近年来，党和国家高度重视基础研究。党的十九届五中全会提出：“加强基础研究、注重原始创新。”中央经济工作会议强调：“要抓紧制定实施基础研究十年行动方案。”习近平总书记在科学家座谈会上强调：“持之以恒加强基础研究”。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”基础研究是整个科学体系的源头，是科技创新的原动力，决定着一个地区创新体系的深度和厚度，对于推动前沿技术突破、促进科技与经济的紧密结合具有举足轻重的作用。只有夯实基础研究，增强原始创新能力，才能在经济持续飞速发展中牢牢掌握竞争的主动权和话语权。

　　嘉兴始终坚持创新驱动发展战略，持续深化省区域创新体系副中心和G60科创走廊建设，全力打造面向未来的创新活力新城，勇夺浙江省首座“科技创新鼎”。这其中基础研究作为科技创新关键突破口，发挥着至关重要的作用，以重点实验室为核心的基础研究体系愈来愈完善，已经初步形成了顶层设计和系统布局更加合理，研发投入持续增加，问题导向、目标导向与自由探索相结合的基础研究格局。2019年，全社会R&D经费投入164.66亿元，列全省第3位，其中基础研究经费占全社会R&D经费投入比重增幅0.47%，列全省第2位。但同时，我们也面临着关键领域基础研究水平薄弱和原始创新能力不足等短板，而这正是很多关键核心技术被“卡脖子”的根本原因，也是制约产业高质量发展的重要因素。“十四五”时期，如何加强基础研究，打造领先的科技原创技术策源地，夯实科技自立自强的根基，应从以下几个方面着手。

　　一要优化基础研究总体布局。坚持目标导向和自由探索“两条腿”走路，以应用研究倒逼基础研究，以基础研究引领应用研究。聚焦数字经济、新材料、新能源三大科创高地，集中力量攻克一批重大科技问题。加强人工智能、航空航天、生命健康、半导体四大重点产业领域科学研究，打好关键核心技术攻坚战，突破一批核心部件和核心产品，围绕粮食安全、食品安全、生态安全等目标，大力推进现代农业技术创新。锚定“双碳”目标和改善民生等方面的迫切需求，进一步加强资源环境、新型城市化、公共安全等领域基础研究。

　　二要建立基础研究机构体系。聚焦引领性、区域性、应用性，优化调整全市基础研究机构体系，推进提质增效。构建由实验室、重点实验室、新型研发机构、技术创新中心等共同组成的特色明显的基础研究机构体系。支持南湖实验室重点面向生物安全和数智生命领域争创省实验室，支持嘉兴学院围绕生命健康领域争创省重点实验室。鼓励我市行业龙头骨干企业与高校、科研院所共建重点实验室，探索政府引导，高校、科研机构、企业等共同参与的新型研发机构建设，推进浙江清华长三角研究院等省级新型研发机构建设。

　　三要健全基础研究投入机制。要健全基础研究领域政府投入为主、社会多渠道共同投入的机制，建立财政科技投入稳定增长机制，引导和鼓励国有资本、各类社会资本加大创新投入。要发挥重大专项牵引作用，设立嘉兴市“十四五”重大基础研究专项，重点支持从0到1的原创性研究。要引导企业加大对基础研究和应用基础研究的投入力度，通过落实研发费用加计扣除、研发费用补助等政策鼓励企业加大研发投入，开展自主创新。要积极向上争取国家、省自然科学基金支持，推行首席专家负责制和经费使用“包干制”，充分赋予科研人员主动权。

　　四要壮大基础研究人才队伍。习近平总书记强调：“国家科技创新力的根本源泉在于人。”要加大基础研究人才引育力度，引进在科技前沿领域具有世界水平的科学家、科技领军人才和创新团队。落实基础研究成果奖励，加强对承担基础研究国家重大任务的人才和团队的激励，落实以增加知识价值为导向的分配政策，给予科学家更多的科研自主权，激发科研人员的积极性。要强化人才服务要素保障，对人才最关心的教育、医疗、住房等政策进行重点突破，切实保障科研人员工作和生活条件。

　　五要完善基础研究评价机制。破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的评价机制，尊重科技创新规律，准确把握科研渐进性和成果阶段性特点，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，采用整体性评价和周期性评价替代对单个项目和每个年度的绩效评价。积极构建覆盖科研项目全流程的诚信记录体系，通过加强事中事后监管，优化激励、惩戒与调查处理机制，建立负面清单，完善信息公开、举报投诉、通报曝光等工作机制，切实为基础研究的科研人员“松绑”。

　　爱因斯坦说过：“在科学上，每一条道路都应该走一走，发现一条走不通的道路，就是对科学的一大贡献。”基础研究就是通向成功道路的探路石，我们要以久久为功的韧劲夯实基础研究，把科技创新的底子做深做厚，努力实现高水平科技自立自强。

来源：嘉兴日报