，高质量打造全国生态文明示范城市。在这个过程中，按照“要时刻把群众冷暖安危放在心上”的要求开展工作，把人民群众对良好生态环境的向往作为工作的出发点和落脚点，真正的问政于民、问需于民、问计于民，不断提升人民群众对良好生态环境的获得感。

　　贵阳日报融媒体记者 周芸 杨春晖 韦鑫 舒锐 张薇 罗婧 许发顺 宋子月/文 梁婧/图