开创新发展阶段科协事业新局面

近日，中国科协正式印发《中国科学技术协会事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。《规划》提出了指导思想、发展目标，从强化思想政治引领、实施科技经济融合行动、实施科技经济融合行动、构筑学术交流新高地、推动科普服务高质量发展、加强科技群团高端智库建设、开展高水平对外民间科技人文交流合作、全面深化科协系统改革、强化规划实施保障等方面明确了全国科协系统的重点任务，是各级科协组织及所属学会的行动指南，是制定年度工作计划的依据。

开创新发展阶段科协事业新局面

《规划》提出，开创新发展阶段科协事业新局面。科技创新是百年未有之大变局的关键变量。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，迫切要求科协组织充分发挥人才第一资源的作用，充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，充分发挥推动科技事业发展、建设世界科技强国重要力量的作用。

构建新发展格局最本质特征是实现高水平的自立自强。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。科协组织必须站在新的更高起点上，找准新定位、塑造新优势、展现新作为，团结引领广大科技工作者把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党中央关于科技自立自强的决策部署上来，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，积极投身关键核心技术攻坚战，争当科技自立自强的排头兵，努力在新征程上勇立新功。这要求科协组织在深化系统改革向纵深发展、向基层延伸，建立健全联系广泛、服务科技工作者的科协工作体系上取得新进展，在团结引领科技工作者、弘扬科学家精神、营造良好科学文化氛围、促进人才成长上取得新实效，在推动学术交流、科学普及、决策咨询等科技类社会化公共服务高质量供给上迈上新台阶，在促进高水平对外民间科技人文交流合作、推动构建人类命运共同体上取得新突破，开创科协服务高水平科技自立自强的新局面。

立足新发展阶段，贯彻新发展理念

在指导思想方面，《规划》提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，履行党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，切实增强政治性、先进性、群众性，以改革创新、合作发展为动力，健全联系广泛、服务科技工作者的科协工作体系，建设有温度、可信赖的科技工作者之家，切实为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务，弘扬科学家精神，涵养优良学风，面向世界、面向未来，增进对国际科技界的开放、信任、合作，以高水平的科技自立自强为建设科技强国、全面建设社会主义现代化国家、推动构建人类命运共同体、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

在基本原则方面，《规划》提出，坚持党的领导，聚焦靶心。坚持围绕中心，服务大局。坚持自立自强，开放融合。坚持系统集成，高效协同。坚持守正创新，深化改革。

团结引领科技工作者创新创业创造的能力显著增强

在总体目标方面，《规划》提出，到2025年，科协组织作为党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的作用进一步凸显，联系广泛、服务科技工作者的科协工作体系建设取得显著成效，科技类社会化公共服务产品供给能力显著提升，团结引领科技工作者创新创业创造的能力显著增强。

在具体目标方面，《规划》提出，科协组织思想政治引领能力进一步增强。党的路线方针政策在科技界得到全面贯彻落实，服务高水平科技自立自强格局基本形成，科技工作者创新自信进一步增强、创新激情进一步迸发，科学道德和学风建设取得明显成效。

服务科技经济融合成效显著。“科创中国”服务能力进一步提升，产学研协同组织体系进一步完善，科技工作者服务现代产业体系构建和推动高质量发展的作用进一步发挥。

世界一流科技期刊和一流学会建设取得新进展。跻身世界一流阵营的科技期刊数量明显增加，中外科技期刊同质等效、分类评价的学术成果评价机制进一步完善，学会治理结构进一步优化、服务水平质量进一步提升，学术交流服务科技创新的能力进一步提高。

促进全民科学文化素质提高取得新突破。以人民为中心，普惠共享、规范发展的高质量科普服务体系进一步完善，“科普中国”品牌影响力、组织动员力和基层服务能力显著提升，我国公民具备科学素质比例超过15%。

服务党和政府科学决策能力显著提升。服务国家战略决策咨询能力显著提升，柔性科技智库网络体系建设取得新进展，科协组织发展理论和战略的研究能力明显提升，“智汇中国”服务能力进一步提高。

对外民间科技人文交流开拓新局面。对外民间交流合作渠道进一步拓宽，我国科技界“朋友圈”进一步扩大，参与全球科技治理的广度深度进一步拓展，推动构建人类命运共同体能力显著提升。

科协系统全面深化改革取得实质进展。科协组织基层基础进一步夯实、服务手臂进一步接长，学会服务能力进一步提升，网上科协生态体系进一步形成、数字化水平进一步提高，联系服务科技工作者的渠道进一步拓宽、覆盖面进一步扩大，对科技工作者的凝聚力进一步增强。

重点任务

强化思想政治引领

着力强化思想政治引领，着力服务党和国家工作大局，着力深化群团改革，着力加强党的领导和党的建设，增强科技工作者对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，坚定不移听党话、跟党走，胸怀祖国，勇攀高峰，把论文写在祖国大地上，筑牢党在科技界执政之基。

全面宣传贯彻党的路线方针政策。

弘扬科学精神和科学家精神。

支持科技工作者参与国家和社会治理。

维护科技工作者权利和权益。

开展科协奖励提升行动。

实施科技人才托举工程。

建设“科技工作者之家”服务平台。

实施科技经济融合行动

组织动员广大科技工作者围绕国家产业链供应链自主可控重大战略部署，依托“科创中国”服务平台，构建产学研融合创新联合体，解难题、促转移、促转化、助创业、增实效，增进各类创新资源协同互动，为加快创新链产业链融合、建设现代产业体系、推动高质量发展作出贡献。

构建创新枢纽试点城市网络。

建立完善产学研协同组织网络体系。

组织开展创新创业创造活动。

实施科技助力乡村振兴工程。

建设“科创中国”服务平台。

构筑学术交流新高地

把建设世界一流科技期刊和世界一流学会作为科协深化改革的重点，建立健全有利于激发创新的学术同行评价机制和重大科学问题凝练机制，建立科技为民、把论文写在祖国大地上的激励机制，夯实支撑国家战略科技力量、实现高水平科技自立自强的基础。

实施一流科技期刊建设工程。

实施一流学会创建工程。

实施学术交流引领引导专项行动。

构建国际科技交流合作平台。

推动科普服务高质量发展

协调推进《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》实施，以“科普中国”品牌为引领，搭建各类科普工作平台，建立科普工作与组织建设融通贯通机制，加强科普队伍建设，深化科普供给侧改革，抓好科技馆体系和基层阵地建设，构建品牌、平台、机制、队伍、改革、阵地六位一体的高质量科普服务体系。

实施科技资源科普化助力工程。

实施科普规范化建设工程。

实施平战结合科普能力提升工程。

实施科普基础设施工程。

实施科普队伍建设工程。

实施科技教育能力提升工程。

建设完善“科普中国”服务平台。

加强科技群团高端智库建设

发挥科协组织科技共同体、学术专业、组织网络等独特优势，聚焦人才、组织、创新等政策研究，汇聚广大科技工作者群体智慧，为党和政府科学决策服务。

加强重大战略决策咨询研究。

.加强科技群团发展战略研究。

构建完善柔性科技智库网络体系。

建设“智汇中国”服务平台。

开展高水平对外民间科技人文交流合作

积极融入全球创新网络，支持我国科技界深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，塑造科技向善的文化理念，让科技更好地增进人类福祉。拓宽对外民间交流合作渠道，扩大科技界“朋友圈”，构建开放创新生态，推动构建人类命运共同体。

积极参与全球科技事务。

深入开展对外科技人文交流合作。

深化港澳台科技人文交流合作。

全面深化科协系统改革

加强“十四五”科协系统深化改革顶层设计，聚焦主责主业，建立完善联系广泛、服务科技工作者的科协工作体系，不断增强政治性、先进性、群众性，推动改革向纵深发展、向基层延伸，使科协组织真正成为有温度、可信赖的科技工作者之家，筑牢科技界自立自强、团结奋进的共同思想基础。

深入推进科协组织治理现代化。

切实增强对科技工作者凝聚力。

推动科协组织改革向基层延伸。

深化科技类社会化公共服务供给侧改革。

强化规划实施保障

坚持党的全面领导，健全规划实施保障机制，激发各级科协组织及所属学会、广大科技工作者的活力和创造力，凝聚共识，形成合力，确保规划实施取得实效。

全面加强党的领导和党的建设。

加强规划实施的组织领导。

加强规划实施的条件保障。

对规划的解读和宣传。

本文素材来源《中国科学技术协会事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》

来源：广东科技报