强优势产业 挺产业“脊梁”

来源：贵阳日报     2022年01月26日        版次：T14    作者：

　　工人在贵州航宇科技发展股份有限公司作业。

　　贵阳高新区政务服务大厅工作人员在指引办事群众。

　　贵阳高新区一角。

　　——高新区争当新型工业化发展尖兵

　　谋

　　发展、强招引、促转型……翻开过去一年的工作“成绩单”，贵阳高新区紧扣“强省会”行动主线，瞄准发展目标、抓住关键环节，扛起推动新型工业化的首要职责，打好开局第一场“关键仗”。

　　五年看头年，起跑最关键。“十四五”，贵阳高新区正以勇立潮头奋力闯的拼劲，在发展之路上砥砺前行，在稳扎稳打中，书写新时代的高新华章。

　　A

　　优化顶层设计 构建发展“四梁八柱”

　　数字是发展最好的注脚。

　　过去一年里，贵阳高新区规模工业增加值预计同比增长24.3%；固定资产投资预计累计完成127亿元，同比增长12.34%；省重大工程和重点项目投资预计累计完成110亿元，同比增长24％；工业投资预计累计完成52亿元，同比增长15％；新引进产业项目到位资金累计完成170.1亿元，绝对值排贵阳市第一名……

　　这些数据的背后，是贵阳高新区强化顶层设计、坚持高位推动、始终把发展摆在重要位置的成果。一直以来，贵阳高新区紧盯“工业倍增”要求，把发展经济的着力点放在制造业上，把政策导向、优质资源向大力推动新型工业化上汇集，不断提升产业基础和产业链水平。

　　贵阳高新区紧扣“强省会”行动主线，成立了由工管委主要负责人任双组长的“强省会”工作领导小组，下设14个指挥部，加强全区“强省会”工作统筹调度，并制定了《高新区实施倍增行动奋力实现“十四五”工业高质量发展工作方案》《高新区工业倍增行动2021年度行动计划》等文件，明确推进“强省会”的总体要求、发展目标、重点任务。

　　同时，贵阳高新区与企业保持高频互动，及时沟通建设进程和困难问题，把工作要求具体到“孔桩开挖多少个”“工程量认定何时完成”等细节，形成高质量的工作闭环。紧盯签约、开工、建设、竣工、投产五个环节，全面推行重大项目直通车、项目服务专班等工作机制，成立4个“双重服务工作组”和13个“双重服务专班”，下沉一线，开展“我为群众办实事”实践活动。2021年，累计帮助企业解决百余个问题。

　　贵阳高新区将在“十四五”末确保工业总产值600亿元的市下目标基础上，争取实现700亿元工业总产值规模，确保2023年实现“工业倍增”工业总产值达到440亿元。

　　B

　　“智造”重塑“制造” 激活发展“新引擎”

　　2021年7月5日，贵阳高新区企业贵州航宇科技发展股份有限公司成为贵州首家在科创板上市的企业，上市首日，航宇科技股价较发行价上涨超200%。

　　自成立以来，航宇科技坚持依托技术创新，走产品差异化发展道路，通过“产学研+自主创新”，不断完善和优化研发体系、搭建多层次研发平台，不断提升研发实力，核心竞争力不断增强。

　　历经十余年发展，贵州航宇科技从一家名不见经传的民营企业发展成为国内航空锻造领域的骨干企业，“十三五”期间，共计完成科技成果转化110项，主持编制了国家标准3项，拥有发明专利56件，其中，国内发明专利55件、国际发明专利1件，公司销售收入一年一个大台阶。

　　仅隔两个月，贵阳高新区另一家专注于锂离子电池正极材料研发、生产的企业——贵州振华新材料股份有限公司也顺利登陆科创板，成为全省第二家在科创板上市的企业。

　　两家企业的成功上市，是贵阳高新区聚焦“高”和“新”，大力发展产业，建设成为全省新型工业化发展引领区、开放型经济建设先行区、深化“放管服”改革示范区的重要成果。

　　工业兴则经济兴，工业活则全局活。贵阳高新区以新型工业化为引领，聚焦“两主一特”，将大数据电子信息、先进装备制造产业作为主导产业，新能源汽车作为特色产业，打造电子元器件及电子产品、动力电池、航空航天装备制造、新能源汽车四个百亿级产业集群，实现主导产业和特色产业迅速发展，推动比亚迪、神奇制药等一批重大产业项目投产生效，奋力实现工业大突破。全年主导产业和特色产业累计完成产值165.57亿元，占全区规模工业总产值的81.7%。

　　C

　　聚力精准招商 绘制发展“产业地图”

　　在2021年度驻粤招商工作中，贵阳高新区获得全省“1+8平台”和贵阳市双第一的优异成绩。

　　在不平凡的2021年里，贵阳高新区驻粤招商小分队克服新冠肺炎疫情带来的各种困境，主动出击，多方式多举措与企业（客商）联系，进一步拓宽驻粤招商渠道，引进了一批成长性好、发展潜力大的企业，促成深圳底盘智能技术有限公司、砂粒数据技术（深圳）有限公司等40家企业与高新区签订投资协议，粤港澳大湾区区域到位资金77.63亿元。

　　招商引资是地区经济发展的关键因素。贵阳高新区以产业大招商为抓手，建立“1181”招商工作机制（1个工作领导小组、1个统筹招商安商部门、8个招商队伍、1个精准招商平台），制定了产业链招商“两图两库两池”，持续优化和运营好大数据智慧招商平台，探索组建“线上+线下”招商新模式，聚焦新型工业化，综合开展商会招商、以商招商和以房招商、以楼招商。

　　在狠抓产业链招商方面，贵阳高新区全面梳理了电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车等产业的薄弱环节，有针对性地开展产业链招商，重点招引电子信息制造业、先进装备制造业、新能源汽车产业、软件及服务业等关联产业项目，力促产业招商取得新突破。 “十四五”期间，贵阳高新区计划每年新引进工业项目不低于30个，其中，电子信息、先进装备制造、新能源汽车产业关联项目不少于25个。

　　D

　　优化营商环境 培育高质量发展沃土

　　两个月前，投资金额达1亿美元，由贵阳高新区招商引资的港资企业——共箱世界（贵州）科技有限公司成功落户。当天，企业经办人罗莉在该区工作人员的陪同下领到了“新鲜出炉”的营业执照。

　　“贵阳高新区的帮办代办服务非常及时贴心，在证照资料准备初期，我全程不用来现场，和代办工作人员通过互联网联系，由工作人员帮忙审资料、复核资料，指导各类资料的打印格式、填写标准，解答各种政策法规问题，为我们节约了很多时间。”拿着“热乎”的营业执照，罗莉向现场工作人员表示感谢。

　　“招得来”是基础，“落得下、发展好”才是关键，正是这“包你满意”的环境，吸引着国内外各领域的客商企业纷至沓来。

　　贵阳高新区着力塑造“贵人服务”品牌，持续优化营商环境，扎实开展相对集中行政许可权改革试点、“一网通办”改革、“一窗式服务”改革，推进行政审批服务水平、服务效率、服务质量整体提升，行政许可事项承诺时限在法定时限基础上，压缩率由原来的47%提升至78.9%，“一窗”分类受理事项比例达100%。

　　为帮助企业引人才、留人才，贵阳高新区规划实施5个人才小镇，不断加强园区功能配套，全面满足企业的发展需求。强化政银企沟通平台打造，与建行贵州省分行等金融机构对接，帮助企业、项目拓宽融资渠道。2021年，已有28家区规模工业企业获流动资金贷款贴息783.3万元。

　　风劲好扬帆 高新再出发

　　贵阳高新区将坚决贯彻落实省、市各项决策部署，把资源和精力集中到抓工业特别是制造业上来，扛起开发区的首要职责，不断育龙头、补链条、强集群。

　　——抓目标，精准锚定2025年工业总产值突破700亿元、工业投资累计完成500亿元的目标，聚焦“两主一特”产业，从保存量、扩增量、提质量三方面入手，着力在建链、补链、强链、延链上下功夫，全力推动弗迪电池、中晟泰科、中航发黎阳等重点企业达产增效，确保今后引进的产业项目亩均税收达到30万元、亩均投资达到1000万元、亩均产值达到1000万元以上。

　　——抓产业，确保到2025年，累计引进“两主一特”及软服业项目267个，“两主一特”工业总产值突破620亿元、规模工业企业达到200户、工业企业达到1000家。依托云上贵州等我省信创产业平台，率先在高新区布局全省信创产业集聚区，到2025年，软服业收入达788亿元，占全省的70%。

　　——抓项目，确保动态保持项目储备不少于70个，总投资1000亿元，年度可实施项目投资规模200亿元以上，形成建设一批、投产一批、储备一批的项目建设格局。

　　——抓要素，持续推进工业项目“标准地”改革，确保到2025年累计完成工业用地收储3750亩；探索建立社会资本投资建设标准厂房新模式，确保到2025年新增200万立方米标准厂房；始终把人才作为第一资源，到2025年新增新型工业化领域高层次人才2000人，培训新型工业化领域人才4万人。

　　高新区迈入

　　工业项目“标准地”时代

　　去年11月，贵阳高新区首宗挂牌竞拍的工业项目“标准地”竞拍成功，标志着高新区迈入工业项目“标准地”时代，为突破产业承载空间不足的限制、着力盘活现有产业地块、提升投入产出效率，建立了引导性指标体系。

　　工业项目“标准地”是指在城镇开发边界内具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定相关指标，实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让国有建设用地。

　　贵阳高新区作为贵州省工业项目“标准地”改革的试点区域，加快改革步伐，通过紧抓“标准地”制度的建立健全和改革，制定了“标准地”改革试点工作实施方案及配套制度，与“亩均论英雄”改革有机衔接，事先作评估、事前定标准、事中作承诺、事后强监管，推进新型工业化和开发区高质量发展，深化土地资源要素配置市场化改革。

　　“标准地”的推出，让企业拿地即可快速开工建设，切实帮助企业减负降本，增强了企业发展的信心，提高了土地利用效率，推进了工业高质量发展，为“强省会”行动贡献了高新力量。

　　责任编辑 /版式 白洋

　　贵阳日报融媒体记者 杨婷 实习生 郑福蓉/文

　　图片均为资料图片