“四区同建” 打造现代云岩

——云岩区绘就2022年经济社会发展“路线图”

来源：贵阳日报     2022年01月26日        版次：T18    作者：

　　朝气蓬勃的云岩学子。

　　云岩城区夜景。

　　风从东方来，万千气象新。“全区地区生产总值增长9%左右，规上工业增加值增长15%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%左右……”前不久，云岩区定下2022年“强省会”行动任务书。

　　目标既定，云岩区将坚持稳字当头、稳中求进的总基调，以高质量发展为主题，以“强省会”行动为主抓手，以新型工业化为主攻点，集中全区力量同步建设高质量产业融合发展示范区、高品质城市更新功能核心区、高效能社会治理协同创新区、高水平美好云岩成果共享区，奋力打造社会主义现代化新云岩。

　　A　狠抓新型工业化 提升先进制造业支撑能级

　　工业是经济发展的命脉。2022年，云岩区将狠抓新型工业化，聚焦总量目标、结构目标、效益目标，深入落实工业重点产业领衔推进机制，着力构建多极支撑、富有韧性的工业产业体系——

　　主攻壮大新兴产业。紧盯电子信息制造主导产业和生物技术特色产业，加快推进芯火悦创科技、麦思威半导体等7家落地企业达产满产，着力推进拉曼医学诊断设备、贵州中分子生物技术工程中心等7个签约项目落地投产，力争年内电子信息产业总产值达20亿元、增长100%，高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达20%。

　　巩固做强优势产业。支持传统优势制造业转型升级，鼓励益佰制药、永吉印务等龙头企业开展高端产品、关键技术改造，力争完成工业投资20亿元、工业总产值320亿元。深入实施“个转企、企转规、规转股、股转上”四转工程，培育规上工业企业10家，加快北控水务、大隆药业、立爽制药、信通达等企业上市步伐。

　　持续深耕数字产业。深入推进“万企融合”大赋能行动，建设一批数字车间和智能工厂，实施大数据应用示范项目100个以上。以东懋中心、数博万达等为载体，打造1栋亿级数字示范楼宇，培育引进大数据初创型、成长型企业各15家，实现500万口径软件业务收入22亿元，着力打造软件和信息技术服务业集聚示范基地。

　　促进园区提质增效。高标准调整完善园区土地和产业规划，全速推进标准化厂房建设，完善园区基础设施及生活配套，确保新建标准化厂房30万平方米，入驻率80%以上。充分发挥新型工业化基金引导作用，持续强化以房招商，健全以亩均投资、亩均增加值、亩均税收为主的考核机制，确保园区工业总产值达20亿元以上。

　　B　狠抓旅游产业化 提升现代服务业引领能级

　　旅游业是幸福产业、富民产业，旅游一业兴，市场百业旺。2022年，云岩区将狠抓旅游产业化，突出市场化、融合化、数字化，不断把资源优势转化为产业优势、经济优势，推动现代服务业高质量发展——

　　全力壮大旅游市场。聚焦“多彩贵州”“爽爽贵阳”“爱尚云岩”旅游名片，启动新华文化创意街区、小十字·民生路等文旅项目建设，实现多彩贵州大舞台、贵州饭店二期等重点旅游产业化项目开业运营，推动阳明祠、文昌阁等标志性重点景区提档升级，打造10条精品旅游线路。大力培育优强旅游企业，确保新增限上住宿业企业5家、旅行社2家。

　　全力深化文商旅融合。谋划推动阳明大道建设，加快落地北京阳明书院附属学校，提速市西路滨河街升级改造，打造“黔灵小福猴”“阳明小书童”等“云岩好礼”。加快发展新兴文化业态、文化消费模式，推动时空未来等3个文化产业项目落地建设，力争文化产业增加值增速达15%以上。

　　全力振兴商贸经济。加快商贸业转型升级，推动银海元隆尽快开业，完成数博万达、星力广场等智慧商场建设，打造一个智慧商业示范街区。推进电台街、太平路等网红街改造提升，打造两个夜间经济示范街区，加快落地“流光溢彩夜贵州”项目，推动喷水池、大十字等传统商圈活力焕新。

　　全力提升楼宇经济。实施楼宇数智化管理，增强贵旅大厦、贵阳壹号、中建大厦、东懋中心等楼宇产业吸附力，确保挂牌特色楼宇3 栋，新增2000万元以上纳税楼宇6栋。大力发展现代服务业，做精做专教育培训、养老托幼、家政服务等生活性服务业，做大做强现代物流、绿色金融、科技服务等生产性服务业。

　　C　狠抓新型城镇化 提升城市综合承载能级

　　城镇化是现代化的必由之路。2022年，云岩区将狠抓新型城镇化，坚持产城融合、协调发展、建管并重，着力打造有颜值有气质有品位的高品质城区——

　　攻坚城市功能品质。以“一圈两场三改”为总牵引，加大项目包装策划和争资引资力度，推动项目建设提速提质提效。大力推进城市有机更新，加快国安厅地块、中铁尚和锦城、观山甲第等在建项目建设，全力保障轨道交通3号线等重大项目建设，建成太金线、马王路等一批重点路网工程。

　　攻坚片区开发建设。老城区加快推进人民大道沿线新城吾悦广场、万达瑞华酒店建设，加速打造以总部经济、高端消费为主的城市中央商务区。“三马”片区以“一园一路”为重点，大力推动高端制造业和高技术服务业集聚发展，打造新的经济增长极。东线片区加快推进世贸中心建设和东山片区开发，加速导入现代服务业，打造城市商务会客厅。小关片区加快智慧生态城、万达项目及小关工业集中区规划建设，打造现代智慧康养区和食品精深加工基地。

　　攻坚城市精细管理。打通化工路等“断头路”3条，“一点一策”治理重点拥堵区域，提升交通综合治理水平，切实解决交通拥堵“顽疾”。打好垃圾分类攻坚战，完善垃圾分类投放、收集、运输、处理闭环运行体系，建成生活垃圾中转站1个。

　　攻坚农村“五治”工作。持续强化农房管控，完成农村危房整治8600平方米。推动农村饮水、生活污水、黑臭水体“三水同治”，完成打渔寨电灌站供水管网改造，实现农村市政供水和生活污水治理全覆盖。积极倡导移风易俗，坚决整治陈规陋习，持续推进乡风文明，营造社会新风尚。

　　D　狠抓改革开放创新 提升城市核心动力能级

　　2022年，云岩区将狠抓改革开放创新，坚持创新驱动发展，努力在改革中激发活力、在创新中积蓄优势、在开放中抢占机遇——

　　打造一流营商环境。持续深化“放管服”改革，全力推动“一网办”“一窗办”“一次办”“一表办”，更大力度减环节、减材料、减时间、降费用，确保全程网办事项占比达60%以上，纳入“一窗”分类受理事项达100%，最多跑一次事项达80%以上，力争新增“四上”企业68家，市场主体增长12%以上。

　　不断扩大对外开放。大力发展开放型经济，充分发挥生态文明贵阳国际论坛、数博会、酒博会等平台作用，积极培育引进外资外贸主体，支持鼓励贵州轮胎等重点外贸企业拓展国际市场，力争外贸进出口总额、实际利用外资均增长30%以上。加强与贵安综保区联动合作，积极发展“飞地经济”，推动人才、 资金、土地、政策等发展要素互利共享，拓展产业发展空间。

　　持续强化招商引资。突出精准招商，强化与京津冀、长三角、大湾区等重点区域对接合作，主动对接驻外办事处资源，聚焦电子信息制造业、软件和信息技术服务业，紧盯500强和行业领军企业，大力实施产业链招商、以房招商、以商招商，加强招商项目全周期、全方位跟踪服务，力争实现当年洽谈、当年签约、当年落地，确保新引进产业项目到位资金70亿元，引进优强企业30个，工业项目到位资金11.2亿元。

　　E　狠抓“一圈两场三改” 提升城市公共服务能级

　　悠悠万事，民生为大。2022年，云岩区将狠抓一圈两场三改，坚持带着责任、带着感情、带着良心办好民生实事，让人民群众看到变化、得到实惠、感到幸福——

　　完善社会保障体系。突出抓好高校毕业生、退役军人、失地农民和城镇困难人员等重点群体就业，确保新增城镇就业4.9万人。深入推进“全民参保”计划，促进灵活就业人员、新业态从业人员应保尽保。新开工保障性住房6.12万平方米、竣工5.58万平方米，建设保障性住房2400套。

　　办好人民满意教育。打造“优学优教在云岩”品牌，实施义务教育“公办强校”工程，建成投用中国人民大学附属小学贵阳共建校，支持贵阳十中建成全省特色高中，新改扩建中小学幼儿园4所、新增学位2970个，让优质教育资源更多更公平惠及市民。

　　加快健康云岩建设。以三级医院标准建成云岩区人民医院分院，加快推进区中西医结合医院项目，培育骨伤科、康复科等重点特色专科，让群众在家门口享受优质医疗服务。深化居家和社区养老改革试点，建成街道养老服务中心7个、社区养老服务站30个以上。

　　抓好生态文明建设。扎实推进水环境治理，加快中坝、园区2座再生水厂建设，持续巩固南明河、金钟河、贯城河及黑臭水体整治成效。新增绿地面积7万平方米，打造3个特色公园。加强餐饮油烟、工地扬尘、汽车尾气等污染源专项治理，确保空气优良率保持在95%以上。

　　深化“三感社区”创建。启动文昌阁、毓秀、市西等14个“15分钟生活圈”建设，新建惠民生鲜超市4个，完成农贸市场升级改造17个，建设公共停车位4800个，实施棚户区改造21211户、老旧小区改造2136户、背街小巷改造110条。提质公共文化基础设施，完成“方舟戏台”重建，提升181个新时代文明实践中心（所、站）建设品质，提升街镇文化服务站8个、村居文化服务中心69个，让群众乐享多彩文化生活。

　　电子信息制造业引领云岩都市工业破题发展

　　岁末时节，云岩大地热潮奔涌。2021年12月15日，作为该区建设高质量产业融合发展示范区的重要内容，贵州微芯科技有限公司投入试运行，标志着云岩区都市工业破题发展再次迈出实质性步伐。

　　“从项目洽谈到落地装修，再到各部门通力配合助力项目投产，云岩区强工业、强服务的决心和力度都让人印象深刻，高效务实的工作作风是促成项目如期投产的重要保障。”贵州微芯科技有限公司执行董事杨小妹说，根据测算，公司8条生产线正式投产后，预计2022年可完成产值15亿元，带动地方就业超过2000人，培养高层次人才超过1000人。

　　瞄准电子信息制造为主导产业的中高端制造业，是云岩区都市工业破题发展的重要脉络。

　　2021年，云岩区抢抓“强省会”行动和新型工业化重大机遇，强力实施“工业强区”主战略，确立了电子信息制造业主导地位，先后引进云电脑制造等电子信息类重点项目7个，贵州微芯科技项目顺利落地投产。不仅如此，“三马”片区、贵阳卷烟厂旧厂区等工业集中发展区也有力推进，园区规划面积拓展到1991亩，新增标准化厂房15万平方米，完成工业投资25亿元、增长177%。

　　数说云岩2021“成绩单”

　　2021年，云岩区坚持以高质量发展为主题，围绕“四新”主攻“四化”，扎实做好“六稳”“六保”工作，抢时间、拼速度、抓落实，奋力实现经济运行企稳回升、稳中有进，主要经济指标总量、增幅继续位居全省、全市前列，圆满完成了全年目标任务——

　　经济发展量质双升。预计实现地区生产总值960亿元、增长8%以上；全区工业主体达444家，实现规上工业总产值285亿元、增长16.8%；新增限上商贸企业52家，全社会消费品零售总额504.6亿元、增长10%。

　　城区面貌加速蝶变。全区在建项目122个，动态投资额1175亿元；科学划定29个“15分钟生活圈”，新增停车位2555个，提升改造农贸市场8个，建成“三感社区”7个；实施棚户区改造21285户、老旧小区改造9003户、背街小巷整治50条。

　　发展活力集聚迸发。引进重点产业项目144个，到位资金102.7亿元；引进创新创业团队3支、高层次急需紧缺人才124人，省市区各类人才基地达17个，人才总量突破24万人；累计减免各项税费71.7亿元，向小微企业、个体户发放信用贷款16.85亿元，惠及企业和个人27.15万户次。

　　人民福祉持续改善。新改扩建中小学幼儿园14所、新增学位5670个；发放高龄补贴1700万元、惠及2.2万人；提升改造街道文化站5个、村居文化中心56个，建成多功能运动场3个、健身场地23处；新增就业4.9万人，建成保障性住房700套，帮助1.34万户困难群众实现了“住有安居”。

　　责任编辑/版式 田军

　　贵阳日报融媒体记者 黄秋月/文 图片均为资料图片