一年来，台州市路桥区围绕“科技新长征”，全面实施科技新政“三十条”，在优化创新环境、培育科技企业、优选科技项目、引育科技人才等方面精准发力，多项科技项目数据实现爆发式增长。

　　去年，该区兑现各类科技补助3740.27万元，同比增长71.14%；实现高新技术产业增加值62.42亿元，同比增长37.7%，高出全市平均增速22.6个百分点。

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。路桥作为台州的主城区，也是全市现代化湾区的主战场。

　　“全面提速‘两抓’年活动，加快推动高质量发展就是要以服务增活力，优化动能再提速。优化‘科技新长征’政策体系，全面释放技术红利。”路桥区委书记潘建华说，“通过全力育好创新企业群，壮大高新技术企业培育库，提高规上企业研发机构覆盖率，不断增强自主创新能力。”朱玲巧　文　 路桥区科技局供图

　　一年多来，路桥区科技局坚持把人才资源开发摆在科技创新的优先位置，各项工作取得了新业绩。2018年市对区科技创新工作考核拿下第一名；全社会R&D经费支出8.5亿元，同比增长27.1%，增速居全市第一。

　　今年，路桥将以贯彻落实浙江“科技新政50条”为契机，更加突出创新驱动，进一步优化“科技新长征”政策体系，释放技术红利，用最优服务来激发科技创新活力，继续唱好“路桥智造”之歌。

　　聚焦产业链，育好创新企业群

　　打开手机App，远程掌握家中或企业电气安全数据，实现电气安全隐患统一管理、实时监控……这是拓客科技研发的智慧城市数据运行平台的成果之一。

　　从一家进入科创园孵化的小微企业到经历“微成长、小升高、高壮大”梯度培育，拓客科技的发展渐渐不再满足于本地。

　　正在全国各城市推广产品的公司董事长陈赟告诉笔者，自从去年公司拿下国家高新技术企业的“金招牌”后，“向各地推介产品时的嗓门都亮了。”

　　路桥深入实施创新驱动发展战略，大力推进科技型企业“双倍增”，助力企业打好“登高”攻坚战。

　　去年,该区欧路莎股份有限公司、台州市华丰空调阀门有限公司、浙江菲格尔卫浴有限公司等18家企业首次申报高新技术企业，申报企业家数同比增长200%，相当于全区高新技术企业总量的47%。

　　为了更好地积蓄高质量发展的“后备力量”，路桥围绕汽摩、机电、卫浴等传统优势产业和节能装备、互联网等新兴产业，进行深入排摸、跟踪辅导、重点服务，建立国家高新技术企业培育库，入库企业达50余家。

　　“我们承诺，标准地亩均年税收超过110万元，亩均增加值超过300万元……”新落地的浙江齐宏科技股份有限公司负责人信心满满，他们从上海“迁徙”到路桥，是工业4.0智能装备生产龙头企业。

　　用行业“领头羊”带动高新技术产业，路桥瞄准省七大万亿产业，积极谋划数字产业园，引进落地了一批科技型企业，成立了智能装备产业协会，大力发展以智能制造、信息技术为重点的数字经济。“初创科技型企业-省级科技型中小企业-国家高新技术企业-创新型领军企业”培育链条已经形成。

　　一个个产业创新平台在企业落地生根。走进西马智能科技有限公司的实验室，一只只智能马桶盖，正在经历喷淋、翻盖、重压等性能考验。“现在西马1小时可以生产100只智能马桶盖，1天可以生产800只。”一名工作人员介绍。

　　该公司计划3年内投资6亿元，建成台州第一家“年产500万台智能坐便器制造标准化基地”和国内最先进的智能坐便器检测、实验中心，努力把企业打造成国内第一家智能坐便器上市企业。

　　去年，路桥新增省级企业研究院2家、省级高企研发中心3家、市级高企研发中心20家，实现高新技术企业研发机构全覆盖。同时，该区还积极推进植保与清洗机械等产业创新综合体创建，项目化推动智能马桶、汽车等产业实现关键性技术突破，推动传统优势产业向高新产业方向发展。

　　聚焦价值链，提升科创新动力

　　去年，路桥有55家科研企业获区财政奖补资金，共计533.84万元。

　　这是路桥根据《关于推进“科技新长征”的若干政策意见》《关于路桥区企业R&D经费投入奖励操作规程（试行）的通知》有关规定，对研发经费投入强度和增幅达到一定要求的规上企业进行普惠式补助。

　　“申领补助资金需要认定当年企业未发生重大安全生产事故、重大质量事故、严重环境违法行为、偷税漏税行为等。”区科技局计划科工作人员杜莹莹介绍，企业获得的奖励资金主要用于研发费用和研发项目财务统计管理费用开支，以及相关研发人员、财务统计人员奖励。

　　其中，浙江福林国润汽车零部件有限公司和腾达建设集团股份有限公司的研发项目经费投入都超过1亿元，分别获得了54万元和51.48万元的财政奖补资金。

　　这一尝试极大鼓励了路桥区内企业加大R&D经费投入力度，提高开展研发活动的积极性，保持研发投入持续增长。

　　路桥还是小微金融改革的先行区，积极推动科技、金融、产业融合，通过“政银联通”组合发力，助科创企业一臂之力。

　　针对科技型企业轻资产、重技术、弱担保的内在特点，路桥农商银行设计并推出了权易贷等“科银通”系列产品，将企业的商标权、专利权等无形资产转化为可用资本。

　　浙江速成精密机械有限公司通过专利权质押在路桥农商银行获得了200万元贷款，解决了企业生产经营中的资金需求问题，有效地减少了企业担保2%~3%的费用。

　　灵活运用科技金融杠杆，进一步放大财政补助效应。去年，路桥区以2486万元的科技贷款贴息，撬动了1.1亿元的银行贷款，支持16家企业开展高新技术成果转化和产业化。以“贷款+保险+财政风险补偿”的专利权质押融资模式，新增专利权质押融资1.6亿元，进一步缓解科技企业融资难题。

　　同时，企业对于知识产权的保护意识正在不断提高。去年，该区调处专利纠纷案件7起，新增国内发明专利授权量652件，同比增长92.90%，并入选中国知识产权领域最具影响力县域50强。

　　聚焦服务链，精准对接产学研

　　3名工人操控一台机器，而现在，整条生产线只需要2人，人工成本可节省三分之二，逐步实现工业4.0。”童哲铭说。

　　“N+1”产学研对接模式很对企业的胃口。该区在办好“协同创新、智造未来”产学研合作大会的同时，按照“月月有对接活动”的要求，带领4家科技公共服务平合“人往生产现场走、事在创新一线办”,为企业与高校院所架设技术对接的桥梁，一年来共促成产学研合作项目70多个。

　　各高校院所、创新平台和专家们也把路桥当作科技成果转化的“试验田”和“孵化地”，向路桥集聚更多的科技人才、科研项目和高新产品，为路桥高质量发展注入更强劲、更持久的动力。

　　其中，浙江大学台州研究院机电研究所参与“路桥区工业互联网平台”建设。该平台建设后，将会采集设备加工信息，企业家们远程就可以实时掌握生产动态，提高设备利用率，大幅减少管理成本。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。去年，路桥入选省级众创空间1家、省级“万人计划”科技创业领军人才1个、市级领军型创新创业团队2个，实现了平台、人才、团队3个“零突破”。

　　“今天项目正式签约。”在去年年底的“协同创新、智造未来”产学研合作大会上，浙江能伟科技有限公司董事长魏伟能捧着与浙江大学机械工程学院教授、博士生导师童哲铭签下的智能化精密加工生产线的“一纸合约”开心地说。

　　这套设备在小型精密模具、卫浴及泵管阀等零配件精密加工中有独特优势，可实现生产效率的最优化。

　　对于浙江能伟科技有限公司而言，正是因为缺少相应的人才和项目，才出现了研发速度慢、新品开发难等问题，而此次的项目对接，不仅补上了公司的“短板”，更成为发展优势。

　　“生产线投产后，原本需要2~

　　“科技妈妈”的“五心”服务

　　“优惠政策都享受了吗？”“高新企业的税收政策兑现了吗？”“贷款补贴拿到手了吗？”在“科技新长征”路上，路桥科技系统干部主动从研发管理向创新服务转变，建立联系企业制度，乐当“科技妈妈”，践行“五心”要求，全力服务企业创新发展。

　　近日，腾达集团技术中心主任孙九春算了一笔账，去年腾达集团可加计扣除研发费用9000余万元，可减轻税负近1100万元。

　　这多亏了“妈妈式”服务的精心指导，该区在得知腾达集团拟申报高新技术企业，但对研发经费归集存在困难时，多次上门服务，为企业享受优惠政策打下扎实基础。

　　腾达集团承建的工程体量大、施工工序繁杂、技术含量高，且随着社会对工程项目的建设要求不断提升，技术创新已然成为企业立足与持续发展的源动力。

　　“在发现问题和解决问题的过程中，企业的技术创新管理模式得到不断优化，‘科技强企’的观念逐渐融入企业发展理念中。”孙九春说。

　　“企业是创新主体，用心用诚服务好企业，是实施创新驱动发展战略最切实的行动。把企业家当家人，把企业事当家事，该办的事坚决办、不拖，能办的事立即办、不等，难办的事想法子办、不推，使之感受到服务的真情。”路桥区科技局党组书记、局长罗进军说。

　　各部门提前摸排拟申报的高新技术企业、拟申请加计扣除的企业信息，事前与税务部门沟通，共同上门辅导企业做实台账，使之切实享受到国家支持科技创新的优惠政策。

　　干部走下去，创新干上来。去年，路桥区享受研发费用加计扣除政策企业64家，惠企税额8000万元；享受高新技术企业所得税优惠政策的企业30家，惠企税额6000万元。

　　如今，“科技妈妈”还运用“互联网+”技术，开通“无人值守”的科技项目申报系统、“随机双盲”的科技项目评审系统、“即用即领”的科技创新券发放系统，使受理更简便、办事更透明、环节更少、流程更快，企业“多门跑”变为零次跑。

　　服务精准度愈高，企业获得感愈强。去年全年该区走访各类科技型中小微企业300多家，征集技术难题210多项，发布技术成果80多项，开展培训10多场次，受训企业400多家，发放创新券470多万元，为86家企业提供各类科技服务110多次。