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相卫国：大力提高水资源集约化程度

发布时间： 2021-10-09

　　调研发现，水资源利用集约化程度低，规划设计有缺陷。对不同灌区的水资源量、种植结构调整需水量掌握不清，整体节水规划不完善。个别地区未秉承因地制宜的原则，一味加大先进节水技术推广，而可行性论证不足，导致已建成的工程难以发挥应有的效应。建成5年以上的灌溉设施能正常运行的不到70%，管道、闸阀井等设施老化破损严重。

　　建议，依据地域特点、水资源分布、土壤构成、作物类型等情况，编制与本地农业结构相匹配的节水灌溉工程规划，选择适宜的灌溉技术。统一种植、施肥和管理，实现农业集约化、区域化生产。明确灌溉工程建设和使用方的主体责任，针对不同灌溉工程主体，建立不同的运行管理模式，确保灌溉工程有效运行。设立节水灌溉项目资金使用专户，建立独立的财务管理体系，确保资金使用有效、合理、合规。将购置资金向新技术、新工艺、新设备、新材料倾斜，确保节水灌溉工程低成本、高效运行。探索运行5年以上灌溉工程的评估改造机制，加大财政投入，逐年更新改造。建立灌溉设备终身服务制度，将滴灌带冬季生产、春季安装、夏季维修、秋季回收纳入一条龙服务体系。建立节水基金，将节水灌溉设备列入补贴范围，健全长效补贴机制。