12月1日，嘉兴市“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周法治文艺汇演在桐乡举行。会上对影响桐乡“十大法治人物”“十大法治事件（案例）”进行了颁奖，嘉兴市生态环境局桐乡分局的“数字执法开启桐乡环境依法行政新模式”被评为“影响桐乡十大法治事件（案例）”。

　　“这是对我们探索‘环保+数字’工作的认可，也坚定了继续以数字化手段不断提升环境监管效率、改善环境质量的信心。”嘉兴市生态环境局桐乡分局相关负责人表示。

　　近年来，桐乡乘着“互联网+”的强劲东风，不断在生态环境领域政府数字化转型上先行先试，从“点、线、面”上全面推进生态环境治理数字化转型，搭建集“智慧环保”工程、“智慧环保·桐乡市排污许可证证后执法监管系统”、空气质量网格化监测监控平台等于一体的“数字环保”工程，编织“天地空”立体环境监管网络，实现生态环境从“治”理到“智”理的转变。

　　安上环境监管“超级大脑”

　　走进嘉兴市生态环境局桐乡分局，在“数字环保”指挥大厅内，记者看到一块智慧大屏，硕大的电子屏上闪动的圆点光标、实时滚动更新的统计数据和图表，仿佛一个“超级大脑”，环境监管的无形之手昼夜不停地为生态环境管理和决策保驾护航。

　　“重点流域水质是否达标，施工工地是否采取了环保措施，企业实时排放是否符合要求……足不出户，鼠标一点，便可了解相关情况。”现场工作人员告诉记者。

　　2018年，桐乡启动“互联网+智慧环保”项目，拉开了桐乡“数字环保”改革的序幕。3年来，桐乡市已将多项环境数据实现共享和联动互通，通过智慧大屏可清晰看到水、气、固废等环境管理数据。

　　“互联网+智慧环保”项目建设为其他数字环保子平台开发运用提供了海量环境数据。去年11月，嘉兴市生态环境局桐乡分局发布了“智慧环保·桐乡市排污许可证证后执法监管系统”，成为全省排污许可证证后执法监管数字化转型的首个标志性成果。

　　据介绍，该监管系统由“一个后台、三个移动终端、四张图”三大板块构成，形成了集“云监管、云管家、云服务”三大功能于一体的证后执法监管云模式，系统以完善发现问题、构建多元主体责任、打造长效服务等机制为重点，建立闭环执法体系、企业“五色生态码”和区域环境风险评价“五色图”体系，落实企业自查、属地巡查、执法监察的“三级巡查”管控，压实了“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的主体责任。

　　“监管系统每8小时扫描1次数据，包括超标报警、数据恒值、数据突变、数据缺失等问题，早上如果发现数据异常，我们会通过企业移动终端把数据推送给企业，提醒企业尽早处理；下午监测时如果仍是异常状态，我局监控中心审核确认后再发送给执法人员，通过执法介入，帮助企业完成整改，避免日均值超标。”嘉兴市生态环境局桐乡分局改革专班相关负责人介绍，目前，系统有效预警信息35万余条，帮助258家次企业避免了环境问题发生，企业完成自巡查25万余项，完成整改率达97%。

　　布下精准监控“天罗地网”

　　在智慧大屏数据可视化背后，如何布下精准监控的“天罗地网”？

　　原来，在桐乡60万米的高空，还有一双“天眼”——卫星遥感在桐乡全域扫描。桐乡将全域划分为1000个网格，卫星遥感技术可自动对全域网格数据进行排名，精准定位到污染物浓度最高的地区，定期形成重点污染区域监测专题图、大气污染气团轨迹分析、空气质量综合评价与空气质量预测。

　　与此同时，桐乡还建成了83套微型空气质量传感监测站、3个城市空气自动监测站、12个镇街空气站等多种遥感监测系统，构建起环境空气立体式、网格化监测体系，从空间层面对空气质量变化趋势实时分析，相应数据集成到数字环保主平台，在“线”上实现对污染源的监控、研判和预警。

　　在“天地空”立体网络的守护下，桐乡市织密“天上看、网上管、地上用”的数字化监管体系，换来了满满的绿色获得感、蓝天幸福感。今年1至10月，桐乡市空气质量优良率达到94.4%，较去年同期上升2.3个百分点，位居嘉兴地区第一名。桐乡市跨行政区域河流交接断面水质考核为良好，运河饮用水源地水质达标率持续达到100%。

　　“数字环保”改革瞄准排污许可证证后综合执法监管数字化、智能化实际需要，借助大数据、云计算、人工智能、物联网等新一代数字技术，实现固定污染源信息收集、数据分析、预警派单、及时处置、精准执法的全过程监管，形成证后执法监管云模式。“接下来，我们将进一步深化‘数字环保’在环境监测、环境执法等工作中的深入应用，持续迭代升级，以更高标准、更高质量推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设。”嘉兴市生态环境局桐乡分局相关负责人表示。

来源：嘉兴日报