日前，宁夏银川市建设“科创中国”试点城市工作得到中国科协充分肯定，从全国26个“科创中国”试点城市（园区）中脱颖而出，银川市与广州市、嘉兴市、天津滨海新区一同获评“科创中国”创新枢纽城市。

推动新旧动能转换，助力地方经济高质量发展，这是“科创中国”品牌被赋予的使命。在过去一年的试点建设中，在宁夏科协的协调支持下，银川从顶层设计入手，出台一系列政策，设立专项资金，积极推动创新资源、科技人才向银川集聚，汇聚优质科技资源落地生根，为银川经济高质量发展赋能添彩。

产业升级催生技术和人才需求

“科创中国”品牌建设始于2020年，当时中国科协围绕各省（区、市）区域产业实际需求，遴选首批26个“科创中国”试点城市（园区），银川成为全国26个试点城市之一。

“围绕银川的产业发展需求，将全国的专家人才和技术成果汇聚到银川，助力经济和科技融合发展，这就是我们建设‘科创中国’的目的！”银川市科协副主席乔振东介绍，“科创中国”以企业提需求、学会送服务、科协搭平台、地方汇资源的方式，为地方经济发展攻克关键技术赋能。

近年来，围绕习近平总书记视察宁夏时提出的“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”，银川市配套制定系列创新措施，初步形成了创新全链条的政策支持体系，全市也围绕量子通讯、新材料、人工智能等先导性、引领性产业领域进行了提前布局。但新兴产业的发展催生了大量的科学技术需求，围绕新材料、高端装备制造、葡萄酒等领域的一系列技术难题，多年来银川求贤若渴。

“‘科创中国’汇聚了全国各大学会的行业领军人物和院校专家教授，对银川来说，这是庞大的智库！”市科协学会部部长王文海介绍，自去年开展试点建设工作推进以来，银川召开专题会议研究《银川市建设“科创中国”试点城市工作方案》，部署“科创中国”试点城市建设工作，出台实施相关科技支撑政策，强化组织领导、工作落实和要素保障，市工信、科技、科协、人才等部门联合行动，从智库建设、技术对接、项目支持等方面采取有效措施，推动试点城市建设方案各项工作落地落实。

走访调研征集企业发展难题

“乙方依托中国金属学会及其科研基础资源，针对共享铸钢有限公司共性、关键性性技术开展技术咨询、技术攻关等……”这是去年12月，在中国（银川）新材料产业协同创新联盟牵线搭桥下，中国金属学会钢铁研究总院特殊钢研究所和共享铸钢有限公司签署的“智享计划”框架合作协议的内容之一。

对于渴望破茧而出的共享铸钢来说，这一次合作意义重大，公司常务副总冯周荣介绍，当前企业正投入大量人力、物力和财力，不断围绕新材料进行产品研发和设计，虽然研发团队突破了关键核心技术，但仍缺乏行业顶尖人才和技术等资源的助力。

共享铸钢有限公司所面临的的难题并非个例。上海交大（银川）材料研究院副院长李欣提到，银川新材料产业偏重于原材料产品，而在新材料衍生与终端产品方向创新乏力，缺乏技术和人才支撑，因此产业也迫切需要“科创中国”等平台引领地方经济创新发展。

因此自“科创中国”试点城市建设工作启动以来，我市积极组织上海交大（银川）材料研究院、北方民族大学、银川市企业科技创新服务协会，先后深入银川隆基硅材料有限公司、宁夏汉尧石墨烯有限公司、天通银厦新材料有限公司、永宁县工业园区管委会、苏银产业园区管委会等园区和企业开展调研，征集企业生产中的技术、人才和项目需求。

“通过调研发现，银川部分企业存在着制约企业发展的技术瓶颈问题，同时也存在着对科技政策掌握不够透彻，对申报区市两级科技项目、申请专利技术以及在企业专业技术培训、企业文化培训等方面都有一定的需求。”王文海介绍，目前已征集企业各类技术需求37项，涉及新材料、装备制造、葡萄酒、农业技术等多个方面。

结合征集而来的企业难题，去年至今，我市已多次开展“院士专家银川行”，邀请北京航空材料研究院、江西理工大学、中国科学院过程研究所、宁夏大学光伏材料重点实验室、青岛瑞克尔新材料科技有限公司等专家教授走进银川当地企业，展开一对一、点对点的科技科技咨询服务，问诊产业发展瓶颈、破解产业发展难题，促进企业转型升级。

建立机制服务科技经济融合发展

“高层次人才难招！招进来难留！”6月5日，当市科协工作人员走进企业企业生产中的技术、人才和项目需求时，天通银厦新材料有限公司相关负责人常慧道出了心声。

由于银川拥有丰富的煤炭电力资源，并长期保持电力成本优势，7年前，天通银厦新材料有限公司千里迢迢从浙江来到银川建立蓝宝石产业基地。蓝宝石晶体是蓝宝石产业链价值控制最前端、最核心的基础材料，当前天通银厦新材料有限公司生产的蓝宝石晶体在国内市场的占有率是30%，宁夏市场则达到了100%。

常慧提到，虽然企业发展势头正猛，但当地缺乏长效的科技服务机制，这也导致企业在人才引留方面存在较大困难。为了寻到合适的“姻缘”，去年至今，常慧一刻不停地参加了银川市举办地一系列新材料产业高端论坛，“近两年随着政府部门的重视，银川的科技服务越来越多，科创活动形式越来越新，工作越做越细，也让更多专家关注到我们企业。”

弥补科技短板，离不开人才支撑。去年底，银川牵头成立中国(银川)新材料产业协同创新联盟，借助“科创中国”专家智库资源，广泛邀请了区内外高校、企业和院士、专家加入联盟，银川市人民政府也分别于中国材料研究学会、中国金属学会、中国机械工程学会、中国有色金属学会等签署了战略合作协议。这些行业领军人物的到来，为共享铸钢有限公司、天通银厦新材料有限公司等当地企业送来了技术和人才福音。

银川市企业科技创新服务协会是联盟的副理事长单位，协会理事赵艳香介绍，借助联盟庞大的专家智库，联盟探索建立了长效服务机制和“科创中国”服务银川科技经济融合发展协同创新机制，吸引了越来越多的科技创新资源和人才齐聚银川，推动当地经济发展高质量起步。

“在这些机制中，无论是资金保障、政策支持，还是专家对接、组织保障都有了明确的内容，这为今后进一步推动‘科创中国’创新枢纽城市的建设打下坚实的基础。”赵艳香介绍。

科技赋能全面激发创新活力

“我们要帮企业家找到科学家，帮科学家找到企业！”银川市科协副主席乔振东认为，双方携手，既是新旧动能转换的捷径，也是经济高质量发展的指引。

当前，银川已出台《银川市高质量发展智库建设管理办法》，制定了人才激励及资金扶持政策，按照“围绕重点产业、服务决策咨询、区内区外兼顾、各级各类均衡”等原则，推荐科技专家445名、合作单位170家建立专家智库，为新材料、电子信息、葡萄酒等九大优势特色产业发展提供智力支持。

“下一步我们将以项目为引领，设立专项资金，充分借助全国学会、高校、科研院所的创新资源，重点支持新材料、高端装备、电子信息产业等重点产业发展，持续为地方经济发展加码。”市科协学会部部长王文海表示，在接下来的“科创中国”创新枢纽城市建设中，银川将围绕“科创中国”三年行动计划，充分发挥银川高校及科研院所和学会的专家优势，广泛征集和服务企业技术需求，形成“企业提需求、学会送服务、科协搭平台、地方汇资源”的工作模式。

同时发挥中国（银川）新材料产业协同创新联盟的优势作用，积极为园区及企业搭建技术交易、项目合作、成果转化的交易平台，并筹备建设“银川新材料科技创新众筹服务中心”和中国（银川）电子信息产业联盟，以及联合全国学会组建“科创中国”试点城市科技服务团，强化对银川区域特色产业基础服务、重点产业转型升级、优势产业数字化提升、支柱产业国际竞争力增强等服务支撑，全方位服务银川高质量发展。