市政协十三届四次会议《关于大力发展共享经济,培育“内循环”发展新动力的提案》
发布时间: 2021-12-06
首先感谢您对大连市共享经济发展的关注与支持。近年来,我市为促进共享经济发展主要采取以下措施:
一是在依托新技术、新手段方面,积极鼓励支持软件和信息技术服务业企业利用云计大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术,开发促进共享经济发展的产品和服务。目前,我市已有吉蜜科技的蜗享出行app、金指科技的益划APP、浣云科技的洗欢洗衣-无人自助洗衣、水先科技的水先智能洗衣取送柜、智慧蓝海信息的衣e购自动售衣机、厚仁教育的出口成章app等一批共享经济产品和服务。“面向区块链的5G物联网通信协议研发” “以AI和大数据驱动的大语文在线教育平台”等一批数字经济相关领域项目获得支持,东软健康云平台、瀚闻资讯大数据贸易平台等一批应用场景相继建立。
二是在完善行业准入及监管方面,建成全市统一的公共信用信息管理平台,建成法人数据库和自然人数据库,征集信息范围覆盖我市全部市场主体和常住人口,征集信息总量已达40余亿条,实现了信用信息的分级分类管理与共享。建成政务信息资源共享交换平台,为全市政府机关、事业单位等部门提供数据共享通道。平台自2019年7月运行以来,已梳理了38940个政务信息资源目录,已汇聚了60多亿条数据。
三是在完善配套政策方面,出台了《大连市软件和信息服务业2028行动纲要》及《大连市支持软件和信息服务业发展若干政策》,设立专项资金,支持软件企业发展壮大。同时,围绕加快新一代信息技术与实体经济深度融合,印发了《大连市人工智能促进实体经济发展相关工作方案》,着力培育形成新动能。鼓励支持软件企业参与服务共享经济。做好政府投资基金制度建设,重新修订印发《大连市产业(创业)投资引导基金管理办法》及《大连市产业(创业)投资引导基金绩效评价办法(试行)》,制定并印发《关于推动完善大连市政府投资基金建设工作方案》《大连市产业(创业)投资引导基金管理指引》和《大连市产业(创业)投资引导基金理事会章程》,发布“大连市产业(创业)投资引导基金2021年合作子基金征集公告”,为子基金设立提供可操作手段,推动引导基金实现新突破。发布了《“大众创业 万众创新”税收优惠政策指引》,更好发挥税收助力大众创业、万众创新的作用。
下一步,我们将加大力度推进共享经济发展。
一是进一步加快软件和信息技术服务业转型升级,围绕打造数字经济技术体系,以发展“软件+应用”、“软件+产业”为重点,打造智能科技领域具有较强竞争力的产品和服务。围绕人工智能、工业软件、物联网、区块链、大数据、云计算、互联网、信息安全和应用软件等重点领域,着力打造综合优势明显、国内外闻名的软件产业基地,全力促进共享经济发展。充分发挥科技资金在引领科技创新、支撑产业发展方面的作用,梳理技术链条,整合创新主体,围绕重点领域“卡脖子”关键技术开展技术研发。依托市科技创新基金,开展人工智能领域应用基础研究,为我市数字技术产业可持续发展筑牢根基、提升潜力。
二是加强行业准入及监管,结合我市实际,研究建立针对共享经济等新业态新模式的部门协调机制,打造线上线下结合、部门区域协同的现代化治理体系。扎实推进“一网协同”“一网通办”“一网统管”建设,将公共信用信息嵌入到各种场景,为各类主体查询、应用信用信息提供便利。
三是完善配套政策,坚持深入基层、深入企业,强化主动服务,抓好政策宣传和舆论引导,不断创新服务举措,确保“双创”优惠政策落地更便利更通畅,进一步增强企业获得感和发展信心,提高创新能力和核心竞争力。指导做好《大连市科技创业天使投资子基金管理实施细则》制定工作,并将以六部门联合印发实施。不断加强税收政策的调研和储备,为加快推进我市经济“内循环”提供助力。
2021年6月30日

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