打造“五个新高地” 开创未来新天地

——乌当区全力以赴走好高质量发展新路

来源：贵阳日报     2022年01月26日        版次：T20    作者：

　　新天药业生产线。

　　偏坡布依村寨风貌。

　　乌当城区一角。

　　时间记录前进刻度，年轮书写追梦华章。站在新旧更替的时间节点上，回望过去，五年来，乌当区以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，大力实施“强省会”行动，交出了政治建设、综合实力、发展动能、城乡面貌、绿色发展、民生福祉、管党治党“七个新突破”的优异答卷。

　　所当乘者势也，不可失者时也。未来五年，是乌当全面推进现代化建设的机遇期，也是实现高质量发展的提速期，更是砥砺奋进、加快发展、赶超跨越的攻坚期。按照目标任务，未来五年，乌当区地区生产总值年均增速高于全省全市平均水平，固定资产投资年均增长10%以上，规上工业增加值年均增长16%，建筑业总产值年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长12%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长9%、10%以上……

　　新的征程上，乌当区将坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，强力落实“强省会”行动部署要求，围绕“四新”主攻“四化”，奋力打造“五个新高地”，全力以赴走好“美丽乌当·活力新城”高质量发展新路。

　　A　　坚持绿色发展 打造“两山”理论实践创新高质量发展新高地

　　绿色发展是高质量发展的应有之义，也是关系民生的现实问题。未来五年，乌当区将树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，增进人民群众绿色福祉，推动形成绿色发展可持续局面，奋力实现生态大循环。

　　推进“两山”理论实践创新。深入推进碳排放达峰行动，积极培育壮大绿色产业和循环经济，不断拓宽“两山”理论实践创新双向转化通道，做实做强“生态+”复合产业模式，形成大健康、大数据、大旅游深度融合发展的特色产业新业态、新模式。

　　加强环境综合治理。全面整改生态环境督察反馈问题，着力加强环境基础设施建设，严格落实河（湖）长制、林长制、长江重点流域“十年禁渔”，抓牢集中式水源地保护，全力打赢污染防治攻坚战，着力提高污染综合治理和执法水平。

　　筑牢生态安全屏障。全面巩固南门河等15条河流生态保护治理成效，推进垃圾分类、废旧物资循环利用，实施垃圾填埋场治理和生态修复工程，持续做好森林资源管护，开展低质低效林改造，森林覆盖率保持全市前列。

　　B　　坚持工业强区 打造大健康产业高质量发展新高地

　　高质量发展的重要任务是增强实体经济动力，推动产业体系现代化。未来五年，乌当区将着力推动大健康产业实体化发展，推动优势产业特别是制造业迈向中高端，奋力实现工业大突破。

　　推动工业提质倍增。围绕健康医药和电子信息制造，大力实施工业倍增行动，规上工业企业达160家以上，建成2个百亿级产业园区和1个百亿级产业集群。

　　构建“一主一特”产业发展体系。围绕中医药、化学药、医药器械制造和医药物流配套，加快推动贵州中医药和医疗器械产业园建设，大力支持健兴、新天等企业技改扩能，构建健康医药为主导的产业体系，医药制造业总产值达260亿元以上。围绕基础元器件、电子材料、机电组件制造，充分发挥振华电子集团、力源液压等企业带动作用，吸引上下游产业集群，构建以电子信息为特色的产业体系，电子信息制造业总产值达200亿元以上。

　　推动数字经济和食品加工产业集群发展。围绕云计算、物联网等新兴产业，支持好活科技、医渡云等企业发展壮大，推动数字产业化、产业数字化发展，数字经济总产值达100亿元以上。围绕休闲食品、烘焙食品、调味品等多业态，支持高新区惠诚、黔五福、贵州龙等食品加工龙头企业发展，打造食品产业集群，力争食品加工产业总产值达100亿元以上。

　C　　坚持三农优先 打造乡村振兴高质量发展新高地

　　乡村振兴是实现富民强区、共同富裕的必由之路。未来五年，乌当区将以实现农业大发展为依托，深入推进一二三产融合发展，推动乡村产业振兴，带动乡村组织、人才、文化、生态全面振兴，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，全面推动农业农村现代化。

　　推进脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，持续抓实防贫监测预警、脱贫劳动力就业、易地搬迁后续扶持等工作。盘活“三块地”资源，引进和培育一批农业龙头企业、专业大户，持续发展壮大新型农村集体经济，稳步提高农民收入。

　　推进农业现代化发展。实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，全力补齐农业基础设施短板，加快高标准现代山地农田建设，大力发展设施农业、林下种养殖等产业，提高农业综合效益，农产品加工转化率达75%以上。

　　推进美丽乡村建设。坚持以城带乡推动乡村建设提档升级，大力开展以农村“五治”为重点的人居环境整治，全力推动优质教育、医疗、养老、文体资源向乡村流动，力争打造“三感”村寨10个，建设5个市级乡村振兴示范点，不断提升农村群众幸福指数。

　　D　　坚持质效并重 打造全域旅游高质量发展新高地

　　旅游产业化是经济社会高质量发展的有效驱动，是富民强区的有力支撑。未来五年，乌当区将坚持以全域旅游视角引领旅游产业发展，推动旅游景观全域优化、旅游产业全域联动、旅游服务全域配套、旅游成果全民共享，奋力实现旅游大提质。

　　突出规划引领。深入推进国家全域旅游示范区建设，全面优化“一心三区”全域旅游发展格局，高质量建设温泉康养示范区、医药康养旅游示范区、旅游融合发展示范区，新建旅游产业化重大项目9个，旅游业总收入年均增长25%，打造1个国家级旅游度假区。

　　突出品质提升。聚焦温泉康养、红色文化、民俗风情等特色资源，丰富吃住游购娱业态，完善旅游基础设施，提高旅游服务水平，打造一批旅游精品线路。

　　突出品牌建设。加强星级景区建设，加大宣传推广力度，大力支持万象温泉、贵御温泉等AAAA级旅游景区做优做强，着力提升偏坡原味小镇、羊昌花画小镇等景区景点知名度和影响力，全面重塑“泉城五韵”金字招牌。

　　E　　坚持城乡统筹 打造产城融合高质量发展新高地

　　产城融合、城乡均衡发展是夯实区域经济的基础。未来五年，乌当区将坚持以人为核心的新型城镇化，全面树立“以产兴城、以城促产、产城融合、城乡互动”发展理念，推动资源要素合理流动、人口和城市发展相互协调，建设宜居宜业宜商现代化新城，打造高质量的城镇经济，奋力实现城镇大提升。

　　优化城市空间布局。以国土空间总体规划为引领，优化现代城市与产业发展空间，加快构建“一轴双核多组团”产城融合发展格局。

　　加快城乡基础设施建设。深入推进“六网会战”基础设施建设，持续优化“三环五横七纵”骨架路网结构，完成东新路、马东路（中心城区段）等市政道路建设。加快推进“一圈两场三改”，丰富和完善15分钟生活圈要素，不断提升城市公共服务水平。

　　开拓产城融合发展新路径。加快推动贵州乌当经济开发区与周边城区共享基础设施和公共服务，加速推进新寨坡、大桥等地块城市更新工作，高标准打造狮岩路、区医院地标性商圈，建设一批大型商业综合体，实现以产兴城、以城促产、产城融合。

　　实施“一圈两场三改”

　　城市品质不断提升

　　民生是最大的政治，悠悠万事，民生为大。乌当区将以人民为中心的发展思想贯穿于城市建设和发展的全过程，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，带着责任、带着感情、带着良知，应民之所想，解民之所急，抓细抓实“一圈两场三改”建设，提高城市生活品质，让人民群众享受更便捷、更优质的服务，享受更舒适、更美好的生活。

　　过去一年，乌当区全力实施“一圈两场三改”，强力推进3个15分钟生活圈建设，改造提升2个农贸市场，新增停车位1664个。新都花园、观溪片区老旧小区改造加快推进。高标准规划启动区医院、狮岩路地块城市更新项目建设。

　　“一圈两场三改”建设与人民群众息息相关，既是民心工程，也是良心工程，更是干部作风工程。今年，乌当区将紧扣“强省会”行动计划，加快推进“一圈两场三改”，完成顺海、新创等4个15分钟生活圈建设，大力实施城镇地下管网更新改造，持续推进燃气乡乡通工程，新建5G基站480个，新增雨污管网55公里，补齐要素短板，推动城市结构和功能调整优化，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　深入推进农村“五治”

　　把实事办到群众心坎上

　　在乌当广阔的农村大地，一个个产业孕育着生机，一个个村寨焕发着新气象，一张张笑脸洋溢着幸福……在农村“五治”的实践中，这片乡村热土充满希望。

　　改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。乌当区顺应广大农民过上美好生活的期待，践行为民宗旨、厚植民生情怀，扎实推进治房、治水、治垃圾、治厕、治风“五治”工作各项重点任务，把民生实事真正做到群众心坎上，全力打造乡村振兴高质量发展新高地。

　　聚焦农村“五治”，乌当区将坚持“一户一宅”的原则，加大农房管控，实施农房风貌整治1050户；推动农村饮水、生活污水、黑臭水体“三水同治”，农村生活污水处理设施覆盖率达68.42%；巩固厕所革命成果，全面消除7074户农村旱厕户、无厕户，整改农村户厕问题1311户；加快农村垃圾收运体系建设，持续整治陈规陋习，不断改善农村人居环境。

　　新起点，新征程。在“强省会”的嘹亮号声中，以“五治”作笔，以汗水为墨，一笔一笔勾勒，一层一层渲染，一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴画卷在“美丽乌当·活力新城”渐次展开。

　　贵阳日报融媒体记者 樊荣/文 通讯员 韩德贵/图