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江苏徐州：强化科技支撑 赋能安全监管

发布时间： 2021-12-13

                   强化科技支撑 赋能安全监管


12月9日，市安委办、市应急管理局在徐州报业传媒大厦召开新闻发布会，介绍我市创新建设安全生产监管信息化系统的相关情况。为进一步强化科技支撑，用信息化手段赋能安全监管，市安委办、市应急管理局开发的徐州市安全生产监管信息化系统将于近日上线。

徐州市安全生产监管信息化系统是应急管理综合应用平台的重要组成部分，分为企业端和政府监管端，涵盖企业主体责任落实、投诉举报、行政执法、企业诉求、安全科普、预警发布等特色功能模块。其中，企业主体责任落实模块主要包括全行业安全风险上报和管控、隐患排查治理、企业安全生产标准化创建运行监管和重点行业安全生产责任保险监管等功能。其中，全行业安全风险上报和管控功能，在全省甚至全国率先开展非工业企业安全风险辨识上报和管控。投诉举报模块开发“徐安码”，企业通过监管系统录入相关信息后自动对企业安全生产状况进行精准画像，在企业双重预防机制公示栏进行发布，扫码即可全面掌握该企业安全风险分布及管控情况、隐患排查治理情况以及安全生产重点工作开展情况，同步面向企业职工和社会公众开放投诉在线和电话举报功能，实现“码上安全”。行政执法模块全面对接省安全生产执法系统，针对风险上报亮黄灯、隐患排查治理亮红灯企业提示进行重点执法监管，同时及时将相关执法指令推送至各地和市各行业主管部门以及相关企业，寓服务于执法监管，实现精准执法。

为了有效整合基层监管力量，发挥基层人员在安全生产防范和自然灾害应对方面人防作用，该系统同步开发有安全生产网格化监管、桥长制APP，针对苗头性、倾向性问题，提前介入、有效处置。下一步将纳入城市安全监测预警系统统一管理。

在创新建设方面，该系统有诸多亮点。除了全面整合在用部、省系统，还在全省率先开发全行业领域安全风险上报与管控功能，延伸省工业企业安全风险上报系统，增加了企业隐患排查治理功能，初步构建了双重预防机制的信息化支撑。该系统采取分级分块监管模式，按照“分级负责、条块结合”的原则，进一步整合基层和行业主管部门监管力量，横向到边、纵向到底，全力推进属地责任、部门监管责任、企业主体责任全覆盖，打通安全监管“最后一米”、最后一个环节，力争做到监管无死角、责任无盲区。

该系统的建成，将为我市全面构建全行业领域安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制、企业安全生产标准化创建与运行、城市安全风险预警等重点工作提供科技信息化支撑。通过建设安全监管信息化系统，有利于系统集成收集各类安全生产要素信息，依托大数据分析研判位风险点位，靶向发力精准消除安全生产问题隐患，并构建形成上下一体、联动发力、社区参与的安全监管格局，切实夯实安全生产基层基础，为徐州建设“中心城市”“产业强市”提供安全稳定环境。