“市自然资源和规划局推出的便民措施越来越多，老百姓办事越来越方便了。”11月9日，在淇滨区诚城·清水湾小区，前来办理不动产权证的业主申先生说。和他有同样感受的，还有现场为业主办理不动产登记的诚城地产公司员工朱佳琦。

       今年6月，市自然资源和规划局在诚城·清水湾小区设立了“家门口办证”受理点，方便新建商品房住宅小区的业主就近办证。目前，我市在18个新建小区设立了“家门口办证”受理点，已经办理业务1260件。

       “家门口办证”是市自然资源和规划局实施“互联网+政务服务”、不断优化营商环境的创新举措之一，推动了我市不动产登记工作提速增效。

       政务服务涉及各类市场主体和千家万户，是优化营商环境的重中之重。市自然资源和规划局聚焦当前政务服务改革热点，着力在高效便捷上下功夫，坚持一手抓服务的“加法”，一手抓审批、流程方面的“减法”，创新政务服务模式，不断提高社会满意度、增强群众认同感。

       部门联动，数据共享

       为进一步优化营商环境，提升“互联网+政务服务”水平，11月8日，市自然资源和规划局联合市政务服务和大数据管理局、市住建局、市税务局举办了不动产登记企业服务培训交流会，对不动产登记优惠政策、工程建设项目审批制度改革、“家门口办证”、网上办事途径等进行解读，现场演示网上预约、申请、缴税、缴费操作流程，指导企业全程网上申请办理不动产登记业务，并广泛征求与会企业的意见建议。

       围绕深化“放管服”改革，市自然资源和规划局优化审批程序，全面推进工程建设项目审批制度改革，采用技术服务同步、窗口受理同步、业务审查同步、核发证书同步“并联审批四同步”工作法，大大缩短了工程建设项目并联审批时间，让企业和群众尽快拿到不动产权证书。

       看似简单的不动产登记发证，实则是一项系统工程，涉及自然资源和规划、政务服务和大数据管理、住建、税务等多个部门。市自然资源和规划局在“最多跑一次”改革基础上，合并不动产交易、登记、税务等办事窗口，实行不动产交易、纳税、登记“一表申请”，所有材料“一次提交”，极大地提高了不动产登记效率。

       让信息多跑路、群众少跑腿

       “一窗受理”的背后是“一网”，靠的是打破“信息孤岛”，实现信息数据共享。市自然资源和规划局通过增设自助服务区、推广应用电子证照、推出抵押登记“不见面”办理模式、不动产登记信息“任意查”、免费邮寄证书等一系列举措，实现了让信息多跑路、群众少跑腿。

       2021年4月，市自然资源和规划局在市行政服务中心、淇滨区、山城区、示范区增设24小时自助服务区，办证群众可就近打印不动产权证书或者证明，不用跑到办事大厅领证；同时推出免费邮寄服务，有需求的权利人可提出邮寄申请，足不出户就能拿到自己的不动产权证书。

        市自然资源和规划局还依托市政务服务和大数据管理局建立了不动产登记电子证照库，不动产权利人在申请办理子女入学、房产交易、抵押贷款等事项时，可以通过登录“鹤壁市不动产网上办事大厅”，随时随地在线查询、下载自己名下的电子证书，直接提交供查验使用。

       针对不动产抵押登记业务较多、办事群众需要在登记窗口和金融机构之间奔波的情况，市自然资源和规划局推出了不动产抵押登记“不见面”办理模式，在登记机构与银行间实现不动产登记信息实时互通共享，企业和群众在银行网点可“一站式”办理不动产抵押登记、贷款手续。目前，我市98%以上的抵押类登记业务均通过“不见面”模式办理。

       在整合不动产存量登记数据的基础上，市自然资源和规划局建成了不动产登记便民服务系统，开通了不动产登记信息“任意查”功能。针对我市已登记的不动产，办事群众在交易房屋时，可通过互联网随时随地以该不动产坐落位置、不动产权证书号码、不动产单元号为索引，查询获取该不动产是否存在查封、抵押、异议登记等限制性信息。

       市自然资源和规划局还采用“异地受理，属地办理”模式，推进部门信息数据集成共享，解决了异地购房办理手续的难题，实现了不动产登记“全域通办、就近能办、网上可办”的目标。

       创新服务，助力企业破解发展难题

        为切实优化营商环境，帮助企业破解发展难题、增强发展后劲，市自然资源和规划局积极参与“万人助万企”活动，并推出了一系列服务新举措。

       允许地上建设工程投资未达到规定额度的，交易双方可以先办理不动产转移预告登记，促进企业土地要素流通。放宽建设用地使用权抵押融资限制条件，允许以划拨方式取得的土地依法依规设定抵押权；自然人、企业均可作为抵押权人申请不动产抵押登记；允许营利性的养老、教育、文化、体育以及医疗卫生等领域企业以有偿方式取得的不动产进行抵押融资用于自身发展。开辟服务企业和企业不动产登记绿色通道，健全首席服务官制度，对企业办理不动产登记实行一对一跟踪服务，根据企业需求提供预约服务、上门服务。完善“互联网+不动产登记+金融服务”政银合作不见面办理模式，扩大网上受理、网上审核、网上发证业务范围，进一步做好向金融机构布设终端、延伸服务等工作。进一步压缩办事时限，不动产一般登记、抵押登记1个工作日办结；所有涉企非住宅不动产登记0.5个工作日办结；更正登记、抵押权注销登记、查封登记、换证、查询等7项业务1小时办结。进一步降低企业办理不动产登记成本，实行企业间非住宅转移登记零成本……

       立足小窗口，服务大民生

       优化营商环境、提高登记效能不是口号，而是实实在在、关乎民生福祉的实事。市自然资源和规划局始终围绕提高服务质量这一目标，压缩办理时间，整合环节材料，简化业务流程，做好企业服务，树立“鹤壁招牌”。

       市不动产登记交易中心主任曹峰表示，今后将深入推进“互联网+政务服务”，全面提升政务服务品质，营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的办事氛围，立足小窗口，服务大民生，持续增强办事群众的获得感和幸福感。