郴州进口肉类指定查验场航拍

2011年10月，湘南承接产业转移示范区（郴州市、衡阳市、永州市）正式获批。

2018年11月，湘南湘西承接产业转移示范区（郴州市、衡阳市、永州市、湘西自治州、怀化市、邵阳市）获批建设。

2021年4月，《郴州市承接产业转移示范区发展规划》出台，中西部地区绿色承接试验区、湖南对接粤港澳大湾区重要增长极、加工贸易转型升级示范区和湘南湘西承接产业转移“排头兵”的“战略定位”正式确定。

近年来，郴州抢抓示范区建设机遇，积极对接融入“一带一路”、粤港澳大湾区等国家发展战略，围绕落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”总目标，谱写了硕果累累的“承接”华章。

主要指标全省领先

郴州具有矿产资源富集、区位优势明显、生态环境秀美等独特优势，是湖南的“南大门”，是对接粤港澳大湾区的“桥头堡”，是湘南湘西承接产业转移示范区的发起者和排头兵。

第八届矿博会开幕式

2011年至2020年，全市累计实际利用外资146.03亿美元，年均增长16.44%，总量连续10年位居全省第二位；累计实际到位内资4221.75亿元，年均增长17.46%，总量连续10年位居全省前三位；累计完成外贸进出口总额362.76亿美元，年均增长13.7%，总量连续10年位居全省前三位；累计完成加工贸易进出口总额230.26亿美元，年均增长28.60%，总量连续10年位居全省前三位。

今年年初以来，郴州把示范区建设作为对外开放的主抓手，大胆创新、先行先试，积极对接“一带一路”、主动融入粤港澳大湾区，推动示范区建设取得实效。

今年1—5月，全市完成外贸进出口总额115.75亿元，总量位居全省第三位；直接利用外资1623万美元，总量位居全省第五位，同比增长459.66%；实际到位内资441.71亿元，总量位居全省第三位，同比增长30.6%。主要经济指标实现了“高基数上的高增长，高增量中的高质量”。郴州就像一块巨大的磁石，吸引越来越多投资者的眼光。

承接环境天地人和

示范区建设的主题是“承接”。我市完善基础配套，发挥园区和口岸平台作用，不断提升承接产业转移的吸引力、承载力、创造力、竞争力，确保产业转得来、接得住、发展得好。

郴州经开区长冲创新创业园

我市立足资源优势，先后引进了中国五矿、云南锡业、中化集团、中国建材等一批战略投资者，并与世界500强企业正威国际集团合作，现正在建设郴州正威新材料科技城项目。目前，全市有1个国家级高新区、1个国家级综保区、1个国家级示范物流园区、12个省级产业园区，在全省率先实现“一县一园区”总体布局。2020年，全市产业园区实现技工贸总收入4339.96亿元，同比增长4.3%；完成税收67.7亿元，同比增长21.2%；单位面积技工贸收入产出强度为336.2万元/亩。截至2020年底，全市园区拥有国家级众创空间3家、科技企业孵化器（创业孵化基地）16家、省级工程（技术）研究中心9个，18个企业成功申报2021年新培育的湖南省专精特新“小巨人”企业。

近年来，郴州持续推进交通大建设、城市大提质。境内高铁、铁路、高速公路等交通干线纵横交错。北湖机场正式通航后，郴州将深度融入粤港澳大湾区、长株潭城市群“1小时经济圈”，成为连通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊的重要节点。在郴州，综合保税区、铁海联运、公海联运、国际快件中心、跨境电商中心、进口肉类指定查验场、高速公路口岸作业区等平台功能健全。中欧班列（郴州）跨境电商专列实现正式运行，郴州已步入“无水港”城市行列，是湖南乃至中西部地区开放平台最全、功能最优的市州之一。

郴州得广东沿海改革开放风气之先。在推进示范区建设的伟大实践中，不断发扬“开放包容、求实创新”的郴州精神，激流勇进，奋力前行。曾被国务院批准为“改革开放过渡试验区”，是首批全国加工贸易梯度转移重点承接地之一，也是湖南省第一个被赋予“先行先试”政策的城市，是全省两个商事登记制度改革试点市之一。“1+X监督执纪形式”和“互联网+就业”分别入选“改革开放40年地方改革创新40例”和“中国改革（2020）典型案例”。深入推进“放管服”、商事登记、“三证合一”等改革，着力构建“亲”“清”新型政商关系，行政效率不断提速，手续办理基本实现了“一窗口受理”“一站式审批”“一次性办结”。2020年，我市在全省率先推行的“跨省通办”工作，在国务院大督查中被充分肯定。

在郴州，新兴业态蓬勃发展，全市共建成电商产业园11个，电子商务交易店铺4.3万家，从事电子商务的人数超过16万人。2020年，郴州国际会展中心总展览面积约50万平方米，共完成会展项目29个，交易额约35.7亿元，郴州获评“中国十佳优秀会展城市”。

市行政审批服务局

郴州是一方投资的沃土。郴州人始终坚持以承接带开放、以开放促转型，推动郴州实现了从内陆山区到开放高地、从矿山城市到开放新城、从边界小城到区域中心的历史巨变。全市地区生产总值由2011年的1346.4亿元增加到2020年的2503.07亿元，按可比价格计算，增长1.43倍，年均增长9.26%。全市三次产业结构由2011年的11.8：57.0：31.2调整为2020年的 11.3：38.7：50.0。农业实现新突破，成功创建中国名牌1个、驰名商标6件、湖南名牌19个、湖南省著名商标40件；认定粤港澳大湾区“菜篮子”基地100个。“十三五”期间，全市规模工业企业共新增660家，年均新增132家。2020年全市工业总产值在50亿元以上、10亿元以上、5亿元以上的制造业企业分别达2家、58家、92家，全市规模工业企业营业收入达2780亿元。郴州作为湖南省唯一的“十三五”国家服务业综合改革试点城市，2020年，全市第三产业增加值1252.06亿元，同比增长3.4%，拉动地区生产总值增长1.7个百分点，贡献率达48%。服务业占GDP的比重达50%。2020年，全市共接待各类游客6899.7万人次，实现旅游总收入634.1亿元。

深化开放未来可期

下一步，我市将围绕打造“一核两廊三点”产业空间布局，重点承接矿物宝石、电子信息、装备制造、新材料、生物医药、健康养老、现代农业、现代物流、文化旅游、节能环保等产业。将认真完成优化营商环境、深化开放合作、强化招商引资、夯实承接载体、畅通交通网络、完善基础配套、坚持绿色发展、推动创新驱动等8项主要任务，并将积极实施飞地经济示范、优势产业链培育壮大、发展要素融通、营商环境优化、园区高质量发展、聚才引智、帮扶产业培育、自贸区郴州片区建设等8项重大工程，争取到2025年示范区基本建成，到2035年示范区全面建成。

综保区

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神，落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”，从党的光辉历史中汲取奋进力量，大力发扬“三牛”精神，加快推进示范区建设，在湖南打造内陆地区改革开放高地中履行郴州使命、彰显郴州担当、作出郴州贡献。

以上图片均为资料图

作者：全媒体记者 张一多 

来源：郴州新闻网