广州“十四五”规划纲要公布,打造具有全球影响力的科技创新高地
发布时间: 2021-05-20
“十四五”时期,加快实现老城市新活力,推动“四个出新出彩”取得决定性重大成就,创新之城、实力之城、枢纽之城、机遇之城、智慧之城、品质之城更加令人向往。
5月19日,《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(下称《纲要》)正式发布。据介绍,《纲要》共17章79节,涵盖了经济社会发展方方面面,描绘了广州2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标:到2035年,率先基本实现社会主义现代化,建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市,朝着美丽宜居花城、活力全球城市阔步迈进。

(摄影:钟涌)
创新之城
打造具有全球影响力的科技创新高地
打造科技创新轴,规划建设以中新广州知识城、南沙科学城为极点,链接全市域创新关键节点的科技创新轴,集聚国际一流人才资源、科技基础设施、高等院校、科研机构和科技型企业,建成广州市科技创新区域布局的主骨架。
构建“1+2+4+4+N”战略创新平台体系,形成以呼吸疾病领域国家实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心、国家新型显示技术创新中心为引领,以4个重大科技基础设施和4个省实验室为骨干,多个高水平创新研究院为基础的战略创新平台体系。
提升产业技术创新能力,实施人工智能、集成电路、生命健康、新能源等重点领域研发计划,攻克一批“卡脖子”技术。强化企业创新主体地位,增强创新型龙头企业引领带动作用,培育众多高成长性科技型中小微企业,形成具有国际竞争力的科技创新型企业集群。

知识城国际科技中心是知识城智慧生态科技代表性项目。(摄影:李剑锋)
实力之城
打造先进制造业强市和现代服务业强市
壮大发展战略性新兴产业,《纲要》提出把发展壮大战略性新兴产业作为经济工作的“首要工程”,构建“3+5+5”梯次发展格局,全力打造新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康三大新兴支柱产业,加快发展智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意五大新兴优势产业,前瞻布局量子科技、区块链、太赫兹、天然气水合物、纳米科技等五大未来产业。
推动先进制造业高质量发展,深入实施广州制造“八大提质工程”,发展壮大高技术制造业,促进纺织服装、美妆日化、箱包皮具、珠宝首饰、食品饮料等传统特色产业数字化、定制化、时尚化转型,推动“广州制造”向“广州智造”升级。

百济神州广州生物药生产基地第二工厂在广州知识城竣工。(摄影:李剑锋)
促进现代服务业优质高效发展,高标准建设广州期货交易所、广交会展馆四期等重大项目,提升会计、法律、人力资源等高端专业服务业发展水平,发展高能级总部经济,培育更多世界500强企业、中国500强企业,建设具有全球影响力的现代服务经济中心。
优化产业发展战略布局,构建“一核引领、两极带动、三港辐射、多点支撑”产业功能布局,打造高质量发展动力源和增长极。

广交会四期展馆扩建项目西北角鸟瞰图(效果图)
枢纽之城
建设国内国际双循环战略链接城市
提升国际性综合交通枢纽功能,坚持国际性综合交通枢纽这个立市之本、强市之基,统筹推进空港、海港、铁路港联动,基本建成全球重要交通枢纽。
建设国际消费中心城市,擦亮时尚之都、定制之都、美食之都、会展之都、电商之都名片,推动千年商都向现代化国际商贸中心升级;把握国家文化和旅游消费示范城市、国家全域旅游示范区等建设机遇,打造世界级旅游目的地。
扩大高水平对外开放,加快建设南沙自贸试验区、中新广州知识城等重大开放平台,深化商品和要素流动型开放,推进规则制度型开放,建设“一带一路”重要枢纽城市。

广州白云国际机场三期扩建工程效果图。(图源:南方都市报)
机遇之城
打造全球企业投资、国际人才汇聚首选地和最佳发展地
紧紧抓住国家推进粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设机遇,全力推进粤港澳大湾区高质量建设,深入实施“湾区通”工程,促进制度机制“软联通”、基础设施“硬联通”、科技创新“智联通”、产业协同“链联通”、交往交融“心联通”,强化大湾区核心引擎功能,支撑引领建设国际一流湾区和世界级城市群。
牢牢把握国家营商环境创新试点城市建设契机,加快实施营商环境4.0及更高版本改革,营造公平竞争的市场环境、便捷高效的政务环境、包容审慎的监管环境和公平正义的法治环境,开展营商环境综合授权改革,到2025年营商环境达到全球先进城市水平。

建设中的穗港智造合作区(图源:黄埔区夏港街道)
智慧之城
将人工智能与数字经济作为战略引擎工程
建设数字经济引领型城市,全力建设广州人工智能与数字经济试验区,建成粤港澳大湾区数字经济高质量发展示范区。做优做强集成电路、新型显示、软件和信息服务等数字经济核心产业,加快制造业、服务业、农业数字化转型升级,打造数产融合标杆城市。
加快数字社会建设步伐,推进人工智能等数字技术在教育、医疗、养老、抚幼等公共服务领域的广泛应用,推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化,构建全民畅享的数字生活。
提升数字政府建设水平,擦亮“穗好办”政务服务品牌,建成“穗智管”城市运行管理中枢,探索超大城市数字化治理新路径。

广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区。(摄影:陈忧子)
品质之城
打造美丽宜居幸福国际大都市
推进城市有机更新提质增效,分步推进183条城中村、422个旧街区、306个旧厂房改造任务,协同推进541个村级工业园整治提升、11个物流园区转型升级,以及一批专业批发市场升级改造和转型疏解,以高质量城市更新改造提升城市功能品质。
促进人与自然和谐共生,构建通山达海的生态空间网络,建设城在水边、山在城中、绿在四周的生态宜居环境;深入打好污染防治攻坚战,推动污染治理由综合治理、标本兼治向精准施策、重在治本转变;推动绿色低碳循环发展,以建设低碳试点城市为抓手,实施碳排放达峰行动,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
用心用情办好民生实事,进一步完善公共服务体系,建设现代化教育高地和国际一流健康城市,促进高质量就业和收入稳步增长,健全多层次社会保障体系,深化“大城市大养老”模式,建设全国市域社会治理现代化示范城市,加快实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、住有宜居、出有畅行、病有良医、老有颐养、弱有众扶、急有速应。
来源:广州新闻资讯广播
