由宁波市甬商发展研究会承办的《初心与使命——全市社会组织党建风采展示》在甬商文化园望湖阁展出，带您一起了解全宁波社会组织独具一格的新时代特色党建。

北仑区霞浦街道物流社区：

搭建云上组织平台，打造集卡能量项目

☆ 社会组织介绍 ☆

      霞浦街道物流社区成立于2011年，中心服务区域3平方公里，目前有实际经营企业328家，其中物流企业125家。日常散货车、集卡车出入园区约5000辆，作业高峰期在10000辆以上，大多数物流运输企业均以传统方式接单为主，从事货运集卡运输业务。企业自有的集卡车210余辆，约占总数的10%，租用（或挂靠）集卡车辆1940辆，占总数的90%，区域内集卡司机2600余名，其中大部分属于外来流动人口。作为工业服务型社区，具有不同于居民社区的治理特点和难点。如何把党建和社会治理工作有机融合，尤其是疫情期间，如何发挥党组织的主体作用，提升基层治理的水平，此次项目主要围绕提升司机的整体素质进行开展。此次创新项目选取园区的职工尤其是集卡司机作为案例分析，走访了物流企业、工业企业、集卡司机等作为项目服务对象，就云上党建引领社会治理开展项目。

☆主要特点☆

（一）集卡车辆以个体经营为主

集卡司机“人车分离”较为普遍，不少司机都是挂靠业务，和物流企业没有管理、经济、组织上的从属性，存在管理上的“断层”。

（二）司机流动性强

集卡司机工作地点不固定，司机与车队及企业雇佣关系变动频繁。

（三）司机劳动强度大，业余生活简单

集卡司机人随车走，以车为家，总体工作时间长劳动强度大。据调研发现，一天24小时里，司机至少有10小时以上在车上度过。唯一的业余生活基本上也在车上度过，手机成了与外界进行沟通联系的主要途径。

（三）司机普遍缺乏归属感

司机规则法律意识薄弱，安全事故发生率较高，当地群众对集卡司机比较抵触，意见很大。外地人、低素质、大车司机这些世俗的标签让很多集卡司机比较自卑，没有归属感。

☆主要做法☆

   （一）组织建强，发挥云组织优势

1.扩大组织覆盖面。继续做好“车轮上的支部”，建立实打实的“云支部”，落实集卡党员支部建设，2021年成立集卡司机党支部，不仅有效扩大“两新”组织党建的覆盖面，还为更多的“流动司机党员”固定了一个“家”，也能促进党员在本职岗位上发挥先锋模范作用。同时，组建集卡司机党员微信群，发布党的政策，传递党的声音，用业务与活动相融合，以业务促活动，以活动带动业务的形式，开展“一一结对”---让最美战疫先锋安心等暖心特别行动。

2.组建“红蚂蚁”志愿服务队。物流社区党委把物流企业、车队、党员司机召集起来，成立了“红蚂蚁”服务队。以“红蚂蚁”为平台，以物流企业支部为纽带，打通企业与企业之间的信息壁垒，区域与区域之间的空间壁垒，推动企业与配套物流信息共享、防疫物资共享，抱团发展。比如，在疫区期间、物流车队紧缺期间，天易物流公司“红蚂蚁”先锋队员蔡校等5名司机，六进六出湖北，行程30000多公里，将抗疫物资源源不断地送往目的地。

3.扩大集卡之家阵地建设。之前，在铃与物流等地建设了集卡之家。今年，在物流社区“红色产业线”二楼，也建设了“集卡之家”，可休闲、可培训，扩大了集卡司机的阵地建设，在多个地方给司机们安了“家”。

  （二）服务建强，孵化先锋形象

1.开发小程序使信息及时接收。物流社区党委引领辖区科技企业开发小程序。比如，开辟“远方的牵挂”版面，排摸集卡司机返甬动态情况，利用集港通APP原有的近10000人集卡司机大数据后台，开发有关物流园区疫情排查登记表，有效解决集卡（货运）车辆返程时间动态掌握难题，推进防疫防控排摸工作。在小程序发布仅1小时，就有412名宁波集卡（货运）司机在后台登记。比如，开辟集卡司机学习角，不仅发布企业车辆预约登记信息，而且实时发布相关政策，使集卡司机在休息时能够随时掌握行车安全知识及最新政策。

2.定制云上集卡司机管理服务全周期4.0。通过建立“红色加油站”党员之家、“绿色希望”司机公益课堂、“粉色乐园”流动妇女平安之家、“蓝色梦想”小候鸟假日学校等“四色魅力、人文之家”服务，围绕集卡司机入职、交友、结婚、家庭、司机关爱、业务增值、居住、子女入学、生育、教育引导、风险保障、创先争优、奉献爱心、光荣退休等14个周期点为核心打造完整的“云上”集卡司机服务体系，以司机关爱、教育引导等2个周期点为重点进行特色打造，推出“礼遇能量”集卡司机关爱服务项目、“ 两微一抖”增能培训项目。

   （三）素质建强，开辟能量蓄池

1.发布能量项目。为了进一步加强集卡司机管理，发挥集卡司机党员先锋带头作用，物流社区不断探索党员及集卡司机管理机制，由党员、司机自己认领是否“优秀”、是否“文明”。同时，发布文明清洁大运河路段认领志愿服务常态化行动、“文明行车”集卡之声行动、建设“行车文明”窗口行动等三大行动。

2.开展集卡之声。不定期地开展“行车安全文明”、“垃圾文明，从我做起”等集卡之声活动，截止目前，已发布集卡之声53期，集卡司机参与人数达千余人次。

3.关爱集卡先锋。开展“一一结对”让最美战疫先锋安心、“暖心礼包”让最美战疫先锋定心、“健康体检”让最美战疫先锋宽心、“爱心保险”让最美战疫先锋放心、“免费出行卡”让最美战疫先锋省心等暖心特别行动。同时，通过集卡之家、新动力职工学校等平台，开展先锋故事分享会、观看集卡先锋视频等，在集卡司机党员支部内打造“蔡校”典型先锋人物形象，传播企业正能量。

☆经验与启示☆

（一）党群支持是核心

党群组织大力支持是做好集卡司机服务管理工作的根本保证。上级党委领导高度重视，专题听取集卡司机之家工作汇报2次，全总工会改革工作督查调研组指导霞浦物流园区集卡司机之家并对新形势下如何做好集卡司机服务管理工作提出了具体要求，为社区开展好这项工作创造了良好的环境。同时也给予了资金支持。

（二）部门协同是前提

推进集卡司机之家服务管理工作，必须紧紧依靠行业协会、交警、派出所，流动人口管理办公室等相关职能部门的紧密协同。通过有关部门各司其责，各负其责，密切配合，协力合作，才能顺利推进各个环节的工作，确保集卡司机之家建设取得实效。

（三）企业主体是基础

企业是抓好集卡司机的服务管理工作的最重要主体。在对集卡司机服务过程中，必须强化社会组织与各物流企业的沟通协调，强调企业责任，进一步建立完善企业与集卡司机的和谐劳动关系，建立企业对集卡车辆，司机的管理制度，使企业主体能够切实承担起管理的职责，使松散管理到紧密管理，才能把集卡司机的服务管理引入到规范管理中来。

（四）信息化手段是保障

在当前电子商务、物流科技等新型服务业态蓬勃发展的趋势下，基层治理也必须学会充分运用信息化手段，为集卡司机提供经济和社会服务，切实提高他们的经济收入和提供方便快捷的便民服务，满足他们的实际需求，真正实现从“物”的联结走向“人”的融合，这样才能最大限度地将组织化程度低、个性较强的集卡司机有效团结在党组织周围。