打造产学研政金服融合“样板间”

探索“科创中国”保定模式

【引言】

学会简介——河北省高等院校、医药企业以及相关科研单位拥有众多的生物工程技术人员，但一直没有一家拥有专业背景的学术组织机构。在这样的背景下，河北大学、河北农业大学、石家庄君乐宝乳业有限公司共同发起了成立河北省生物工程学会的倡议，旨在推进生物工程学术交流与相关产业发展，加速研究成果向生产转移,促进河北省经济和社会发展。目前河北省生物工程学会联合河北大学、河北大学生命科学学院、河北省生物工程重点学科、药物化学与分子诊断教育部重点实验室、河北省微生物多样性研究与应用实验室、河北省微生物育种与保育工程实验室、保定生物资源保育与应用工程技术研究中心等单位承办的河北省生物工程学会年会暨学术研讨会，展示了最新研究、生产成果、交流研究及生产心得的学术会议，有效推动了河北省区域科技创新体系，为生物工程领域再创新提供了新的思路，必将对加强教学、科研及生产单位的学术交流与合作产生积极而深远的影响。2021年学会秉承服务河北经济，协助保定发展的目标，以保定“科创中国”试点城市建设为契机，继续推进研究成果向生产转移的这一重点工作。

保定是京畿重地、文化名城，辖5个区、3个县级市、12个县，常住人口939.91万。中心城区距北京、天津、石家庄均为130公里左右，距雄安核心区30公里。驻保高校17所，在校大学生25万人。保定是京津冀世界级城市群中重要区域性中心城市，在京津冀协同发展和雄安新区建设重大国家战略中，处于京津保地区率先联动发展核心区，是世界自然基金会和国家发改委确定的低碳试点城市，是国家确定的石保廊全面创新改革试验区重要节点城市。但是机遇与挑战同在，保定北邻我国的政治、经济、文化中心——北京，东接中国北方最大的港口城市、国家物流枢纽、全国先进制造研发基地、环渤海地区的经济中心——天津，南靠是河北省的政治、经济、科技、金融、文化和信息中心——石家庄，相比来说，保定面临着吸引人才和资金难，自己培养的人才留不住等问题。

保定市委、市政府始终高度重视创新驱动发展和科技经济融合工作，把中国科协作为推动保定创新发展的重要依靠力量，与中国科协保持着密切合作关系。把争取中国科协支持，加强与中国科协合作，写进了保定市“十四五”规划和2035年远景目标纲要。2021年5月30日，保定获批“科创中国”第二批试点城市。为了落实京津冀协同发展战略和京雄保一体化发展战略，协助政府推进生物医药健康和先进制造产业的发展，为政府培育新材料、新一代信息技术、新能源及智能电网三个产业组建智能团，有利于协助保定市推进打造国际医疗基地和国家区域医疗中心的发展战略；持续推进超材料研发和产业化，建设具有国际竞争力的新材料产业基地；完成打造全国智能电网装备的人才培养。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中国科协十大精神，全面落实河北省委、省政府决策部署，建设“科创中国”试点城市，充分利用中国科协人才技术优势，通过搭平台、建组织、聚人才、解难题，实施“1168”工程，即建设创新保定，打造创新驱动发展高地，助推六大产业，落实八项任务，为保定品质生活之城建设、京津冀协同发展、京雄保一体化发展提供科技支撑。

二、工作原则

坚持把创新作为保定之源，打造新时代创新保定。推动以科技创新为核心的全面创新，推进形成“雄安开发、保定链接；雄安引领、保定支撑；雄安创新、保定先行”新格局，吸引京雄科技成果优先在保定转化。坚持把产业作为保定之本，打造新时代智造保定。推进先进制造、信息智能、生命健康等3+3现代产业体系。推动数字化、信息化、智能化赋能现代制造业，实现由保定制造到保定创造转变。坚持把人才作为保定之基，打造新时代人才保定。把人才资源开发放在科技创新最优先位置，构建具有国际竞争力的人才制度优势，最大限度的激发人才创新创业的活力，培育、引进和聚集领军人才和创新团队，带领科技创新向世界一流和高端迈进。为全面落实《中国科协“科创中国”三年行动计划》，按照第二十三届中国科协年会总体部署和市委、市政府总体要求，以年会为契机，搭建一批创新创业平台，落地一批合作项目，引培一批科技强市人才，为保定建设国际医疗基地和国家区域医疗中心提供科技支撑。全力推进“科创中国”试点城市建设，争创科技经济融合保定样板间，构建京雄保一体化发展新格局，打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城。

三、具体做法

1、 坚持产学研金服相融合——走出去和领进来

1.1 走出去

保定是河北省辖地级市，位于河北省中心地带、太行山东麓，是京津冀地区中心城市，中国（河北）自由贸易试验区组成部分。截至2020年9月，全市辖5个区、15个县，代管4个县级市，总面积22135平方公里。2020年，保定市生产总值完成3353.3亿元（不含雄安新区、定州）。高新技术企业达到1100家，科技型中小企业近10000家，科技创新平台331家，众创空间128家，高等院校17所，企业有需求，科技创新平台和高校有成果和技术，然而需求与成果之间缺少一个可以实现对接的纽带。

参观、走访了国电投河北分公司

学会联系了河北大学电子信息工程学院的相关教师，走访、参观国家电投集团河北分公司，了解国家电投集团河北分公司取得工作进展和成绩，通过在交流过程中了解企业瓶颈和企业未来的布局，结合河北大学电子信息工程学院教师研究特长和研究成果，促成了横向课题一项《基于数字孪生的风电机组全生命周期运行软件开发》，并得到企业200万元的注资。通过与企业交流，高校的科研人员深入的了解到了在实际的工程应用和产业需求当中企业所面临的瓶颈问题和他们的实际需要，孵化出中央引导地方科技发展专项资金项目1项，《基于云架构的风电机组全生命周期在线预警系统及示范应用》，研究经费70万元。

1.2  领进来

   河北大学的河北省类脑芯片与系统实验室形成了以国家级重大人才为带头人，不同研究背景的专任教师相互补充、共同进步的团队。该团队瞄准生物检测芯片方向，不断深耕先移，在肌无力检测、癌症筛选、金属离子的测定、病原体的检测、药物筛选、第三代半导体等方向，取得原创性成果。针对生物疾病——肌无力研发出一款可以测试乙酰胆碱含量的芯片，实现对乙酰胆碱不同浓度的感知、探测，并且这款芯片的灵敏度比市面上其他传感器的灵敏度高出了1000倍。河北省生物工程学会邀请北京库尔科技有限公司到河北省类脑神经器件与系统重点实验室调研，教育部青年长江学者、河北省杰出青年、电子信息工程学院副院长、重点实验室主任闫小兵教授就介绍了重点实验室的研究方向和近期的研究成果。北京库尔科技有限公司是生产和销售的应用胶体金、化学发光、PCR、基因芯片、生物传感等技术生产和快速准确的Coretests诊断产品，并且公司在生物芯片、智能个人医疗相关的器械方向的具有一定的考虑。                             北京库尔科技有限公司来河北大学交流

北京库尔科技有限公司对闫教授的研究成果非常的感兴趣，经过多方协商，北京库尔科技有限公司与河北大学成立河北大学佳瑞源生物芯片中心，北京库尔集团捐助生物芯片中心300万人民币，资助中心的建设和支持中心的日常开支。

成立生物芯片中心并出资建设

生物芯片中心近期取得了初步的研究成果，提出了一种由神经受体介导的新型三端人工突触器件(NR-S)，通过在新构建的第三端MXene-PBS的固液界面处修饰相关神经元受体(AChR)并控制溶液中神经递质(ACh)量实现了一种生物方式触发的突触可塑性行为的模拟。随后通过褶皱型MXene纳米片显著提升了该器件的相关电学特性和敏感特性。研究成果为人工突触器件在模拟生化神经传递上提供了一种新的策略，有望促进神经形态学芯片在学习和传感上的多功能集成和发展。相关工作以“Neuro-Receptor Mediated Synapse Device Based on the Crumpled MXene Ti₃C₂T_x Nanosheets”为题发表在国际知名期刊《Advanced Functional Materials》上。

2、引资引智，助力生物医药健康。

库尔集团总部位于美国加利福尼亚州，是一家国际知名的集研发、生产、市场为一体的跨国集团公司，集团下设以美国总部、中国制造基地、全球事业部为基础的多家子公司。库尔集团旗下有：库尔科技，库尔医疗，库尔投资，库尔资产管理，宝瑞源生物，宝瑞源科技，宝瑞源文化，保诺塑业，保诺尔商务，CORETESTS  INC等公司，其中北京库尔科技有限公司和宝瑞源生物技术（北京）有限公司为北京市高新技术企业且为ISO9001、ISO13485国际体系认证企业，获得欧盟CE、美国FDA认证证书；CORETESTS  INC是位于美国加州的技术核心基地。集团开发并拥有多项国际认可的专利技术，生产并经销以应用胶体金、化学发光、PCR、基因芯片、生物传感等技术生产的快速准确的Coretests®诊断产品；包括五大系列百余种项目，例如：生殖系列的早孕、排卵等，禁毒系列的吗啡、冰毒、大麻等，传染病系列的乙肝、丙肝、艾滋、梅毒、幽门螺杆菌等，标志物系列的心肌、便隐血、尿蛋白等，老年病系列的血压、血氧、血糖等。

   协助保定市政府和保定科协，引资引智，引进库尔科技有限公司在保定市深圳园成立保定佳瑞源生物芯片有限公司，从事疫苗、可穿戴智能设备、实验仪器、医疗器械的制造和销售，助力保定生物医药健康和先进制造产业的发展。

成立保定佳瑞源生物芯片有限公司

发挥保定市安国市“药都”“天下第一药市”优势，促成北京创业家文化集团在保定安国市成立保定建英佳生命科学有限公司，注册资本500万美金。经营范围主要有：生物和电子技术的开发、咨询、交流、转让、推广服务；医学研究和试验发展；基因工程药物、疫苗、穿戴智能设备、医疗器械、体外诊断试剂、生物高分子、试剂中间品及耗材的制造和销售；肿瘤靶向药的制造和销售；中药材批发零售。在保定建造建英佳CU加州小镇项目，项目占地145亩，总投资额5个亿，总建筑面积10万平米，主要建设厂房车间、科研用房和商务办公用房。主要生产: Covid-19 Ag Test 新冠抗原检测卡、Covid-19Neutralizing Ab Test 新冠中和抗体检测卡、Covid-19 IgM/lgG Ab Test新冠lgM/lgG抗体检测卡、常规检测卡。项目整体建设期预计为18个月，项目建成投产后，年产能可达1.8亿份(人次)，年产值可达2～5个亿，亩均综合税收可高于16.5万元，可解决当地就业1500～2500人左右。

成立建英佳生命科学有限公司

3、先行先试揭榜挂帅新机制

作为“十四五”科研项目管理重大改革，即便纵观全国，探索实施“揭榜挂帅”机制的城市也并不多见。此前闭幕的保定市第十二次党代会，谋划定位保定未来五年发展，提出全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，确定了“三步走”的战略目标和“三聚焦一加强”的战略部署——这张蓝图，在社会各界引发强烈反响，“保定正在全力谋变并且将要有一个大的变化”成为人们普遍的思想共识。从需求侧发力，解决科技发展中的‘瓶颈’和‘卡脖子’技术，以高质量科技供给助推保定经济社会高质量发展。”

揭榜挂帅项目发布

首个揭榜挂帅项目签约

   今年9月，保定市正式实施科技项目“揭榜挂帅”机制，“揭榜挂帅”机制及首批榜单引发各界强烈关注，全国各地已有数十个科研团队与保定市对接洽谈，一批榜单项目即将达成合作。项目“揭榜”后，通过“评榜”等环节的审核评估，将被纳入“揭榜挂帅”项目管理体系，给予资金支持。“适用于多应用场景高效组件智能诊断逆变器”作为技术创新类项目被列入榜单。“‘十四五’时期是实现碳达峰目标关键期、窗口期，光伏产业大有可为。”英利能源（中国）有限公司副总经理宋登元介绍，该项目旨在推进电站的智能化和精细化管理，最终实现精准智能电站发电特性诊断、在线远程检测、无人值守，将促进度电成本降低5%至10%，大幅提升光伏电站运维效率，增加电站全生命周期的投资效益，助力实现“双碳”目标。

4、引人引智，实现从“外”引与从内“培”相结合的方式，促进保定经济发展

1）通过举办研讨会构建合作体系。利用举办研讨会的形式，吸引全国专家汇聚保定，展示其科研成果，通过设立不同的分会场，使得全国各地的专家学者就自己的专业和研究方向展开讨论，也可以为本地的科研工作者和政府献言献策。大会举行了国际医疗基地全球招商发布暨重点项目集中签约仪式，共签署国际医疗基地支撑体系项目、产业生态体系项目29个。其中，河北大学附属医院与保定市政府、河北大学、首都医科大学附属北京天坛医院签署了共建“国家神经系统区域医疗中心”合作意向书，承接“国家神经系统区域医疗中心”项目建设，将会有效提升保定市乃至全省神经系统疾病诊疗、科研和医学科研成果转化能力。

参加了服务京津冀协同发展论坛暨第四届创新驱动发展大会

2）探索政府+联盟新模式。通过举办峰会为政府、企业及专家学者等提供一个共商技术、应用、投资及发展相关问题的高层对话平台。瞄准国家重大战略需求及产业链需求，充分利用创新资源，结合推进碳中和及发展新兴产业的要求，探讨第三代半导体技术及应用，产业链协同合作与创新发展的新思路与新方法，共商节能及半导体产业发展新路径、新模式，打造保定国家级半导体产业创新高地。通过举办白石山第三代半导体峰会，促成了保定市科协、涞源县人民政府、第三代半导体产业技术创新联盟京津冀委员会于2021年共同发起设立，涞源为峰会的永久所在地，每年于8月份定期举行。

参加了白石山第三代半导体峰会

3）校企战略合作，共同培养新一代复合型人才。

由于高校是全面培养学生德智体美劳的发展理念，为学生讲授的都是最基本、最经典的理论知识，这就导致学校无法像企业一样，可以随时了解到实际生产中存在的问题和所需要掌握的技能问题。为了充分发挥高校与企业各自的优势条件，探索建立校企合作共享机制，促进产学研深度融合，实现双方共赢，实现高校与企业建立战略合作关系，通过定期举办学术交流会、联合申请相关领域课题、共建技术研究中心等模式推动科研交流。高校聘请企业工程师参与课程教学和毕业设计知道，企业人员根据行业发展趋势和企业实际需求，对高校专业人才培养方案和课程教学大纲提出改进建议，共同建立校外实习基地及校内教学平台。企业向高校提供实习就业机会，根据企业招聘需求，推荐优秀学生至企业就业。高校选派教师参与企业人才培养授课，在相关领域为企业职工提供进修机会，实现对本地人才的培养。

                   促使了高校和企业建立战略合作协议

4）加强高校之间的合作交流，培养新一代人才。

不同的高校在培养学生时候都具有自己的长处和培养成果，但是也不可避免的存在自己的瓶颈和死循环。通过召开高校之间的教育研讨会，学习不同高校在人才培养采取的措施和取得成果，完善保定高校的培养体系，为保定提供更加完备的人才储备。

参与承办了第二批国家级新工科医工类项目群研讨会

5）建立交叉研究院，吸引高层次人才来保。

通过建立医工交叉研究院的形式，建立了以科研为主的集科研、教育、产业、资本为一体的微型协同创新生态系统。在这个系统中，一方面通过建立院士工作站引进院士（或知名专家）及其团队来保工作；另一方面，通过建立交叉研究院聘请院士（或知名专家）及其团队作为智囊团参与保定地区经济的建设。

6）将学生送出去，建立良好的联合培养机制，助力保定经济发展

每个学校在人才培养过程中或多或少都存在其不足，通过与不同培养机构的联合，可以深入探讨硕士研究生和本科生联合培养方式、理念、内容、学生年级等内容，有利于孵育学科交叉项目，培养跨学科优秀本科生、硕士研究生，服务保定经济。

河北大学首批联合培养的12名本科生于2021年9月11日到中科院深圳理工大学报到。

5、科创中国助力乡村振兴

赴张家口市赤城县龙关镇贫困村开展驻村精准帮扶工作，在脱贫攻坚实践中，为了改变当地贫困村的现状，我们联系了驻村扶贫干部参观走访安国市药博园，希望可以通过改变贫困村种植传统作物的现状，增加村民收入，助力乡村振兴，形成了以党建扶贫为引领、集教育扶贫、产业扶贫、科技扶贫、文化扶贫、消费扶贫为一体的立体化工作模式。