贵港木业发展现状问题与对策

                                                                   —贵港木业产业发展调研报告

一、基本情况

贵港市位于广西东南部、珠江流域干线西江中游，总面积10602平方公里，其中市中心城区建成区面积73.1平方公里；全市总人口555.71万，人口密度约为每平方公里413人。贵港市共有工业企业4000余家，其中规模以上工业企业731余家。贵港市拥有雄厚的木业基础、优越的交通条件、高素质的工人和发达的物流业，是广西木材加工业发展质量最好、规模最大、产业链最长的地区。贵港市政府也高度重视林业产业发展，把林业产业打造为全市重要的支柱产业和闪光产业。

2018年，贵港市人造板产量突破“千万”关口，达到1058.43万m³，相当于全区人造板产量4300万m³近1/4；木业加工业实现产值278.6亿元，创造税收8.12亿元。贵港市林产品加工企业3000多家，其中，规模企业130家，板材出口企业37家。

2019年底贵港市林业产业总产值达458亿元，较2018年增长20.5%；人造板产量达1200万m³；木材产量188.2万m³。全市以旋切单板、胶合板为主的木材加工企业已累计发展到4000多家，其中，单板2000多家，年生产能力达到1000多万m³；胶合板576家，年生产能力达到1200多万m³。2019年，木材加工产值达346亿元，规上木业企业产值同比增长53.7%，实现税收11.5亿元，带动超过15万人就业。

贵港市人造板产量已占广西自治区人造板产量的1/4，贵港市人造板产量和木材加工产值均居广西首位，贵港林业产业发展速度快、规模大、潜力大、贡献大等特点。贵港木材加工产业已成为贵港工业经济中的闪光产业和支柱产业，也成为全广西木材加工业发展速度最快的区域。2018年，“中国-东盟林木产业发展高峰论坛暨第三届广西贵港木材加工产业发展高峰论坛”上，贵港市被授予“中国南方板材之都”牌匾。

二、当前发展面临的突出问题

(一)工业用地紧缺,企业后续发展困难。据初步统计，目前我市木材加工企业已占了全区现有企业总量的18%以上，但是实际企业拥有土地且已办证的仅有110家，共10300亩，其他企业大多数都是租赁土地为主。这几年有意在我市投资建厂的客商有200多家，需要土地2万亩以上，意向投资额超过500亿元，特别是一些大型企业如江苏大亚集团、浙江良友木地板、山东金诺集团、上海欧卡罗厨柜以及临沂园、嘉善园、漳州园、廊坊园等项目无法落地。

（二）木材加工业配套设施机构不完善。我市林产品检测中心、研发中心、工程中心均未成立，对企业提档升级影响较大。另一方面木材加工业管理、生产、销售等方面人才严重缺乏，目前尚没有相关培养机构能解决这个问题。

（三）周边地市木业加工业异军突起，抢资源成常态。我市每年仅能提供200万立方原木，缺口1000万立方以上均是从周边市县甚至贵州广东提供，但在周边纷纷致力于木材加工业发展后，我市面临的原料供应问题立显出来。

(四)龙头企业偏少，创新能力有待进一步提高。我市木材加工企业仅有一家国家级龙头企业（东海木业），自治区级龙头企业10家，自治区民营100强1家，数量偏少，无法引领全市576家胶合板企业转型升级，且由于因为木业产业链条发展不均衡，80%的木业企业主要分布在产业链的生产加工环节，产品同质化严重，高档家具、橱柜、木门、地板等带动能力强、附加值高的终端产品占比低。目前全市没有一个全区全国世界品牌，严重削弱企业竞争和市场占有力。

三、发展对策与建议

（一）基本原则

1.资源集约，坚持绿色发展

在贵港木材加工产业发展过程中要处理协调好经济发展与环境保护之间的关系十分迫切，要充分考虑区域资源环境承载能力，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步强化资源节约利用，合理引进先进生产设备，加快发展循环经济和低碳经济，大力加强生态保护建设，有效治理环境污染，坚持走绿色生态发展之路，致力打造林业循环经济示范区。

2.政府引导，形成产业特色集群

贵港市木材加工产业已经初具规模，产业链雏形初步形成，胶合板、建筑模板等产品在行业中具有一定影响力，但中小型企业较多，产品单一，质量不高，重点不突出，特色不明显，产业集群影响力小。通过政策引导，整合优势资源，着力调整产品结构和产业结构，以单板类产品为发展重点，找准链条缺项弱项，实施补链强链建链，完善上下游产品体系，推动产业链专业化集聚，上下游配套，高端化发展，形成绿色家居特色产业集群。

3.加强标准化管理，促进产业提质增效

目前大多数木业企业质检和品质管控工作不规范，产品的设计、生产等重要环节的缺少规范化管理，政府可以搭建林业产业服务平台，为园区企业提供标准培训、质量检测、产品认证、管理咨询等服务，促进产业结构调整，推动产业提质增效。

（二）具体对策与建议

1.加快配套平台建设，为企业创造良好发展环境

一是推进现代物流发展，按照国家二级物流园区布局城市的要求，加快推进木材专业市场与林产品物流园区建设，支持物流业做大做强。在主要产业园、港口作业区和铁路站场附近，布局现代物流点，加快形成物流配送交易中心，推进形成对接粤港澳、联通北方东部地区、面向东盟的现代物流体系。二是提高企业自身创新能力。打造与“中国板材之都”相匹配的科研机构，积极申请国家相关部局支持，在贵港建设国家级木制品工程技术研发中心、检测检验中心；同时与教育部门协调，抓紧加快木业工程技术人才培养，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的木材加工业管理人才、开发人才、营销人才，为实现木材加工业高质量发展提供人才保证。三是创建方便快捷的融资平台。积极与金融部门沟通，结合木材加工业特点，发展小额贷款、联保贷款、商业票据、信用证等多样化融资方式，简化贷款手续，并适当延长贷款期和宽限期，并允许以林地、林木资源作抵押。进一步落实利率优惠政策，对有抵押、风险小贷款实行基准利率甚至下浮，减轻企业负担，推动产业的可持续发展。四是建设旋切单板基地和建筑模板基地。在木材加工产业较发达的县市区各建设一个专业旋切单板基地和建筑模板基地，加大对高端单板厂和建筑模板厂的扶持力度，从政策、融资、土地等各方面引导他们提档升级，加大高质量单板和建筑模板供应量，为板材企业转型升级和上游企业提供充足原料。五是提升企业自动化水平。现在新厂建设越来越多，用工紧张逐渐成为制约木材加工业发展的问题，随着行业的转型升级，按照市场配置导向，鼓励企业使用半自动化甚至全自动机械设备，改善厂区环境，提高生产效率，降低用工人数达到减少成本目的。六是推进林产品交易平台建设。尽快建立企业线上线下相结合的交易平台，形成交易市场规模，给企业展示产品、商务洽谈、物流交易创造平台，改变以往点对点的低效率模式，走集中、简约、高效、智能发展新路子。

2.促进木材加工园区提档升级，发挥行业引领作用

加快建设区域级绿色家居产业园等产业园区，这是综合解决木业产业升级、土地瓶颈、环保治理、产业做大做强等问题的重要抓手。要加大政府财政资金的投入力度，加快覃塘林循区、市江南工业园、西江产业园、港南区新塘工业园、平南县大成工业园、东龙工业园区和覃塘甘化园区的一体化发展，完善园区内的交通、供电、供水、供气、信息网络平台等基础设施建设，更好地实现资源合理配置、科学规划、产业集群爆发的目的。

3.积极培育龙头企业，带动行业高质量发展。

积极培育壮大现有的大型木材加工企业，尽快形成一批规模大、实力强、辐射带动作用明显的龙头企业；鼓励龙头企业发挥技术、资金、管理、品牌、销售等优势，通过兼并、重组、联合等方式，扩大企业生产规模，增大市场份额。以拉长产业链、提高附加值、提升竞争力为目标，帮助企业提质增效。对能起到带动引领作用的龙头企业要进行适当奖励。鼓励并支持企业组团参加国际国内知名展会，积极走向国内和国际市场，拓宽销路，在参与竞争中不断壮大自己，推动企业提档升级。

4.强化品牌建设,提升木材加工产业整体竞争力

积极参与国内外木材加工行业论坛和招商推介活动，鼓励支持企业创立自主品牌，筛选一批有一定规模、发展潜力大的品牌企业重点扶持，形成政府给力、企业努力创品牌的良好氛围，打造“贵港制造”的区域品牌与企业品牌相互促进的发展格局，实现贵港木材加工业品质与口碑更上新的高度。