调结构 优服务 保供给 促发展 ——市工信局助推新时代高质量发展示范城市建设综述
发布时间: 2021-11-25
今年年初以来,在疫情防控、汛情双重影响下,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务,市工信局积极践行新发展理念,认真贯彻落实市委、市政府关于新时代高质量发展示范城市建设各项决策部署,深入开展“万人助万企”活动,持续优化营商环境,我市工业经济呈现速度与质量并进、活力与动能迸发的良好发展态势。
1 产业向纵深突破
工业经济实现恢复性增长
市工信局以创建全国产业转型升级示范区为抓手,在转方式、调结构上做文章,在优存量、扩增量上下功夫,在强动能、创优势上想办法,工业经济整体呈现恢复性增长态势,今年1至10月份,全市规模以上工业增加值增长7.5%,高于全省增速0.2个百分点。工业投资增长13.7%,较上半年增长8.8个百分点。前三季度,工业增加值占地区生产总值比重达到53.4%,居全省第二。
加快产业转型,促进结构升级纵深突破。围绕全市主导产业发展体系建设,制定实施《鹤壁市“产业振兴年”工作方案》和《鹤壁市汽车电子电器等5个产业2021年行动计划》。电子电器产业方面,谋划“十四五”重点项目39个,加快推进总投资117.6亿元的鹤壁汽车电子产业集团孵化园等10个重点项目建设。推动广州工控集团与我市签订战略合作协议,为我市汽车电子电器产业发展再添重要生力军。现代化工及功能性新材料产业方面,制订3个产业链现代化提升工作方案,推进总投资193.6亿元的中原日化生态产业园等10个重点项目加快建设。绿色食品产业方面,建成投产李子园10.4万吨含乳饮料等8个重点项目,开工建设淇花10万吨高油酸花生油等总投资28亿元的10个新建项目。举办2021年中原(鹤壁)快餐食品博览交易会,合作签约项目10个、金额20.6亿元,现场交易额1518.8万元,较上届增长31%。联合京东集团成功举办满天星计划,推动京东、纳食与我市食品企业深度合作,启动“乡兴食客”全产业链及“领航计划”数字化应用项目建设。镁基新材料产业方面,成功引进海尔集团海骊镁合金轻量化装备产业园项目落地试产,全力推进与宝武集团合作,投资150亿元的镁基新材料产业园项目计划近期签约,加速构建全镁产业生态。5G产业方面,联合中国信息通信研究院高质量编制《鹤壁市5G产业发展“十四五”规划》,推进列入河南省5G项目库总投资56.9亿元的35个项目建设,9个项目成功入选河南省第一批5G应用场景示范项目,数量位居省辖市第一,建设5G基站1191个,实现乡镇以上全覆盖,中原5G产业示范基地加速形成。
实施“三大改造”,助力企业全面提质增效。智能化改造提效扩面,推进31个市级智能化改造项目建设,培育省级试点示范项目11个,累计培育智能车间工厂31家。天海电器被省工信厅推荐为国家级绿色工厂,鹤壁经济技术开发区入选为省级绿色园区,实现我市零的突破。技术改造提速升级,为6个技改项目争取2021年省先进制造业发展专项资金1601万元,兑现市工业高质量发展奖励资金809.5万元。全力推动天海电器、裕展精密2家企业入选2021年河南省制造业头雁企业,天海环球、航盛电子、海能达3家企业入选2021年河南省制造业重点培育头雁企业。
强化经济运行,确保工业经济平稳增长。开展春节“十送”活动,为69家企业兑现稳岗奖励、用电补贴等1321万元,近三成企业春节期间保持连续生产。组织申报省先进制造业发展专项资金,转型发展攻坚类、智能制造与工业互联网类等17个项目支持资金3011万元,已全部拨付企业。
2 上门送政策送服务 当好服务管家
我市启动“万人助万企”活动以来,作为牵头单位,市工信局迅速召开“万人助万企”活动动员会,第一时间制订活动实施方案,59个党政市直单位全力开展助企活动,推动“两个健康”、优化营商环境等8个专项活动全面开展。
为扎实帮助企业纾困,市工信局统筹指导成立市县联动助企工作组74个,2300余名干部包联1500多家企业。聚焦企业八方面27类重点问题,个性问题逐个办,共性问题政策纾,充分释放存量经济潜能。同时,深入开展“万人助万企”惠企政策宣传月活动,组织宣讲团进“三区”、进“三山”、进“两县”,开展一对一“上门送政策送服务”活动。通过“鹤必达”政策直达平台,打破部门壁垒,畅通信息渠道,变“企业找政策”为“政策找企业”,让企业少费时间跑政府。
市工信局坚持问题导向,精准服务关键节点,扭住助企关键,把企业走访率、问题化解率、企业增效率、要素保障率、企业家满意率作为衡量活动成效的重要标准,通过建账、理账、对账、交账、算账“五账法”,确保企业问题“件件有回音,事事有着落”。截至目前,市、县共解决问题555个,问题解决率92%。其中,市级层面298个问题,办结277个;县级层面305个问题,办结278个;对100余家企业进行问题解决回访,满意度为100%。
3 保要素供给 提振企业发展信心
市工信局主要承担电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品、镁基新材料及数字经济中的5G产业,制定发展规划、统筹产业发展,为企业全生命周期提供优质服务。为此,市工信局围绕保要素供给、保供应链稳定,不断优化营商环境,提振企业发展信心。
创新创业活跃度方面,海能达、飞天农业等企业被认定为省技术创新示范企业;中维化纤等9家企业成功入选国家专精特新“小巨人”企业,数量全省排名第七。
人才流动便利度方面,实施“鹤壁优秀经营管理人才”素质提升工程,支持“鹤壁优秀经营管理人才”入选者所在企业多渠道融资,搭建融资服务平台,促进银行、证券、担保、小贷、基金和租赁公司等金融机构与“鹤壁优秀经营管理人才”所在企业对接。今年年初以来,市工信局组织召开培训9次,向130家企业宣讲,培训820余人次。联合国家镁质检中心召开2021年鹤壁市专精特新“小巨人”企业培训会2次,81家专精特新“小巨人”企业及专精特新重点培育企业参加。
4 精准帮扶
助力因灾停产企业复工复产
面对洪涝灾害,市工信局以“万人助万企”活动为载体,采取精准措施,全力推进企业复工复产。10月19日,全市因灾停产的148家规模以上工业企业全部复工复产。
灾情发生后,市工信局第一时间成立4个应急防汛工作组,组织企业开展生产自救;第一时间为企业发布预警信息,深入各县区指导企业做好防汛、安全生产等工作;第一时间组织公共服务平台为企业灾后恢复重建提供免费政策咨询、服务费用减免等优惠措施,制定《鹤壁市工业企业灾后复工复产十条政策措施》,帮助企业渡过难关。在指导帮扶中,根据受灾中小微企业缺乏抵押和担保的实际情况,市工信局联合邮储银行开展融资专项对接活动,为中小微企业开展纯信用无抵押线上贷款服务,共为68家中小微企业发放贷款1.98亿元。报请市政府安排1092.2万元保障电力供应补贴资金,帮助火力发电企业渡过难关。
为进一步加大对受灾企业的帮扶力度,市工信局积极争取多方支持,为136家受灾工业企业兑现7月份工业增值税返还补贴423万元,为14家工业企业申请省级制造业灾后恢复重建专项资金200万元。