高质量发展丨江苏常州:“三个聚力”走出中小企业专精特新培育特色之路
发布时间: 2021-10-27
近年来,常州市全力突出中小企业专精特新发展,积极培育制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业,截至目前,全市共有国家制造业单项冠军企业18家。
聚力“储备先行”,建设专精特新培育体系
加强企业培育库建设。2018年在全省率先出台关于促进中小企业发展的实施意见,配套出台《常州市“专精特新中小企业认定办法》,围绕全市重点发展的十大先进制造业集群,将一批拥有核心技术的成长性好、专业化水平高、创新能力强、产品服务特色化明显的企业纳入培育库。加强对入库培育企业的动态管理,定期对入库企业名单调整更新,入库培育企业超500家。
建立培育库企业动态管理机制。建立培育库企业定期联络调度机制,企业定期报送运行数据和政策诉求,通过动态联络监测对企业运营状况进行跟踪分析,依托培育库建立起专精特新“发现、培育、认定、扶持、监测”工作体系,每年对专精特新产品(技术)滚动发展一批、储备一批、培育一批、认定一批、扶持一批。目前,全市共培育国家制造业单项冠军企业18家,国家专精特新“小巨人”企业28家;省级专精特新小巨人企业122家;市级专精特新中小企业78家,形成国家、省、市三级梯度培育体系。

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聚力“财政撬动”,增强专精特新培育动力
重点扶持企业创新发展。出台《关于创新驱动高质量发展的实施意见》,明确了突出企业主体创新等6大领域18个具体支持方向。2021年全市安排科技创新扶持专项资金2亿元,同比增长25%,以创新主体培育为关键手段推动企业专精特新发展。全市18家单项冠军企业累计拥有专利数量达4882项,其中发明专利1327项,平均每家企业拥有发明专利超73项。国家制造业单项冠军企业恒立液压先后攻克了高压油缸、液压泵、液压阀等核心部件技术难关,打破国外技术垄断,受到李克强总理考察肯定。
分级奖励专精特新企业。安排市级财政专项支持中小企业专精特新发展,对当年国家制造业单项冠军企业给予50万元奖励,2018-2020年,共有11家单项冠军企业获得“三位一体”补助资金550万元;2021年,常州市调整出台《关于推进高质量工业智造明星城建设的若干政策》,对新认定国家制造业单项冠军企业、国家专精特新“小巨人”企业给予100万元的奖励,奖励额度翻倍;同时对新认定的省级专精特新小巨人企业给予30万元的奖励,32家企业获得815万元支持;设立中小微专项扶持资金,市级专精特新中小企业给予20万元的奖励,两年来65家市级专精特新中小企业共获得奖励1300万元。

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聚力“服务是金”,培优专精特新培育生态
优化公共服务平台建设。打造“企业+基地+服务机构”服务体系模式,聚焦升级政策咨询、创新技术等五大服务,支撑中小企业走专精特新发展之路。2021年,大连理工江苏研究院有限公司和绿弘科技有限公司分别入选国家级中小企业公共服务示范平台和小微企业双创示范基地,目前全市共拥有2家国家级中小企业公共服务平台,3家国家级小微企业双创基地;建成6家省四星级服务平台和24家省小型微型企业创业创新示范基地,与苏州、南京并列全省第一。

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优化融资培训等专项服务。对先进制造业产业集群企业、制造业单项冠军企业、专精特新小巨人企业等优质企业进行融资需求摸排,推荐116家有上市意愿和发展潜力的企业进入后备上市企业培育库。实施第二轮民营企业家队伍建设“百千万工程”,2021年全市成长型、科技型等企业负责人共269人参加培训,内容涵盖创新发展、资本运作、现代管理、市场开拓、国际竞争等领域。连续开展9年企业大走访大服务活动,2021年主要聚焦“送政策强信心解难题开新局”活动主题,走访全市100多家专精特新(培育)类工业企业,一对一主动上门服务企业,解读申报政策,指导编制材料,提高专精特新企业申报成功率。

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