经济发展“加速跑” 民生实事“实打实”——市财政局助推我市经济高质量发展综述

发布时间: 2021-11-19

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我市创新鹤壁东区基础设施建设模式,5G创智产业园等重点项目建设有序推进。

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汛情期间,市财政局坚决贯彻落实上级部门的决策部署,将防汛救灾作为工作的重中之重,组织志愿者深入一线,履行财政系统的责任与担当。

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        11月12日,市财政局开展“学党史、做表率、优化营商我先行”演讲比赛。

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     汛情期间,市财政局协调国有企业为封堵浚县新镇镇彭村决口作出积极贡献。

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         市财政局工作人员到社区开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策宣传。

       翻开2021年我市财政成绩单,我们欣喜地看到:截至10月份,全市一般公共预算收入累计完成68.85亿元,为年预算的91.3%,增长8.6%,较去年增加5.46亿元。20个重点推进项目已累计完成投资155.92亿元,其中当年投资完成59.12亿元,占年度投资计划的93.4%。教育、社保、卫生健康等民生相关支出合计完成111.5亿元,增长5.6%,占一般公共预算支出的74.3%……从产业经济、城市建设到民生保障,鹤壁财政交出了一份不俗的答卷。

       “财政作为综合经济部门,应切实提高政治站位,勇担改革发展使命,逐步建立健全与全市经济社会高质量发展相适应的财政体制机制和财税政策体系,不断推动高质量富美鹤城在中原更加出彩中走在前、出重彩!”在全市财政工作会上,市财政局党组书记、局长王海军强调要筑牢忠诚之魂,强化担当之责。

       王海军说,启航新征程,奋进新时代,站在新起点,面对新任务,市财政局要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹抓好疫情防控和灾后恢复重建,确保全市经济平稳健康发展和社会大局稳定,用经济发展的“加速跑”与“实打实”的民生实事绘就高质量富美鹤城“施工图”,吹响全面奋进新征程的嘹亮号角。

       精准发力  做大做实财政蛋糕 让高质量发展释放新动能

       物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。2021年,面对防汛防疫的双重考验,全市财政系统用实干实绩书写中流击水、攻坚克难、助推高质量发展的动人画卷。“我们要向改革要发展、以创新求动能,擘画发展蓝图,增进民生福祉,让更多人感到暖意融融,在全面小康的大道上阔步前行!”王海军坚定地说。

       今年年初以来,在疫情、汛情及经济下行压力的多重影响下,全市财政部门坚决落实减税降费,大力实施财源建设,深挖增收节支潜力,确保了财政预算执行总体平稳向好。全市增值税、企业所得税等主体税种增长39.8%、增加5.6亿元,带动税收增长13个百分点。聚焦政策落实,市场活力得到激发。坚持多予少取,放水养鱼,用好用足减税降费政策,前三季度减税降费17.1亿元,支持中小微企业发展。

       发挥财政杠杆作用,设立“助保贷”、“科技贷”、普惠金融风险补偿金、出口退税周转金和外贸贷风险补偿金共计1.72亿元,引导金融机构发放贷款超30亿元,缓解中小企业融资难、融资贵问题。牢固树立全员抓财源意识,实行县级干部和科室分包“双20”企业和项目,定期到企业开展调研行动,帮助企业解决问题,全力做好服务保障。截至10月底,20个重点推进项目已累计完成投资155.92亿元,其中当年投资完成59.12亿元,占年度投资计划的93.4%。

       今年累计争取新增政府债券项目70个,资金49.96亿元,为2020年的122%。鹤壁5G智能制造产业基础设施项目、应急制造产业园、鹤壁市儿童医院、南水北调向老城区引水工程、综合保税区、京东(鹤壁)产业新城、鹤壁耕德电子产业园等重大项目顺利通过评审并获得额度支持,有力支持了全市经济高质量发展。

       营商沃土 带火魅力鹤城 让企业轻装上阵放手发展

       没有优良的土壤,就不能让产业的种子长成参天大树。2021年,我市聚焦转型升级,全力提升发展质效。着力优化政府采购领域营商环境,出台深化政府采购制度改革工作实施方案,认真落实支持中小企业发展、绿色采购、脱贫攻坚等政府采购政策,加强政府采购合同融资宣传推介,深入推进“互联网+政府采购”,创新“监督建议”事中监管模式……在一系列政策的激励下,营商沃土带火鹤壁,也让企业轻装上阵放手发展。

       市财政局作为我市万人助万企第四指导服务组成员单位,聚焦企业发展重点、难点、堵点、痛点问题,充分发挥服务企业“联络员”、政策精神“宣传员”、企业困难“化解员”作用,帮助企业提振发展信心、把握发展态势、解决发展难题、增强发展后劲。该局通过入企交流等途径为110余家企业送上了《“万人助万企”活动灾后惠企政策汇编》《“万人助万企”活动惠企政策汇编》等政策宣传资料。全市有21家企业获得支持工业高质量发展的若干意见奖励资金,共计809.54万元。争取工矿商贸企业救助资金1.19亿元,统筹用于工业生产救助、停产停业的商贸企业。争取城乡小商户帮扶救助资金1740万元,用于对受洪灾商贸企业和个体工商户的房租补贴。

       创新鹤壁东区基础设施建设模式,安排资金18.7亿元,有力支持了鹤壁东区基础设施、环境提升及中水湿地、5G创智产业园、综合管廊等重点项目建设。推进产业转型升级,安排资金10.05亿元,支持先进制造业、科创型企业和新经济产业发展。加快推进乡村振兴项目、省道304改建项目、国道107改线新建项目、新城区污水处理厂网一体化PPP项目等重点项目建设实施。

       民生支出 财政投入节节高 保障百姓稳稳的幸福

       悠悠万事,民生为大。市财政局聚焦民生保障,着力增进群众福祉。2021年1月至10月,我市教育、社保、卫生健康等民生相关支出合计完成111.5亿元,增长5.6%,占一般公共预算支出的74.3%。

       支持教育优先发展,保障“学有所教”。我市积极落实教育投入的一系列方针政策,不断加大教育投入力度,支持教育事业发展。2021年,共编列预算10.02亿元,从预算环节夯实教育投入,确保教育投入逐年“只增不减”。

       提升社会保障水平,保障“病有所医”“老有所养”。2021年,我市已拨付职工养老、职工医疗、失业保险等基金11.8亿元。积极推进社会保险制度改革,提高城乡居民养老保险基础养老金水平至每人每月113元,建立城乡困难群众大病补充医疗保险制度,减轻困难群众医疗负担。支持深化医药卫生体制改革,提高城乡居民医疗保险筹资标准至每人每年580元。筹措资金6791万元,支持推进公立医院改革。获得2021年省级农村重度残疾人照护服务设施建设奖补资金711万元。

       支持农业农村现代化,注入乡村振兴新活力。市财政局认真研究支农政策,加大财政项目申报力度,积极争取上级资金6.8亿元,重点保障农业支持保护补贴、水利发展、高标准农田建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等项目。争取农村综合改革转移支付资金5767万元,深入实施浚县寨里村等24个美丽乡村建设项目。鹤山区鹤壁集镇田园综合体试点、淇县灵山小镇农村综合性改革试点纳入河南省财政厅2021年度“两项试点”范围,获省级资金4000万元。

       深入一线  聚焦防汛救灾 “大手笔”支持灾后恢复重建

       7月中下旬,我市遭受暴雨洪涝灾害,面对严峻汛情,市财政局坚决贯彻落实上级部门的决策部署,将防汛救灾作为财政工作的重中之重,迅速行动并深入一线,切实发挥财政职能作用,充分展示出财政系统的担当与责任。

       卫河浚县彭村段发生河堤决口险情后,市财政局充分发挥财政职能,全力做好决口封堵物资生产、组织、调配等保障工作,王海军带队奋战在险情一线,迅速做好石料物资、车辆准备,协调保证运输车辆,与决口修复施工组保持24小时紧密联系,随时掌握施工用料需求和现场备料情况,指挥运输车辆、铲车等施工设备装卸、储料场地调度,确保物料充足、运输及时,为决口成功封堵提供了强有力的物资保障。

       在防汛救灾工作中政府采购彰显用武之地。市财政局全力保障防汛救灾物资采购,启动紧急采购程序,简化政府采购流程,实行“自行采购+内控管理”,确保救灾物资及时到位,有力保障了防汛救灾物资需求。印发《关于加强救灾资金和社会捐赠款物管理办法的通知》,制定救灾物资储备调配流程,及时公开捐赠资金和物资接受使用信息,自觉接受社会监督。

       聚焦防汛救灾,恢复重建得到快速保障。截至目前,我市共争取上级救灾和灾后恢复重建资金32.4亿元,占全省分配资金的21.6%。“大手笔”支持灾后恢复重建,科学制定分配方案,优化资金拨付流程,确保救灾资金不滞留、不过夜。成立4个救灾资金指导督导组,坚持每日深入一线开展工作,组织业务培训,实行每日通报,坚决杜绝截留、挤占和挪用。

       为了帮助浚县南老关嘴村灾后恢复重建,8月15日起,市财政局结对帮扶工作队成员们开展消杀、排水等灾后恢复重建工作。“工作队送来了米面油等生活物资,还给俺村排水、修路、建活动中心,家家户户吃上了自来水。脱贫户家里有病人,工作队还给他们捐款。”该村党支部书记张好锋说,在结对帮扶工作队的帮助下,村内生产生活已得到全面恢复。

        党建引领   点燃“红色引擎” 赋能高质量发展

       2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划开局之年。市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,深化理论武装,夯实组织基础,严格正风肃纪,发挥党建引领作用,推动财政工作高质量发展。

       坚持学做结合,砥砺初心使命。市财政局将党史学习教育与中心工作紧密结合,立足实际、守正创新,高标准高质量推进党史学习教育。以党建引领,点燃“红色引擎”。领导干部以上率下,带头开展学习、带头谋划工作、带头开展活动。各党支部各负其责,各科室部门立足岗位密切配合,凝聚起上下联动的党史学习教育强大合力。组织开展学雷锋志愿服务、党史知识竞赛、学党史感悟交流会、国旗下宣讲、集体过“政治生日”、专题讲座、“两优一先”表彰大会、赴基层联系点学习共建等多种形式的活动。

       坚持党建引领促发展,以高质量财政发展检验党建工作成效。下一步,市财政局将深入贯彻落实市第十次党代会精神,准确把握会议对财政工作的新要求,围绕财源建设做文章、围绕恢复重建强保障、围绕重大战略抓投入、围绕政策引导激活力、围绕民生改善办实事、围绕党的建设做表率,推动财政工作在续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章中走在前、当先锋。

       “初心不改使命在肩,担当实干逐梦前行。下一步,我们将在市委、市政府的坚强领导下,进一步落实积极财政政策、优化政府营商环境、加大上级资金争取力度。锻造财政忠诚‘铁军’描绘发展蓝图,全力向人民交出满意答卷!”王海军表示,不忘为民初心、牢记理财使命,持续探索大党建、大融合新路子,奋力走在前、做表率,努力开创新时代财政工作新局面,为建设高质量富美鹤城作出积极贡献。