由宁波市甬商发展研究会承办的《初心与使命——全市社会组织党建风采展示》在甬商文化园望湖阁展出，带您一起了解全宁波社会组织独具一格的新时代特色党建。

宁海县社会组织服务中心：

“红色引擎”同心和创共发展

☆ 社会组织介绍 ☆

    社会组织是社会治理的重要参与主体。党的十九大报告提出，“要加强社会治理制度建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”，社会治理的社会化强调依靠社会力量实现社会治理。以共建共治共享的理念进一步加强社会组织的培育引导和服务管理，完善党建引领下助推社会组织参与社会治理的新路径，是一个不断需要思考的重要课题。

    近年来，为切实推进我县社会组织党建工作，我们按照省、市、县的统一部署，以提升组织力为重点，突出政治功能，强化党对社会组织的领导，不断延伸党在社会组织领域的触角，引领社会组织深度参与社会治理，促进社会组织党建和社会组织发展同心同行、同频共振。

☆ 党建亮点 ☆

    2020年，在全市率先出台明确社会组织党建工作领导机关的文件，确立归口管理、属地管理、兜底管理三项基本原则，细化行业主管单位职责分工，为全面完成社会组织党建入章提供有力支撑。同年，依据各类政策法规，结合日常工作需要，制定发布全省首个县域社会组织法人治理指引地方标准，规范党建实务、内部治理等方面操作流程和工作文本，为社会组织党的建设和规范化运作提供依据。确保社会组织管理“一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有规范，一切规范有依据”。相关做法在全省民政工作标准化建设会议上作经验交流。

☆ 主要做法 ☆

    1.深化“党建+阵地”模式。推行社会组织和党组织“双孵化”机制，整合多方资源建成870余平方米阵地，为初创期、公益性等多类社会组织提供党建指导、专业支持、能力建设、免费办公等综合性服务。实现镇乡（街道）和村（社区）级社会组织服务中心全覆盖，全县形成门类齐全、层次不同、结构优化的社会组织体系，已登记社会组织1000余家，备案社会组织5277家。

    2.理清职责和标准。扎实推动社会组织党建入章，推进社会组织党的组织和工作有效覆盖，在全市率先出台明确社会组织党建工作领导机关文件——《关于明确宁海县社会组织党建工作领导机关及具体职责的通知》。通过明确党建工作领导机关，在管理体制上形成归口管理、属地管理和兜底管理三种形态以及相关的工作指导关系，理顺社会组织党建管理体系，督促和完善社会组织章程党建内容。此外，整合社会组织相关条例、法规和各级各类通知文件要求，发布全省首个县域社会组织法人治理指引地方标准。“治理指引”的制定发布，在加强党的建设、社会组织诚信建设、社会组织制度建设、社会组织换届选举、重大事项报告制度等提供可操作性的参考文本，极大地方便了社会组织在运营和管理中及时掌握科学、规范的政策依据。

    3.坚持项目推动，参与社会治理。从2013年开始，我县首次探索公益创投机制，以社会组织申报公益服务项目，政府及社会各界资助的方式进行支持，并将社会组织党建力量导入公益创投，至今已累计投入福利彩票公益金330万元，资助了140个社会组织公益服务项目，项目涉及党建服务、扶贫助弱、扶老帮困、医疗卫生、文化教育、环境保护等多个领域。此外，瞄准社会组织有志愿服务队伍但缺少资金运作，爱心企业有经费但缺少志愿队伍从事公益服务的情形。立足深化基层治理，探索撬动社会资金认领项目机制，以项目化为载体，通过公益创投形式，提升社会组织参与社会治理的覆盖面和影响力，于2021年，首次成功链接宁海县新生代企业家联谊会资助公益项目，认领宁海县岔路阳光公益服务社“红梅帮亲”“园丁社区文明创城志愿服务”两个项目，落实资金6万元。

    4.坚持党建引领，推动健康发展。以“社会组织党员公益日”等工作为载体，丰富社会组织党建活动内容，提升社会组织党建工作水平。今年“七一”期间，充分发挥社会组织综合党委的牵头作用，动员引导社会组织积极开展“社会组织党员公益日”系列活动。6月25日，组织6家社会组织开展庆祝建党100周年暨宁海县社会组织党员公益日活动，提供应急救援知识宣传、义诊、理发等志愿服务，另外全县有14家社会组织，开展8场公益服务活动，直接或间接受益群众达五百多人次。展示了社会组织在党建引领下参与社会治理，彰显了社会组织的“正能量”。

☆ 成果展示 ☆

    宁海县社会组织服务中心以党建引领为核心，规范管理为导向，能力提升为重点的运作管理模式，出台明确社会组织党建工作领导机关的文件和县域社会组织法人治理指引地方标准，进一步夯实社会组织党建基础和极大地方便了社会组织在运营和管理中及时掌握科学、规范的政策依据。在中心的指导和培育下，提升了社会组织参与社会治理的活跃度，一些优秀社会组织党组织、社会组织也不断涌现：宁海县桥头胡街道商会党总支、宁海县岔路阳光公益服务社党支部、宁海县桃源街道兴海社区阳光家园党支部荣获2020年度市级“双强六星”党支部；宁海县企业服务中心党支部荣获宁波市先进基层党组织；宁海县岔路阳光公益服务社曾获评“市‘81890’优秀志愿服务团队、市慈善总会慈善服务奖、市疫情防控优秀志愿服务组织、市社会组织工作成绩突出集体”等荣誉。