图为2021年12月27日-28日川渝人社合作联席会议第六次会议顺利召开。

图为2021年3月24日-26日成渝地区双城经济圈就业创业活动周中，创新创业项目展示暨扶贫车间产品展销会现场。

图为2021年12月11日，2021年遂潼川渝毗邻地区乡村振兴技能大赛现场，美发赛场裁判员为作品打分。

图为2021年4月24日第二届全国面条专项技能大赛现场，川渝选手现场制作小面。

图为2021年10月18日-20日成渝专家服务团“走进石柱”活动，专家团员在村民家里开院坝会。

图为2021年11月20日-21日重庆英才大会中，市领导为“巴蜀工匠”协同培养融合区等高技能人才创新培养试点区授牌。

2021年，注定不凡。

金石之交，情同手足。这一年，四川和重庆两地人社部门准确领会成渝地区双城经济圈建设的战略意图，以部省市战略合作为引领，合作按下“快进键”、跑出“加速度”。

心手相连，并肩前行。这一年，川渝两地人社部门高位推动、高效联动，106项协议落地有声，87项年度任务聚势赋能，切实将国家层面的“任务书”变成了两省市的“施工图”。

面上发力，点上攻坚。这一年，川渝两地人社部门聚焦公共服务“通办理、减流程、压时限”，更多“同城待遇”在人社领域落地生根。川渝两地人社政策更加协同，制度衔接更加有序，人力资源配置更加优化，公共服务共建共享水平显著提高。

积沙成塔，集腋成裘。这一年，实现了从合作框架向常态合作、从目标愿景向实质进展、从单点突破向全面推进的转变，川渝人社合作逐步迈入更多领域、更深层次、更高水平的合作新阶段，川渝人社事业一体化发展的新局面加速形成。

这一年，奏响华彩乐章更高潮。这一年，描绘接续奋斗新画卷。

初心如磐，以统揽之势落子布局

2021年8月，人社部与重庆市人民政府、四川省人民政府共同签署《推动成渝地区双城经济圈建设深化人力资源社会保障战略合作协议》，三方合力打造人社区域协作高水平样板。

这个里程碑事件意味着，成渝地区双城经济圈建设的川渝人社合作正在走深走实。

天下大事，必作于细。

川渝两地人社部门把川渝人社合作放在国家区域发展总体战略全局中进行统筹谋划，印发了部省市战略合作协议任务分解表，涵盖了就业创业、社会保障、人力资源、技能人才、劳动关系、公共服务6大板块，细化了97项重点任务。截至目前，全系统累计签署合作协议106个，建立起“1＋1＋N”的部、省市、市区县三级联动合作模式。

这是川渝两地人社部门在“统”字上下功夫的缩影。既要高规格联动，又要高效能推动。

事实上，为贯彻落实重庆四川党政联席会议第三次会议精神，早于2021年5月28日，就召开了川渝人社合作第5次联席会议，会上签署了川渝人社公共服务“十件实事”、川渝事业单位人事管理合作协议，并对川渝人社合作相关工作进行安排部署，推进川渝合作向纵深发展。

此外，重庆人社局还正式印发《重庆市人力社保事业发展“十四五”规划》，立足“两中心两地”战略定位，围绕就业、社保、人力资源、公共服务等方面，提出“四个协同”推进川渝人社合作。

在“统”字上下功夫，还要推进全领域合作。

这一年，你来我往，齐心协力--川渝两地区县人社合作不断深入，重庆巴南区、成都温江区人社部门开展人才工作专项合作，重庆九龙坡区、成都新都区人社部门开展和谐劳动关系建设，重庆璧山区人社部门赴四川宝兴县开展专场招聘……涌现出“万达开”“泸江永荣”“遂潼一体化”等区域合作典型。

这一年，相伴而行，凝心聚力--川渝两地人社部门组成联合调研组，赴京津冀、粤港澳大湾区、海南自贸区学习借鉴区域人社合作先进经验；赴“万、达、开”地区和川渝毗邻地区开展联合调研，总结经验做法，协调解决工作中存在的困难问题。

乘势而为，以倾力耕耘撒播温暖

这一年，川渝两地人社部门在谋定后动中抓好重点，在执着探索中打好人社服务民生牌。

这一年，一张张笑脸、一声声感激将沐浴到民生雨露的幸福和欣喜倾情释放。

缩短的是时间，传递的是关爱。

“现在比以前方便高效太多了。”杨波对川渝养老保险转移无障碍转移的便捷性深有感触。他是重庆沙坪坝区人，曾在成都工作一年，并在当地参保，后来又来到重庆万渝誉业物业管理有限公司就职。

“由于办理参保手续不方便，我的参保关系一直没有转移。”以前，杨波办理参保证明要费周折，“我得到成都，来去就要半天，办好证明后，还要将资料邮寄到重庆的社保机构。所有事项全部办完，至少要1至2个月。”

转折是川渝养老保险转移无障碍转移的新政出台，杨波尝试着在手机端办理手续，“通过‘重庆人社APP’，几分钟就办好了申请，太方便了。”

这一年，川渝人社部门以人民群众高频服务事项为切入点抓实服务，加快落实重点民生项目。

一项项实事纷纷落地--人社信息化“两地通”等五件大事、灵活就业人员参保登记“便捷办”等十件实事全面落地。

一个个壁垒陆续打破--大力实施便捷生活行动，实现人才跨区域无障碍流动、失业、养老保险关系无障碍转移、社会保险协同认证等事项落地落实。目前，川渝人社两批38项“跨省通办”全部上线，互办业务28.6万件，日均办理786件。

……

拉近的是距离，延绵的是温情。

渝北区人社局失业保险科43号窗口，成为张远权记忆中的特别风景线--2021年7月，他来到这个窗口申请失业金，于8月收到了两笔失业保险待遇共计2880元。

张远权是四川省邻水县人，2008年9月到2021年6月期间在重庆永辉超市有限公司渝北区东和分公司、渝北区两路分公司、渝北区加州分公司工作，已在渝北区累计参加失业保险154个月，且符合享受失业保险待遇的条件。“今年，通过川渝通办的新政，我们四川籍人员可以就近在务工地办理失业保险业务，这种好政策真正做到了让我们群众少跑路。”

这一年，共建、共育、共享、互认、互办、互促的体制机制在巴蜀大地深入人心。

川渝人社部门推动公共服务共建共享--

在全国首推养老保险关系转移资金定期结算，办理时限从45天减少至10天。

破除失业保险机制壁垒，实现失业保险关系无障碍转移接续，今年为312名川渝失业人员办理异地申领失业保险金809.6万元。

打破灵活就业人员参加养老保险的户籍限制，实现川渝两地灵活就业人员可在两地便捷参加城镇企业职工基本养老保险。

建立工伤认定、劳动能力鉴定协查和结果互认机制，实现工伤待遇资格互认。

构建起社保基金风险防控协作机制。建立遂潼人社行政许可合作改革试点，推进两地公共服务清单化管理。

川渝人社部门推进社保卡共享应用--

2020年以来，联合打造社保卡通办服务网点1450个，实现跨地域办理社保卡启用、挂失、查询等业务，提供社保卡通办服务19.4万次。开通电子社保卡在重庆图书馆、四川省图书馆、成都图书馆入馆借书、还书跨省应用。推动社保卡跨行、异地取款手续费减免政策，与川渝两地工商银行、中国银行等12家银行达成合作，实现每月至少减免前3笔跨行取款手续费。

驰而不息，以奋斗姿态纵深推进

这一年，川渝两地人社部门在“深”字上求实效，推动成渝地区双城经济圈建设在人社领域落地见效、纵深发展。

南国春来早，2021年2月24日，由重庆市渝北区人社部门联合四川广元、达州、南充三市人社部门，联合举办的“春风行动”带岗直播线上招聘会送来初春的讯息。

“有才您就来，心有多大舞台就有多大。”在重庆广电重视传媒基地，多名嘉宾走进直播间直播带岗，与网络主播一起推介自家企业，向求职者抛出橄榄枝，10余万人次进入直播间收看。

当天的活动中，最引人注目的是川渝高竹新区。“作为全国唯一一个跨省际共建的城市新区，我们园区这次带来了140个岗位，涉及10多个工种。”川渝高竹新区投资促进与经济运行中心副主任吕小刚说，“通过直播带岗这个节目，让更多的人了解了川渝高竹新区，也为更多的人提供了就业机会，同时也让我们园区的企业解决了招工难的问题。”

这一年，川渝就业创业协同明显增强--

一项项活动风生水起--联合举办首届成渝地区双城经济圈就业创业活动周，开展会、展、赛、研等10项配套活动，吸引近10万人参与，达成投融资意向1.2亿元，线上线下促成就业意向2万人。依托“重庆英才·职等您来”招人招才直播招聘平台和四川就业网络直播平台，开展川渝联动直播招聘7场，开设的“川渝合作职等您来”求职招聘专区累计为1.77万家单位发布招聘岗位99.4万个。联合举办川渝农民工原创文艺作品大赛和第二届西部农民工返乡创业大赛。

一个个保障坚实有力--放开创业担保贷款户籍限制，将四川籍在渝创业人员纳入重庆市创业担保贷款政策享受范围。统筹推进重庆市九龙坡区和成都市新都区国家级综合配套改革试点，上线智能平台“九龙坡区和谐劳动关系公共服务智能平台”。成立川渝两地劳动关系专家库。组建“金牌劳动关系协调员”队伍，吸纳了200名协调员。建立川渝两地企业薪酬调查数据、最低工资标准调整联合评估机制，联合发布川渝地区2021年人力资源市场工资指导价位。建立川渝两地国有企业负责人薪酬制度改革交流机制，完成国有企业负责人2020年度薪酬对比研究工作。建立劳动保障监察案件异地协查协办机制，搭建跨区域案件协同办理平台，统一劳动人事争议裁审尺度。

……

2021年11月1日，中国·重庆人力资源服务产业园，室外寒风凛凛，室内暖意融融。“共建共享协同发展--第二届成渝地区双城经济圈人力资源服务产业园联盟大会”在这里举行。

会上晒出的联盟年度工作“成绩单”让人眼前一亮。“我们联盟自去年7月正式成立以来，各成员单位在园区招商、人才培养、服务就业、乡村振兴等多个方面开展了合作，开展了20多项活动，形成了跨区域产业互通、资源共享的新通道。”重庆人力资源服务产业园有关负责人说。

这一年，川渝人力资源要素配置更趋完备--

首次以部省市名义联合举办重庆英才大会，努力搭建招才引智平台，加速构建“近悦远来”人才生态。2020年成立成渝地区双城经济圈人力资源服务产业园联盟以来，联合举办两届联盟大会，各成员单位累计为川渝两地500余万人次提供了就业服务，为210万人提供了技能培训服务。加快川渝毗邻地区人力资源服务产业园（市场）建设，与内江、宜宾共建人力资源产业园（市场），正式授牌重庆市数字经济人力资源服务产业园、重庆三峡人力资源服务产业园，重庆市现已建成1个国家级、5个市级人力资源服务产业园。积极推进2021年成渝地区双城经济圈急需紧缺人才目录编制工作，为川渝两地提升人才开发配置效能提供对接指引。

……

听君一席话，胜读十年书。

“全面加强与国际国内的文旅行业领军企业、头部企业以及顶级行业机构的战略合作，大力引导本地龙头企业依托自身优势，整合内外资源，延伸产业链条，实现快速做大做强。”成都大学旅游与文化产业学院院长诸丹教授的话，令重庆市大足区与会代表耳目一新。

2021年5月19日至21日，成渝地区双城经济圈建设专家服务团基层服务行“走进大足”活动成功举办，活动组织来自川渝两地教农业、规划、环保、教育、科技、文旅、畜牧、医疗卫生等8个领域22名专家人才，积极助力大足区特色品牌产业发展，着眼解决一批重点、难点和堵点问题。

“诸丹教授等为代表的四川文旅专家队伍，他们的所学、所专、所长与解决大足石刻面临的难点、堵点有较高的契合度。”大足区有关负责人评价道。

这一年，川渝人才交流合作更加广泛--

建立川渝两地职称互认机制，减少重复评价，加速人才流动。签订《博士后人才发展战略合作协议》，开展博士后联合招收培养专题座谈会、博士后沙龙活动、博士后学术论坛，重庆市招收四川高校博士毕业生来渝进站从事博士后科研工作48人，联合招收培养博士后19人。建立川渝专家资源共享制度，互派高层次人才担任各类评审专家55人。揭牌首个成渝乡村振兴国家级专家服务基地，2020年以来累计组织川渝两地493名专家开展紧缺需求专项服务，惠及项目330个、授援单位774个。搭建起川渝事业单位专业技术二级岗位聘用绿色通道。进一步强化事业单位人事管理“一件事”服务协作。

组建川渝技工教育集团（联盟），2021年重庆市招生四川籍学生3700余人，占重庆市技工院校招生人数的11％左右。发挥川渝职业技能培训专家咨询委员会作用，开展新职业培训标准、考核标准开发工作。共同开展完成荣昌手工夏布织造、西兰卡普手工制作2个专项职业能力考核规范的开发评审。推进职业技能等级认证互认，实现成渝两地数据互通。联合开展“巴蜀工匠”杯新职业技能大赛。“智能＋技能”数字技能人才试验区正式落地，现已培训培养数字技能人才3万名。

推动川渝两地公共人才服务异地办理，相互提供人才服务3.1万人次。推进“天府英才卡”A卡与“重庆英才卡”A卡对等互认、服务共享。打造“智汇巴蜀”“才兴川渝”人力资源服务特色品牌，举办“蓉漂人才日”“百万英才兴重庆”等6场招聘会，高层次人才达成意向1633余人。做好流动人才党员党建主题教育，联合开展“强化党性教育、坚定理想信念”等6次党建活动，共4029余人次参加活动。

……

回望来路，披荆斩棘，跋山涉水，已过万重山。

展望未来，枕戈待旦，不胜不还，为梦想而行。

2022年是成渝地区双城经济圈建设从夯基垒台迈向整体成势的关键一年。征途漫漫，惟有奋斗，逢山开道、遇水架桥。

“自古川渝一家亲，我们因国家战略而再度结缘，不分彼此、相互成就，这份情谊越走越近、越走越深。站在发展大局的新坐标、事业的新起点，我深信，川渝人社合作一定会不断开创共进共赢、至臻至善的新局面，团结奋进走好新的川渝人社合作‘赶考之路’。”重庆市人社局党组成员、副局长苏静说。

未来可期，来年可待，只争朝夕，不负韶华。