一、对本建议的办理情况

此建议经由市政府办公厅批转，由我委主办，市工业和信息化局、市科技局、庄河市政府、瓦房店市政府、金普新区和高新园区管委会等单位协办。委领导对此非常重视，安排人员立即开展相关研究工作。我们积极了解国内外洁净能源产业发展情况，结合市政府相关部门和相关地区政府协办意见，对建议所提的内容深入研究分析，并及时与您沟通反馈，力求办理工作务实高效。

二、对人大建议的答复意见

对您在建议中提出的“进一步做好产业发展规划、要突出产业发展重点、要加大政策与资金扶持”相关意见，我们非常赞同，非常感谢您对我们工作的支持。现结合我们近期围绕推进洁净能源产业发展的重点工作，将有关答复意见反馈如下。

一是做好顶层规划设计，全力推进洁净能源产业发展。

近年来，市委市政府对洁净能源产业发展高度重视，2017年市委、市政府出台了《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设东北亚科技创新创业创投中心的意见》《大连市重点产业领域科技创新指南》，明确提出加强清洁能源技术研发及应用。2020年市委在《关于制定大连市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出，要培育壮大战略性新兴产业，以应用场景建设为导向，加快推动核电、风电、氢能等清洁能源产业示范应用，打造洁净能源产业先导区，2021年在市政府印发的《大连市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》明确提出了“围绕战略性新兴产业领域，重点发展生命安全、洁净能源、新材料等‘新字号’产业”，并在应用场景建设、洁净能源研发试验和设备生产，包括氢能产业、核岛关键设备生产、兆瓦级风电核心零部件研制、全钒液流电池储能、陆上风电场和海上风电场建设等多个方面进行顶层设计，基本包含了您在建议中提及的相关领域。2020年以来，我委已牵头出台了《大连市加快培育氢能产业发展的指导意见》，编制完成了《大连市氢能产业发展规划（2020—2035年）》《大连市能源发展“十四五”规划》，市工业和信息化局已将洁净能源产业纳入《大连市工业发展与布局专项规划》中，金普新区、高新园区、庄河市等地区将洁净能源产业作为地方“十四五”的发展重点，全力推进洁净能源产业发展。

二是突出产业发展重点，全力打造洁净能源产业之都。

发展洁净能源产业，我市具有良好的产业基础，基本覆盖洁净能源全部领域。为此，我们要充分发挥我市洁净能源产业的基础优势、研发优势，积极适应洁净能源的技术变革和市场需求趋势，把握洁净能源发展的历史机遇，通过洁净能源领域的基础研发、装备制造、试点示范、产业化推进，打造成中国北方重要的洁净能源装备基地，洁净能源生产、储存和输出基地，国内重要的智慧能源示范区，计划到2025年底，核电装备、风电装备规模进一步扩大，制造水平显著提高，形成一定的集群效应；引进培育多家氢能产业优势龙头企业，初步形成氢能装备产业链；大连核电装机达到672万千瓦，风电装机容量达到357万千瓦。并在先进核电装备制造与服务、风电装备制造与服务、氢能及供给装备制造与服务、先进储能装备及储能服务、能源智慧化利用装备及服务等五大领域发力，各地区各有侧重、差异化发展。其中：

金普新区以构筑新能源创新发展先导区为目标，以氢能源创新发展为引领，协同推动太阳能、风能等新能源结构化布局，加快构建创新引领、多能互补、安全高效的清洁能源体系。目前重点谋划了一批新能源项目，包括保税区氢能汽车产业园、新日本工业团地国际氢能汽车产业园、得胜氢能专用车产业园以及核电研发生产制造基地等项目。

高新园区以建设集氢能技术研发、设计及中试为一体的高新区氢能技术研发走廊为目标，重点推进依托英歌石科学城构建世界领先的洁净能源研发设施群，形成领先技术及解决方案服务能力，构建“研发设计-洁净能源装备-智慧能源管理系统”洁净能源产业链。积极建设国家高新区绿色发展示范园区，探索和形成科技创新引领绿色崛起的高质量发展路径。重点谋划了燃料电池发动机生产线项目、动力电池和储能电池研发中心项目。

瓦房店市（含太平湾）加快利用瓦房店地区风资源，规划建设一批风电项目，并托红沿河核电、周边风电等新能源项目，以氢能源为主导，高标准编制氢能源产业发展规划，打通电解氢能产业链。重点谋划了瓦房店“源网荷储”一体化项目、陆上风电、海上风电以及氢燃料电池汽车融资租赁平台项目、商用车生产基地项目。

庄河市积极探索谋划氢能、生物质能、地热能、潮汐能、波浪能等可再生能源项目，将自然禀赋转化为经济效用。按照快、全、实、优原则，高质量谋划风、光、水、核、氢能项目以及相关装备制造项目，进一步壮大清洁能源产业链。重点谋划了集中式光伏发电项目、海上风电、辽宁庄河抽水蓄能电站、庄河南尖核电一期等项目。

普兰店区研究推进新能源开发，建设沿海风光（渔光互补）储一体化综合示范基地。重点谋划了普兰店区100MW网源友好型风场示范、结合重要负荷的“源网荷储”一体化清洁能源示范基地和大规模沿海滩涂“渔光互补”光伏示范基地项目。

三是持续加大政策与资金扶持力度，加快推进洁净能源产业发展。

市政府加大产业链招商力度，制定了《大连市“区”“块”“链”招商引资工作方案》，建立了“区、块、链”招商机制。市政府6月17日专题召开全市谋划项目和发展资源清单推介大会，集中向中外机构、知名企业、金融机构等单位推介近期谋划的重点项目。我委正在编制洁净能源产业链招商手册，指导各地区加快推进洁净能源产业发展。同时，加大资金扶持力度，我委设立氢能产业发展专项资金，专项支持氢能产业发展，并推动设立大连市氢能产业发展促进协会、辽宁省汽车工程技术学会等NGO组织，积极搭建推动氢能产业发展的基本产业生态环境。市科技局依托市科技创新基金、重点领域研发计划，鼓励产业链上下游企业、科研院所、高校深入开展产学研合作，聚焦清洁能源领域前沿问题，兼顾当前需求与长远发展，加强基础研究和应用技术研究，支持开展燃料电池系统及核心部件、关键材料、制氢、储运氢设备制造及检验检测等领域的技术攻关、产品开发。

2021年6月30日