去年12月，重庆国家应用数学中心在渝州宾馆举行揭牌仪式。标志着重庆市数学领域第一个国家级科研平台正式落地西部（重庆）科学城。该中心是科技部首批支持建设的13个国家应用数学中心之一，也是重庆第一个国家应用数学中心。

以平台载体为牵引，科学城今年全面进入了“项目建设年”。中科院重庆科学中心、重庆大学科学中心等大院所将启动建设，超瞬态物质科学实验装置、种质创制大科学中心加快推进，中国自然人群生物资源库重庆中心、北京大学重庆大数据研究院等大平台将力争投入运营。

一直以来，重庆高新区聚焦“五个科学”“五个科技”，以“十科”为重点任务来突显科学主题，布局系列“大装置、大平台、大院所、大产业”。重庆高新区还积极对接市内知名高校院所，加快集聚科研机构、科学大装置等高端创新资源，让科学城的科学底色更加鲜明。

究竟如何才能将西部（重庆）科学城建设成为科技创新高地？他山之石可以攻玉，下面高小新就带大家看看张江科学城的科技创新中心建设之路。

“张江”，一个无数科创精英眼中的传奇之地，一个与上海这座国际大都市创新发展同频共振的热词。

▲张江科学城

2011年，国务院批复同意支持上海张江高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区（以下简称“张江示范区”），支持张江“先行先试，改革创新”，张江示范区建设与发展从此拉开序幕。

十年来，张江示范区迎风起舞、茁壮成长，交出了一份亮眼的“成绩单”。

前沿的创新能力。集聚了以国家实验室为引领的330家国家级研发机构、14个国家重大科技基础设施和40所大学，包括69家中央部属研究院所、35家国家重点实验室、11家国家工程实验室、9家国家工程研究中心、21家国家工程技术研究中心、53家国家企业技术中心、132家国家博士后科研工作站。

集聚的创新产业。集聚了近10万家科技企业，309家境内外上市企业，9000余家高新技术企业，全国1/7的科创板上市企业。2020年规上企业营收突破6.2万亿元。

活跃的创新人才。从业人员约238万人，集聚了全市80%以上的高端人才，企业留学归国和外籍人才占从业人员3.2%，国家级海外高层次人才、上海领军人才均超千人。

优越的创新生态。集聚了168家国家级创新创业服务机构，包括全市13家国家大学科技园；42家国家级孵化器，占全市75%；52家国家备案众创空间，占全市74%；21家国家技术转移示范机构，占全市79%；34家国家资质产品检验检测机构，占全市72%。

丰硕的创新成果。年度发明专利授权超过1.5万件，PCT专利申请超过2300件，万人拥有有效发明专利数量达384件，万人当年新增发明专利授权数达59个，技术合同成交金额超过千亿。近两年，获得的国家科学技术奖数量占全市85%以上。2020年，上海科学家在全球顶尖期刊《科学》《自然》《细胞》发表论文数占全国总数32%。

01

推动改革创新

▲上海同步辐射光源

十年来，在国家相关部门的大力支持下，张江示范区作为改革创新的试验田，先行先试，形成了一批支持自主创新和产业发展的新机制、新举措，政府职能加快转变，制度成本显著降低，创新效率不断提高。

率先践行全面创新改革试验。开展外籍人才永久居留等改革试点，国务院向全国复制推广的试验区改革举措中，有1/5是“上海经验”。颁发了全国首张外国人永久居留身份证，设立了全国首家永久居留事务服务中心，在全国率先试点药品上市许可持有人制度、医疗器械注册人制度等。

先行先试国家授权示范区政策。研发费用加计扣除、职工教育经费税前扣除、企业股权和分红激励、技术转让所得税减免、创业投资企业税收抵扣等国家赋予示范区的10项先行先试政策在张江落地实施，有效降低企业研发成本，增强企业创新动力。

不断加强科技创新法制建设。积极推进上海科创中心立法工作，2020年5月1日，《上海市推进科技创新中心建设条例》正式实施，为张江示范区开展体制机制、财税政策、人才政策、科技金融等方面的改革创新提供了法律依据。

02

聚力科技策源

▲张江科学之门效果图

张江示范区始终坚持集中力量把张江综合性国家科学中心建设好，把体现国家战略的大科学装置、大科学研究中心和各方面资源聚焦到张江，迅速做实做强、做出影响，重大科技基础设施加速布局，高水平研究机构加速集聚，基础研究能力显著提升。

全力打造国家重大科技基础设施群。以提升原始创新能力为目标，依托科研院所，以张江科学城为核心，持续布局建设了覆盖光子、生命科学、海洋、能源等领域的国家重大科技基础设施集群，其中包括全球规模最大、种类最全、综合能力最强的光子大科学设施集群。目前，在用在建的大科学设施14个，居全国首位，设施投资额、建设进度均全国领先，为过万篇SCI论文发表提供有力支撑，并在新冠肺炎疫情防控等重大任务中发挥重要作用。

布局建设国家实验室等高水平创新基地。以国家实验室为引领，系统布局各类创新基地。李政道研究所、朱光亚战略科技研究院、复旦张江国际创新中心、上海交大张江科学园、国际人类表型组创新中心等一批创新机构和平台加速建设。上海科技大学建设初见成效，张江药物实验室、脑科学与类脑研究中心、量子科学研究中心等高水平专业实验室稳步推进。上海清华国际创新中心、浙江大学上海高等研究院等国内顶尖科研机构落户上海。

03

优化创新生态

▲张江科学会堂效果图

张江示范区坚持企业创新主体地位，健全科技服务体系、创业孵化体系、人才服务体系，发挥科技金融助推作用，创新创业生态环境得到了全方位优化。

成果转移转化体系加快建设。高水平社会化专业服务机构不断涌现，“环同济”“大零号湾”“环上大科技园”等大学科技园加速打造。

创新创业载体布局更加完备。发挥杨浦区、徐汇区、上海交通大学、复旦大学、上海科技大学、宝武集团、上海微系统与信息技术研究所等全国双创示范基地带动作用，增强众创空间开放度和便利度。

人才服务体系更加开放便利。设立上海国际科创人才服务中心，搭建全市科创人才一体化公共人事服务平台。支持各园区建设人才服务平台、企业建设人才实训基地、校企共建产学研联合实验室。

科技金融服务供给日益健全。加快推动金融中心与科创中心联动，科创板鸣锣开市，资本助力科创力度加大。“十三五”期间，披露的股权融资总额占全国1/8；新增上市公司86家，其中科创板上市32家，占全国1/7。

知识产权保护体系不断完善。支持各园区建设知识产权服务平台、企业专利联盟、科技中介服务平台。建立知识产权侵权查处快速反应机制。设立中国（浦东）知识产权保护中心、国家知识产权运营公共服务平台国际运营（上海）试点平台。

04

培育产业高地

▲松江园 G60科创云廊

张江示范区充分发挥自身优势，不断优化产业生态，培育发展创新集群，全力打造龙头企业，全面提升产业能级，聚力攻坚关键核心技术，努力抢占战略性新兴产业发展制高点，战略性新兴产业产值占全市比重超过60%。

集成电路产业形成强大创新产业集群。张江示范区涵盖了设计、制造、封装测试和设备材料全产业链，已成为国内产业链最完备、综合技术水平最先进、自主创新能力最强的集成电路产业基地。2020年产业销售规模达到1800亿元，占全市87%，占全国的1/5；“十三五”期间，年均增长21%，贡献了全市98%的增量。

生物医药产业形成国内研发高地。张江示范区生物医药领域，研发创新能力领跑全国，细胞治疗、高端医疗装备等领域达到世界先进水平。2020年，生物医药工业总产值1100亿元，占全市78%；“十三五”期间，年均增长13%，贡献全市98%的增量。

人工智能产业加速形成集聚效应。张江示范区集聚人工智能企业2400余家，占全市人工智能企业的70%。华为、阿里巴巴、腾讯、百度、京东、微软、亚马逊、IBM等龙头企业集聚张江示范区，设立研究机构、创新平台。张江人工智能岛、徐汇西岸国际人工智能中心、马桥人工智能创新试验区等人工智能融合创新载体加速建设。上海人工智能研究院、上海自主智能无人系统科学中心等高水平科研平台揭牌成立。