精准对接 “科”“产”融合 助力贵港覃塘

木材加工产业高质量发展

一、基本情况

覃塘区位于贵港市西部，是贵港市南方板材之都主要木业加工区，现已形成以贵港国家绿色家居产业园为核心，以东龙、五里、石卡、三里、山北等乡镇为辐射区的木材加工基地。2019年覃塘区木材加工业产值203.6亿元，同比增长83.75%；规上木材加工企业149家，占覃塘区全部规上企业数50.54%。木材加工产业是覃塘区的支柱产业，木材加工产业快速发展直接带动了地区国民生产总值的稳定增长。尽管覃塘区规上木材加工企业占比有所提高，木材加工产业发展质量有所提高，但总体上木材加工企业呈现出数量多、规模小的特点。2019年木材加工企业达1062家，其中规上企业数增加149家，规上企业仅占全部木材加工企业14%。2019年覃塘区人造板产量326.46万m3，其中胶合板产量248.69万m3，刨花板50.11万m3，中密度纤维产量27.39万m3。

二、通过供给匹配，为覃塘找到科技资源

针对覃塘木材加工产业发达，但规模小科技含量低的特点，中国林学会积极组织多种科技资源为覃塘匹配科技资源。主要匹配的科技资源有中国林科院木材工业研究所吕斌团队，该团队主要从事质量检测与标准化提升工作，主要成员有黄安民、付跃进、贾东宇等；中国林科院木材工业研究所刘君良团队，该团队主要从事木材改性与利用研究，主要成员有王小青、倪林、柴宇博、胡极航、孙柏玲等；北京林业大学张世锋团队，该团队主要从事绿色胶粘剂与应用研究，主要成员有张扬、张伟、林剑、商俊博等；中国林产工业协会石峰团队，该团队主要从事林产工业政策与产业发展研究，主要成员有李东妍、王磊等；国家林业和草原局林产工业设计院张忠涛团队，该团队主要从事林产工业工程设计研究，主要成员有徐伟涛、胡广斌、张建辉等；同时还积极对接南京林业大学、广西林科院、广西林学会等多种资源，为覃塘木材加工产业助力。

三、组织专家，摸清覃塘“家底”

从2000年发展至今，覃塘区的木材加工产品已从单一、原始的木片发展为胶合板、生态板、家具板、饰面纸等高端产品，产业链不断延伸，并初步显现国家绿色家居产业园区、东龙木材加工区和五里木材加工区等3个集中区域分布。

（1）国家绿色家居产业园

国家绿色家居产业园主导产业为中高端家具制造、高档板材加工，支持发展木制品、木工机械，配套发展木材、板材和家具交易、物流、仓储等产业。2017年12月被评为广西三星级现代特色农业（核心）示范区，2019年7月1日市人民政府明确该园区为“贵港国家绿色家居产业园”。

（2）东龙木材加工区

东龙木材加工区位于贵港市覃塘区东龙镇西北侧，G209国道东西向穿越园区南部边界，东向通往武宣、柳州方向，西向通往覃塘城区。目前，区域内有鞍山木业、鑫虹泰木业、建立木业、安顺木业、华昌木业、太平洋木业、宝龙木业、陈氏木业、李氏木业等20多家企业，其中规模以上企业20家。

（3）五里木材加工区

五里木材加工区位于覃塘区五里镇南侧，G209国道南北向纵跨园区西部，北向通达三里镇、覃塘城区，南向通达云表镇，距离云表高速路口约5公里。目前，区域内有广西贵港市嘉马木业有限公司、贵港市晨胜木业有限公司、贵港市零玖木业有限公司等8家企业，其中规模以上企业6家。

四、梳理现状，找到覃塘木材加工产业发展的优势

（1）资源和地理位置优势

覃塘是国家珠江-西江经济带发展战略重要节点，广昆高速、贵隆高速两条东西干线穿境而过，国道358线与209线纵横交汇城区；黎湛铁路、南广高铁横穿全境；郁江“黄金水道”流经辖区，水陆运输综合交通枢纽完善。贵港国家绿色家居产业园位于覃塘城区东南部，距离北侧的苍硕高速出入口约11公里，南宁市约110公里，距离贵港市中心城区约15公里。园区交通条件优越，区位优势明显。

（2）政策优势

国家相关优惠政策。位于珠三角与北部湾经济区与西部联系通道上重要节点的贵港市，西江黄金水道和南广高铁把中西部地区与沿海发达地区紧紧地联系在一起，贵港既是中西部扩大开放、进入国际市场的重要通道，也是发达沿海地区企业进入中西部地区的重要切入点。享受珠江-西江经济带战略发展相关优惠政策；享受中国—东盟自由贸易区优惠政策。

广西自治区相关优惠政策。2019年广西自治区发布《广西现代林业产业高质量发展三年行动计划》（2019-2021）明确，加大对现代林业产业扶持力度，对符合条件的重点林业产业园区新建标准厂房、产业园区基础设施等投资予以补助；对实现上市融资的现代林业企业，按照现行的企业上市奖励政策给予奖励。

贵港市相关优惠政策。贵港市针对木材加工企业，有很多政策支持。主要有《贵港市委托招商奖励暂行办法》（贵政办发〔2015〕16号）、《贵港市水路集装箱运输补助暂行办法》（贵政发〔2017〕16号）、《贵港市工业企业上规入统奖励暂行办法》（贵政办发〔2018〕28号）、《贵港市工业企业创新研发及两化融合奖励暂行办法》（贵政办发〔2018〕23号）、《贵港市工业行业“冠军企业”和明星企业评选奖励暂行办法》（贵政办发〔2018〕27号）等

（3）发展基础良好。

贵港市为广西重要的木材流通中心，保持着产业布局集中，行业配套齐全，创新活跃、发展迅猛的行业产业集群特色，拥有林产工业企业3000余家和一批在行业有重要影响力的企业和品牌，板材总产值及主营业务收入占全市的20%，林产品出口占全市出口创汇总额的50%，形成了以人造板、单板、家具制造等为支柱的林产工业体系，现已成为广西林板加工基地和广西重要林产品集散中心。在现有水平基础上，通过进一步提升现有产品质量，适当延长产业链，发展高档胶合板、定制家居等终端、高附加值产业，引进龙头企业，提升产业水平和集群程度，全力拓展新兴产业，具有巨大的潜力。

五、正视问题，找到覃塘区木材加工产业发展中的短板

（1）企业布局松散，优势产业不明显

覃塘区规模以上木材加工及相关企业分布在覃塘镇、东龙镇、石卡镇、三里镇、五里镇、黄练镇、山北镇、蒙公镇、樟木镇等。北部东龙镇有44家，山北镇有13家，蒙公镇1家，樟木镇1家；中部覃塘镇有37家，黄练镇有9家；南部三里镇有12家，五里镇16家，石卡镇有21家。在林产加工中，初级产品、低档产品多，精深加工产品少，规模过小，生产分散，势必造成资源浪费。在产品结构中定向刨花板、木地板、人造板二次贴面、强化地板等几乎处于空白。在企业规模上，小企业、同类企业多，规模企业、知名企业少；企业应对市场变化的能力不强，没有形成真正的优势产业。

（2）产业结构不合理，产业链短，缺少龙头企业和知名品牌

覃塘区企业重复建设严重，规模过小，大多数都是人造板初级产品，产业结构不合理。产业链相对较短，低档产品多，同质化严重，精深加工产品少。家具、木地板、木门等高技术含量、高附加值终端产品较少。根据调查，覃塘区生产胶合板的企业占比近85%，而木材加工产业链下游的定制家居仅占2%，生态板也只有5.7%作用，产业布局不合理。

（3）科技投入不足，信息不通畅，创新意识不强

众多木材加工企业中，具有国内先进技术的企业几乎没有。没有研发能力和创新机制，新产品开发人才短缺，技术力量不足，生产效率较低。企业缺乏核心技术，缺乏科技含量高、附加值高的终端产品和拳头产品，相当一部分产品属原料输出型。全区90%以上的企业对外界的信息不掌握，不了解，创新意识不强，创新条件缺乏。少有企业或个人参加中国林产工业协会等行业组织，对全国性行业会议参加很少，企业与企业之间、企业与科研单位大专院校之间交流很少。缺乏信息来源和交流平台。据调查，覃塘区木材加工企业中没有研发投入的占32%，研发投入50万元以下的也只有24%。

（4）经营理念和产品标准化相对滞后

全区木材加工企业中有部分企业的决策者的经营理念较落后，没有品牌意识，没有按照市场需求与时俱进，更新观念。大多数企业生产加工质量控制较差，产品质量稳定性较差，缺乏产品质量控制。到目前为止，95%以上的企业不了解国家和行业标准。在标准化快速发展的今天，几乎没有企业参与起草国家或行业标准。调查结果显示，覃塘木材加工企业中除了部分生产线自带烘干设备，近70%的企业没有烘干设备，采用露天晾晒的方式进行干燥，这样必然导致生产质量难以控制，产品质量稳定性较差。

六、他山之石，借鉴同行的先进经验

（1）临沂市兰山区木业产业转型升级

临沂市南山区位于山东省东南部，总面积650平方公里，总人口70万。木业产业是兰山区特色产业、主导产业，辖区内板材企业数量多、分布广，形成了涵盖板材加工、木工机械、物流、高端家具、互联网家居等配套比较完善的木业产业集群，年产木产品2000多万m3，现有木业企业3200多家，380多家企业获得了国际管理、质量、环保认证。兰山区是全国最大的人造板生产、出口和交易基地，被国家质检总局授予“创建国家优质人造板生产基地先进（县）区”称号。

2017年，虽然木业产业群体较大，但企业单体实力较弱，中小微企业占绝大多数，抵御和规避风险的能力很弱；企业品牌意识、质量意识不强，缺少全国知名品牌；要素制约明显，用地供需矛盾较为突出，融资难、人才匮乏、用工短缺等问题普遍存在，严重制约木业产业健康发展。兰山区政府决定进一步巩固提木业产业基础优势，推动产业集群集聚、转型升级，引导产业创新、创优、创品牌，实现产业健康、稳步、可持续发展，并研究制定了加快支持木业产业转型升级实施意见。大力推进技术改造、研发设计、品牌提升、渠道拓展和产业链整合，强化工业化信息化深度融合、制造业服务业协同配套，构建高端高质、多极支撑的现代木业产业新体系，努力建设成为全国最大的高端品牌板材生产基地、国内重要的木业家居制造基地和木业科技创新基地。

（2）文安县人造板产业升级

文安县距离北京100多公里，紧邻雄安新区，有着“中国板材之乡”的美誉，是全国人造板生产四大基地之一，产量占全国市场份额的七分之一。文安县拥有人造板生产企业415家，其中规上企业138家，从业人员11万人，先后被评为“国家文安人造板产业示范园区”、“中国名优人造板生产销售基地”称号。2018年，文安县人造板产量1700万m3，产值229亿元，纳税5.3亿元。

七、问诊把脉，为覃塘木材加工产业做好规划

结合《广西林业产业发展“十三五”规划》提出的“桂东南高效林业产业经济”规划，紧紧围绕贵港市委、市政府“13446”工作思路，本着加快木材加工产业结构调整，合理配置资源，培育产业集群，覃塘区木材加工产业布局规划为“一个中心·三个片区”。

（1）“一个中心”——林产品展示中心。针对覃塘区木业企业研发能力不足、产品质量控制不稳定、企业品牌意识不强等，林产品展示中心建设有研发中心、质检中心、培训中心、信息中心、物流仓储与交易中心等五部分。主要开展人造板、木质家具及相关产品全产业链的质量检测、认证服务，同时作为第三方公证机构为广西各级质量监管部门产品质量监督提供技术支撑，检测中心将满足人造板、木家具、地板、木门等产品检测项目的检测要求，达到国内先进水平。

（2）“三个片区”

①覃塘产业园主园区。该区主要有三个集中区域，首先是园区东北部的产业集中分布区域，具体位于覃至石卡园路以东，358国道以南，黎湛铁路以北，大都属于贵港覃塘产业园区林业生态循环经济（核心）示范区（一期）范围，目前以林木产品深加工为主；其次是园区西南部的产业集中分布区域，具体位于园区西南部，209国道以东，大都属于新材料科技园范围，其目前以化工产业为主；最后是位于园区西北部的产业集中分布区域，具体位于209国道以西，目前以木材初级加工为主。拥有投资项目43个，其中投产项目有32个（规上企业13家），在建项目19个，签约未开工项目2个，总投资规模51.15亿元。

②东龙木材加工片区。东龙木材加工涉及到东龙镇和山北乡行政管辖范围，位于东龙镇区西北侧，东邻209国道，西至高村，横向跨越约2.3公里，北至外垌村以北1公里，西靠东龙镇区至寺背的乡道，纵向跨越约3.8公里，规划面积为3.22平方公里。东龙木材加工片区是高档板材加工区，并配套有中密度板和刨花板生生产。重点发展高档胶合板和高质量建筑模板。规范区域内单板加工企业，提升单板加工质量，以优质单板为原料，用作高档胶合板生产，提高木材利用效率和企业经济效益。同时，以单板为原料生产建筑用覆膜胶合板等高质量建筑模板，解决当地建筑模板同质化严重，产品附加值低等突出问题，带动地区建筑模板提档升级。

③五里木材加工片区。五里木材加工区位于五里镇南部，距离镇中心2km，规划范围东至大成村、龙贵村，西靠209国道，南达石古求屯、嘉马木业公司，北至天香寺、六秀屯，规划面积约为4.74平方公里，其中城市建设用地总面积为4.68平方公里。针对覃塘区木业企业布局松散、产业结构不合理等问题，重点在五里五里木材加工片区布局单板类产品，重点发展建筑模板、户外材、重组木、单板层积材等产品，延长单板类产品产业链，提高产品技术含量和深加工水平，避免产品同质化，实现产业结构调整，优化产业布局，形成地区产业优势集群。

八、初见成效，科产融合助力覃塘木材加工产业强力腾飞

科创中国贵港项目，把覃塘的科技供给与产业需求接合起来，把科研院所与地方政府结合起来，把科学家与企业家结合起来，为地方经济发展把脉问诊，为产业发展出谋划策，有力促进了覃塘区木材加工产业的高质量发展。

（1）优质项目逐渐落地。在政府、科学家和企业家的共同努力下，覃塘年产6万立方米生态胶合板和13万立方米建筑模板项目等一批亿元项目陆续开工建设，全区投资规模不断扩大。今年1-9月，固定资产投资项目238个，同比增长17.82%；计划总投资586亿元，同比增长19.81%。其中在库5000万元及以上项目133个，投资增长10.3%。

（2）科技交流明显增多。2020年12月23日，由中国林业科学院木材工业研究所和覃塘区人民政府联合主办的首届绿色家居（木材工业）产业高质量发展论坛成功举办。覃塘区委副书记、区长韦安宁出席论坛并致辞，中国林业科学研究院木材工业研究所副所长、研究员吕斌主持论坛。中国林科院木材工业研究所刘君良、周永东、张占宽、黄安民、邹献武、张亚慧、倪林，贵港市林业局副局长韦福明，贵港市林业协会会长王先斌，德华兔宝宝装饰新材股份有限公司副总经理詹先旭，大自然家居（中国）股份有限公司家居研究院常务副院长杨亮庆，浙江升华云峰新材股份有限公司副总经理唐远明等和覃塘区所有规上木材工业企业、绿色家居产业园有关木材工业企业负责人进行了交流。2021年10月25—26日，由中国林学会主办，中国林科院木材所、贵港市科协、贵港市林业局联合承办的科创中国—贵港市绿色家居产业高质量发展专题培训在贵港举办。中国林学会副秘书长沈瑾兰，贵港市委常委、副市长杨绍丽出席开班仪式并致辞。贵港市科协、科技局、林业局负责人，各县（市、区）科协、林业局以及当地企业代表约130人参加活动。

（3）建立了沟通的桥梁。今年中国林学会和贵港市科学技术协会，本着互惠共赢的原则共建“中国林学会贵港服务站”，积极探索中国林学会助力贵港市木业和绿色家居产业高质量发展的新思路和新模式，双方将联合开展贵港市木业产业发展战略研究，制定中长期发展规划及年度计划；围绕木业产业和绿色家居产业发展，共同组织力量联合解决产业转型升级中的关键共性技术难题和需求；共同打造科技创新载体，组合科技、人才资源，搭建木业及绿色家居产业协同创新平台和公共服务平台。以上措施为科技人员和企业家交流提供了渠道和平台，将有力促进科技成果转化和产业转型升级。