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嘉兴全面实施产品质量分级分类智慧监管

发布时间： 2021-06-03

       经过前期在海宁试点，嘉兴市产品质量分级分类智慧监管平台于6月1日正式上线。这标志着我市全面启动实施数字化产品质量“三分”监管模式，在总结“嘉兴经验”的基础上，这一模式也有望在全省推广。

　　去年9月，由嘉兴市市场监管局承担的“数字化产品质量安全分类分级分色管理服务”入选年度省级标准化试点项目。平台上线为推进标准化试点项目建设吹响集结号。

　　面对量大面广的市场主体、品种繁多的各类产品，嘉兴针对重点产品实施的“三分”监管模式破题点在哪、创新点何在？市市场监管局产品质量处相关负责人表示，答案就藏在“124”这三个数字里。

　　“1”：一图知全貌、知风险、知重点

　　据介绍，通过构建数字“驾驶舱”，平台实现了一图知全貌、一图知风险、一图知重点。

　　在“驾驶舱”，不仅可以看到重点监管产品风险分级情况、入库监管企业风险分类情况、每月动态新增企业的入库及风险分类情况以及辖区区域风险动态分布情况，还能进一步掌握产品质量监督抽查、风险监控、监督抽查不合格分布以及产品质量安全区域整治发布等情况，做到一图知全貌。

　　在“驾驶舱”，只要看颜色就能掌握辖区内的高风险产品、风险企业、风险区域，从而采取差异化精准监管，做到一图知风险。

　　“驾驶舱”还可以动态反映计划执行较慢的地区、不合格发现率排名前十的产品以及开展区域整治的产品和区域，从而实施重点关注和重点监管。

　　“2”：再造监管流程、重塑系统

　　通过数字赋能，该平台实现了对产品质量监管流程的再造和对监管系统的重塑。

　　市市场监管局产品质量处副处长毛海燕介绍，流程再造就是将监管流程从线下全部转移到线上，包括排定产品质量监督抽查计划、重点产品摘取、发现不合格的后处理等，这些流程都实现了全程数字化操作。系统重塑主要体现在系统能够根据产品分级分类分色情况智能化调整监管频次，排定重点产品监管计划，从而显著提高监管效能。

　　“4”：一库集成、一图识别、闭环监管、一灯预警

　　高度智慧化集成是该平台的一个显著特点，功能上实现了一库集成、一图识别、闭环监管、一灯预警。

　　就监管层而言，平台运用大数据技术，对产品分级数据、企业分类数据、新增及入库企业数据“一库集成”，为后续集中分析、研判决策提供支撑和依据。而通过分析监督抽查合格率数据、分色图、各地监督抽查计划执行数据，可以“一图识别”全市产品监督抽查概况和整体质量安全水平。

　　就监管实务而言，该平台也实现了闭环监管和一灯预警。监督抽查、结果处理、产品区域整治、协同处置全部通过线上自动流转，实现全流程闭环管理。通过相关模型，系统还能主动进行产品质量安全区域整治警示，提醒相关部门开展产品质量整治。

　　市市场监管局产品质量处相关负责人表示，从海宁试点到全域推广，这套分类分级分色系统也在迭代升级；而随着系统运用的逐步深入，系统的强大功能也将得到进一步体现，使嘉兴这项工作走在全省乃至全国前列，成为市场监管领域推进数字化改革的一抹亮色。