宁夏:“三长”引领科技志愿服务 助力新时代文明实践中心建设
发布时间: 2021-07-13
近年来,在中国科协的关怀指导和宁夏自治区党委、政府的坚强领导下,宁夏科协结合全区实际情况,坚持围绕中心、服务大局,用好“科创中国”“三件套”中的“第一件套”,把“三长”引领科技志愿服务助力新时代文明实践中心建设作为“科创中国”试点的重要内容,扎实推进提升基层科协组织力“3+1”工作,有效解决了基层科协“四缺”问题,推动科协重心下移和工作下沉,促进“科创中国”与新时代文明实践中心建设紧密结合,带动科创科普同频高品质发展,取得了一定的工作成效。
一、在打基础上下功夫,志愿服务的体系更加完善。宁夏科协认真贯彻落实中国科协部署要求,持续深化科协系统改革,加大基层科协组织建设力度,构建了组织互联、人员互通的基层科协组织体系和科技志愿服务矩阵。
一是积极争取支持形成工作合力。争取自治区党委将开展“3+1”工作、推进新时代文明实践中心建设情况列入自治区对县区的效能目标考核内容,以考核的“指挥棒”推动工作落实。自治区政府将推进“3+1”工作、“科创中国”试点城市建设写入宁夏与中国科协战略合作协议,对区直有关部门(单位)、有关市县等提出具体工作要求,形成了抓工作推进落实的整体合力。
二是县乡科协组织及吸纳“三长”实现全覆盖。制定全区推进“3+1”工作“2019年建体系、2020年抓规范、2021年促提升”三年规划,定期通报工作情况,交流经验做法,查找突出问题,研究对策措施,全力推动“3+1”工作落实见效。截至目前,全区22个县(市、区)241个乡镇(街道)全部成立科协组织,县乡科协组织吸纳“三长”787人,实现了“两个全覆盖”。
三是科技志愿服务力量不断壮大。把牵头成立科技志愿服务队作为“三长”考核评价的重要指标。广大“三长”依托科协平台,广泛联系各领域科技工作者组建科技志愿服务队,完善了区市县乡志愿服务体系,壮大了志愿服务力量,提升了科普工作的广度和深度。全区目前已组建各类科技志愿服务队760多支,其中“三长”牵头组建的占75%左右,“科创中国”志愿服务团队7支。在银川市建成全区学会服务企业创新工作站、园区创新服务站13个,协同创新联合体2个。
二、在管长远上下功夫,“三长”发挥作用的制度机制更加健全。宁夏科协坚持问题导向和目标导向,加强顶层设计,制定出台系列制度规定,着力推进“3+1”工作和科技志愿服务制度化规范化。
针对部分县乡科协“三长”职责不清晰问题,研究制定《“三长”履行职责指南》,对医院院长、学校校长、农技站站长分别提出发挥政治引领、科技志愿服务、科学技术普及等6个方面的履职基本要求。
针对“三长”作用发挥不明显、激励机制不健全问题,提出教育培训、清单管理、项目扶持、典型示范四项具体措施,通过召开联席会、工作推进会、经验交流会、举办培训班、建立“三长”示范引领项目等,让“三长”学着干、明白干、积极干、比着干。
针对“三长”难管理、没抓手问题,联合教育、农业农村、卫生健康部门,研究制定《基层科协“三长”人员管理办法》,对“三长”的吸纳退出、激励保障、考核评价等进行规范,明确要求每名“三长”都要牵头成立志愿服务队,每年开展志愿服务活动不少于6次。
针对“3+1”工作推进不均衡问题,研究制定《关于建立提升基层科协组织力“3+1”工作调研指导机制的意见》,从调研指导的方式、频次、内容、结果运用等方面,对区市县三级科协提出要求,以常态化的调研指导推动工作落到实处。针对志愿服务供给需求不对称、群众参与积极性不高问题,依托新时代文明实践中心,建立群众“点单”、科协“派单”、“三长”科技志愿服务组织“接单”、群众“评单”的订单式服务模式,实现了线上线下服务的有效衔接。
三、在求实效上下功夫,科技志愿服务助力新时代文明实践中心建设作用更加凸显。宁夏科协注重发挥“三长”作用,以常态化高质量的科技服务有效助力了新时代文明实践中心建设。
一是激励引导“三长”充分发挥作用。坚持把科普项目支持、人才评选表彰等与“3+1”工作紧密结合,同等条件下向“三长”倾斜,先后投入资金扶持“三长”示范引领项目61个,引导市县科协将更多资源向“三长”聚集。在开展“院士专家宁夏行”“院士专家银川行”等活动中,广泛征集“三长”需求,精准对接院士专家与“三长”面对面开展学术交流、技术指导、洽谈合作等。自治区科协每年举办“三长”示范培训班,优先推荐“三长”参加各类教育培训、学术交流、研讨会等,为“三长”搭建更多学习交流平台,“三长”在利用科协平台服务基层群众的过程中实现了自我价值的提升。
二是建立助力新时代文明实践中心建设“233”工作模式。建立以强化机制和资金两个保障,发挥好基层科协、“三长”、基层科普信息员三个作用,确保作用发挥、精准服务、活动融入三个到位为主要内容的助力新时代文明实践中心建设“233”工作模式,先后整合资金400余万元用于推进新时代文明实践中心建设工作。吴忠市科协组织“三长”科技志愿服务队,常态化到新时代文明实践中心(所、站)开展科技志愿服务活动,成为助推脱贫攻坚、乡村振兴的生力军。
三是坚持横向协同纵向联动。建立自治区科协负总责、市级科协抓推进、县级科协抓落实的工作机制和区市县乡四级科技资源共建共享机制,把学会学术、人才技术、项目资金等各类资源更多地投向新时代文明实践中心建设。自治区科协牵头成立宁夏科协学会科技志愿服务组织联合体,整合各级科协的科普展品资源、专业人才资源和服务平台资源等,在新时代文明实践中心开展以科技惠民、科学普及、农技培训、科技经济融合等为主要内容的线上线下科技志愿服务活动2800余场次,受益人数突破百万人次,形成服务整体优势。在中国科技馆和挂点工作组的支持下,建成“科创中国”助力新时代文明实践中心建设平罗科普体验基地,起到了引领示范作用。
下一步,宁夏科协将认真贯彻落实中国科协“十大”精神和“科创中国”行动计划工作部署,以更加有力的举措、更加务实的作风,积极探索工作的新方法、新路径、新机制,努力推动“科创中国”与“科普中国”有机融合、相互促进,在助力新时代文明实践中心建设上不断取得新的成效,为促进全区经济社会高质量发展作出新的贡献。