1把“钥匙”开启30扇强村富民之门

岁末盘点，江苏省徐州市铜山区经济薄弱村交出亮眼成绩单：30个省、市经济薄弱村村集体经营性收入全部达到30万元以上，平均村集体收入突破80万元，全区26085户、66199名建档立卡低收入农户人均纯收入达到13453元。

一年时间，30个经济薄弱村“出列”后，集体表现“出趟”，拉动缓行“列车”启动，并加速行驶在乡村振兴的大道上！

持续动能从何而来？

这归因于徐州市铜山区创新实施“党建+土地股份合作”帮扶方式，不仅让薄弱村找到了发展的方向，也提振了村干部的精气神，让原先相对落后的村，逐渐追赶上乡村振兴的大部队。

土地股份合作，让薄弱村找到发展后劲

去年，随着脱贫攻坚全面收官，铜山区经济薄弱村全部“出列”。怎样帮面临发展瓶颈的薄弱村找到原生的、可持续的发展动能？经过一番调研，徐州市委驻铜山区帮扶队和区乡村振兴局将目光重新锁定土地。

从土地规模化种植上，挖掘薄弱村发展的后劲。今年3月，区乡村振兴局牵头，市委驻铜山帮扶队等部门参与，实施开展“党建+土地股份合作”助推富民强村行动，促进土地资源的优化配置，提高土地使用价值和经济效益，帮助经济薄弱村找到共同的发展道路。“当时我们先行筹措资金，对于扩大土地股份合作社种植规模200亩及以上的村，区级给予30万元扶持资金。对于新成立土地股份合作社、流转土地500亩以上种植粮食作物或流转土地200亩以上种植高效经济作物的村，区级给予80万元扶持资金。”区乡村振兴局工作人员包莹莹说到。

此后，铜山17个经济薄弱村陆续实施了“党建+土地股份合作”助推富民强村行动，其中，11个村新成立了土地股份合作社，6个村的土地股份合作社在原来基础上又扩大了土地经营面积，共投入资金1988.617万元，新增流转面积5993亩，种植水稻、玉米、辣椒、紫薯、土豆、洋葱、中药材、设施蔬菜、黄桃等。
虽然只有大半年的时间，但变化日益凸显。

“原先我们村靠出租厂房、设备增加集体收入。今年，我们村实施‘党建+土地股份合作’助推富民强村行动，新流转了547亩土地，种植稻鸭米，集体增收有了新路子。今年，我们村集体收入突破50万元，这是以前想都不敢想的事儿。”驻房村镇鹿湾村第一书记刘德平感慨道。

和鹿湾村一起变强的，还有更多的经济薄弱村。房村镇窦家村今年新成立土地股份合作社，流转620亩土地进行稻虾养殖，今年村集体收入增幅超过200%，体现出强劲的发展后劲；单集镇英山村，在原先土地股份合作社的基础上，新流转土地410亩，扩大种植面积，今年村集体收入突破150万元，呈现出良好的振兴之势。
“党建+土地股份合作”助推富民强村行动，已带动村集体平均增收10万元以上。

“党建+”让薄弱村，形成发展新气象

徐州市铜山区的经济薄弱村，大多地理位置偏僻，缺乏发展的先天优势。因为“先天不足”造成长期落后，让一些经济薄弱村的基层干部找到了自我安慰、自我原谅的借口，把落后更多地归于外因。

土地股份合作不仅打开了经济薄弱村发展的思路，更提振了这些村基层党员干部带富乡村的精气神。党员的积极性被调动起来，是这些经济薄弱村“转段”乡村振兴的最强“内生动力”。驻伊庄镇卢套村第一书记杨丽娟有着最真切的感受：“卢套村以前以玉米、小麦、水稻种植为主，土地产出效益较低，村集体经济和农户增收困难。今年，我们利用后方帮扶资金扩大股份合作社规模前，请农科院专家帮助调整产业结构，更换优良品种，开展适度规模经营，一年算下来，村集体比去年多增收10万元。前几天，村支书主动跑来找我商量，明年想再流转土地种大蒜，今年村集体收入差一点儿就能突破100万元，明年说啥，也得把百万元的大关给跨过去。”

 党员的精气神提振起来，带来的是一连串的正向效应——

促进了经济薄弱村农业全产业链发展。今年5月，单集镇詹湖村2000平方米的现代化粉条生产间建成并投产，将詹湖村土地股份合作社经营的千亩红薯种植基地的产业链进一步延伸。

带动了经济薄弱村村民的增收。伊庄镇路山村规模种植黄桃，今年为解决销售问题，采取“村企联合”加工模式，将黄桃制成黄桃脆，通过电商平台进行线上销售，年销售收入达33万元，同时带动当地低收入人群就业，不少村民每个月都能获得一笔可观的经济收入。

形成了乡村振兴的崭新气象。茅村镇岗头村今年通过土地股份合作、实施光伏项目等，村集体收入由两年前的不足20万元，提升到如今的99.2万元。村集体手头有了余钱，村容村貌发生了巨大的变化，让村民们在致富的路上，越来越有幸福感。

据介绍，下一步他们的目标，是通过实施‘党建+土地股份合作’助推富民强村行动，实现‘出列’经济薄弱村，经营性收入全部达到50万元以上，平均达到100万元以上。未来还将依托已经成立的村级土地股份经济合作社联盟，进一步提升规模经营、标准化经营及拓展市场能力，更好地促进农户持续增收和村集体经济发展，为乡村振兴注入强劲动力。