贯彻落实全市推动制造业高质量发展大会精神，努力建设国家重要先进制造业中心，重庆该如何围绕产业链、供应链布局创新链，做强哪些“长板”、补齐哪些“短板”？该如何以产业链、供应链提升为着力点，推动战略性新兴产业壮大规模，加速传统产业升级换代？近日举办的产业链·供应链研讨会上，企业界、学界等专家为重庆提升产业链供应链现代化水平建言献策。去听听他们怎么说——

抓33条重点产业链

提升产业链供应链现代化水平

市经济信息委总工程师匡建

“建设国家重要先进制造业中心，重庆需要围绕产业链供应链布局创新链，锻造‘长板’补齐‘短板’。”研讨会上，市经济信息委总工程师匡建表示，市经济信息委正着力抓33条重点产业链，提升产业链供应链现代化水平。

“十四五”时期，我市需要在深度融入国内大循环和国内国际双循环的基础上，充分发挥我市制造业的比较优势和体系优势，精准实施补链、延链、强链，进一步深化产业链国内外合作，加快培育一批具有核心竞争力的产业链条，建设若干具有国际影响力的先进制造业集群和战略性新兴产业集群。

“关键核心技术创新能力不足，是制约我市产业链供应链现代化水平提升的重要因素，我们要以技术创新突破为支撑加快补短板。”匡建说，围绕技术创新突破，需要加快集聚制造业创新资源，围绕产业发展方向，加快建设一批制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心；加快推进关键核心技术攻关，集中梳理一批“卡脖子”堵点清单，组织开展“揭榜挂帅”，尽快攻克一批关键核心技术，加快突破一批关键技术、形成一批原创成果；加快推动科技成果转化运用，推广“在研一批、开发一批、上市一批”新产品滚动开发模式，促进新产品和迭代产品上量销售。

“以培育33条优势产业链为重点持续锻长板，是我市培育具有国际影响力产业集群的基础。”匡建表示，首先要加大重点项目引育力度，加快引进一批优质企业、引领项目和重大平台；要促进融合发展，深入推进智能制造，推动工业互联网创新发展，推动重点产业链向服务环节延伸，提升产业链附加值和利润率；要培育优质市场主体，聚焦重点产业链，发布领军企业和“链主”企业名单，支持企业快速做大做强，构建由企业主导的产业生态。

另外，匡建建议，我市还应全力保障重点企业供应链稳定，以产业链关键核心企业为重点，切实加强运行监测和问题化解，保障经济持续健康稳定发展。

重庆应制定激励政策

推动国产芯片应用

长安汽车采购中心副总经理陈津

“希望重庆能够制定国产芯片应用的激励政策，强化汽车等产业链的芯片供应关键环节，支持主机厂。”研讨会上，长安汽车采购中心副总经理陈津建议，下一步，重庆应该在芯片等全球范围前沿新技术领域加大发力。

近年来，国内包括汽车在内的多个行业，都遭遇了芯片供应紧张。在陈津看来，随着国内汽车市场需求逐步放大，特别是智能化车辆的需求激增，汽车芯片的自给保障将迎来挑战。

据了解，目前国内自主品牌的汽车芯片，更多依赖恩智浦、英飞凌、瑞萨等国际大牌。针对目前全球范围内供应不足的问题，包括长安汽车在内的多家企业，都组建了专职团队，花大力气解决保供问题。

陈津认为，就芯片保供的短期措施而言，除了协调采购渠道、生产结构调整以外，汽车厂商还可以采取新产品、新技术开发与采购联动的策略。整车企业可以通过与供应方签订关联战略协议的方式，提高采购保障的优先级。

就长期而言，整车厂商和重庆这样的产业基地，必须共同推进国产化的替代工作，使得芯片产业安全可持续。

陈津介绍，智能座舱、自动驾驶等领域，都要有不同的适配芯片。长安已梳理了紧缺芯片的类型，正积极招揽国内外的芯片领军人才和团队，开展下一代的芯片设计，从需求级、模组级、晶圆级分阶段来掌握芯片核心的设计能力。

“除了整车企业自身，也希望政府部门能加大力度，推动重要领域芯片自主化。”陈津建议，政府要继续营造更好的投资环境，尤其注重对产业链龙头的引进；加快建设以品牌为中心的区域产业链，弥补产业链的短板；鼓励汽车企业与国内芯片厂商更早参与芯片定制化研发，通过深度协作提升汽车芯片品质与供应稳定性。

此外，陈津还建议政企联合在新品研发、新能源汽车和智能网联核心技术、关键零部件等方面达成共识，综合利用财政和金融手段，健全汽车产业创新体系；加强新能源和智能网联人才环境的建设，通过人才奖励、人才社区建设等措施，增强对高端人才的吸引力。

重庆亟需打造

本土机器人品牌

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重庆机器人首席专家、

重庆机器人及智能制造技术创新战略联盟秘书长、

重庆鲁班研究院院长何国田

“目前重庆已初步形成集研发、整机制造、系统集成、零部件配套和应用服务一体的机器人及智能装备全产业链。但重庆机器人产业要进一步做大做强，还缺乏本土机器人品牌支撑。”研讨会上，重庆机器人首席专家、重庆机器人及智能制造技术创新战略联盟秘书长、重庆鲁班研究院院长何国田说。

在何国田看来，机器人品牌愈发成为企业占领市场的重要工具。然而在重庆，目前还没有形成知名的本土机器人品牌。

以工业机器人为例，目前重庆工业机器人使用量已超过10000台，但其中98%以上都是用的国外知名品牌机器人。而重庆本土工业机器人乃至国内工业机器人产品由于知名度不高，市场推广很艰难。

重庆为何缺乏本土机器人品牌？

何国田认为，机器人是高科技产品，要打造知名度高的机器人品牌，首先是要研发出质量一流的产品。这就需要完整而较强的产业创新链支撑。而重庆机器人产业的一大短板，就在于产业创新链不完整且不强。

何国田建议，重庆可三方面发力，补齐、补强机器人产业创新链，培育发展本土机器人品牌。

一是出台政策推动金融与机器人产业深度融合，营造优良的创新生态环境，快速打造全产业创新链。为此，市级相关部门可分类施策，通过政府搭台促进科技与金融深入对接，解决制约机器人企业发展的“融资难、成本高”等瓶颈。

二是出台机器人产业化重点专项政策，滚动支持机器人企业打造品牌产品。譬如，对于工业机器人、服务机器人、特种机器人，重庆可从产业链创新生态发展需求出发，分别选取1-3款智能机器人产品，以规划引领品牌建设，打造龙头产品。

三是整合市内智能机器人技术、设备、资金和人才资源，争取国家在项目资金和立项审批方面的支持，建立国内领先的机器人智能发育开发、检测、标准平台，夯实产业技术创新与可持续发展的基础，提升产业发展水平。

重庆智能网联汽车产业

需加快补齐系统零部件短板

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百度智能交通业务

重庆总经理熊祖品

“重庆智能网联汽车正处于发展初期，规模小、产业链不健全。”百度智能交通业务重庆总经理熊祖品在研讨会上建议，重庆需加快补齐在感知部件、软件系统、高精地图等系统零部件方面的短板。

数据显示，2020年我市共计生产智能网联汽车23万辆。

熊祖品指出，从全国来看，重庆智能网联汽车已形成整车研发+测试验证双龙头格局，但在感知部件、车路协同、系统软件、高精地图等系统零部件方面较为欠缺。

系统零部件有多重要？

熊祖品举例说，感知部件相当于智能网联汽车的“五官”，可获取车辆周围的环境信息，为智能网联汽车“大脑”提供决策依据。再比如，高精地图作为智能网联汽车的核心基础模块，除了在定位、感知、决策规划中具有重要作用外，在安全、预测、仿真等阶段都是不可缺少的。又比如，系统软件是汽车“新四化”（电动化、网联化、智能化、共享化）的基础和载体，在软件定义汽车的大潮下，传统车企、造车新势力等都在构建自己的软件能力。

重庆如何构建自己的系统零部件核心能力？

熊祖品建议，首先，加强感知部件供应链聚集，如强化激光雷达、毫米波雷达和视觉采集等部件研发和生产企业的落地；加大系统软件供应链引进，如加快车载操作系统、算法软件等产品研发企业的落地。其次，加快高精地图产业链发展，智能网联汽车和智慧交通产业的发展都离不开高精地图，高精地图产业也将带动数据采集、标注、仿真和制作等供应链的发展。

此外，熊祖品还建议加快车路协同产业链的布局和标准制订。“智能网联汽车产业的发展离不开车路协同产业的发展，因为通过车路协同系统，智能网联汽车成本可降低，也更安全。”熊祖品说，车路协同未来会像高速公路一样，成为城市基础设施，因此车路协同标准规范建设迫在眉睫。

生物医药产业需夯实

服务链技术支撑能力

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植恩生物技术股份有限公司

副总经理丁贤军

“要缩小与生物医药国际巨头的差距，重庆生物医药行业必须继续做强做大产业规模，进一步提档升级产业结构，夯实服务链技术支撑能力，缩短药品从研发到上市过程”，研讨会上，植恩生物技术股份有限公司副总经理丁贤军表示。

丁贤军介绍，生物医药产业覆盖范围广、产业链条长、增长潜力大，是全球最具成长性的行业之一。

面对快速发展的生物医药产业，不管是重庆还是全国，拥有自己研发团队和中试放大、工艺验证、药品注册、GMP合规生产、质量合规管理、临床研究管理的药企，还太少，导致整个行业缺乏足够的国际竞争力。

比如，目前国内很多药品研发公司，拥有自己的研究实验室可以完成药品小试阶段的研究，但是没有自己的生产场地和专业团队，去完成药品小试完成后的中试放大研究、商业化生产到临床研究等及生产工作。

瞄准行业短板，植恩生物正全力打造MAH（药品上市许可持有人制度）+服务链，旨在完善生物医药产业链和集群，以形成可复制推广的服务平台，缩短药品研发到工业化生产周期，加速产品化进程。即将产品细分为研发、生产、交易、合规性、金融、数据、教育、产业政策与财政支持等九大服务链，针对不同企业的需求，提供专业服务。

“这九大服务链将以核心技术服务为支撑，以金融为后盾，以互联网、物联网为加速器，打造具有市场、技术、资金整合能力的技术转化服务平台。”丁贤军表示。

如在现代化中药领域，正在开展的现代化中药项目，将建成重庆领先的中药创新孵化平台；在教育服务链方面，以培养专业人才为主，打造生物技术培训中心和中试平台；销售供应链方面，以16000家实体药店为供应链节点，与线上企业合作，确保半小时内将药品送达到用户手中等。

进一步提升产业层次

提升重庆制造业竞争力

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重庆社科院

产业经济研究所所长吴安

“近几年来，重庆在汽车、电子信息等产业链的完善方面成效显著,但整体来看，全市产业链发展仍面临着产业层次不高的问题。”研讨会上，重庆社科院产业经济研究所所长吴安建议，重庆补链、强链，提升制造业竞争力，尚需进一步提升产业层次。

吴安认为，重庆产业层次不高主要表现在两个方面：一是汽车、电子信息等支柱产业附加值率不高,高价值产品比重不大。从2020年主要产品出口均价看，“重庆造”汽车、笔记本电脑、手机等低于广东、江苏等东部发达地区甚至全国平均水平；二是产业高技术化程度不高。如，装备制造业中的高端装备占比，化学、非金属矿物制品、冶金工业中的新材料占比,以及电子信息制造业中的电子元器件占比都较低；关键基础材料、核心基础零部件、高端装备，存在较强的进口依赖。

如何提升重庆的产业层次？吴安建议：

一方面，要发挥终端产品制造龙头企业在整合产业链、提升价值链中的牵引作用，可通过龙头企业品牌、技术、质量水平提升及行业标准制定权等，带动零部件或原材料配套企业整体提升。

其中，汽车整车龙头企业要不断提升品牌定位，向价值中高端迈进;电子制造业要依托既有的笔记本代工企业以及移动终端通讯设备制造企业，加快集聚研发环节企业，加速集聚笔记本CPU、存储部件、电子元器件尤其是集成电路企业，逐步实现进口替代。

另一方面，要发挥创新在产业层次提升中的驱动作用。首先，要丰富创新支持手段，推动协同创新，梳理我市在关键共性技术上的研发状况，引导和推动市内企业主导或参与到全国性的关键共性技术的联合开发中，改变在关键共性技术上分散、重复研发的现状。

其次，需强化对进行基础研究、共性技术研究以及研发强度高的企业的支持力度，丰富完善补贴、专项基金、税收减免、股权投资、政府采购等各种资助手段，建立完善政府分担风险机制。再次，需强化高技术、新技术对既有产业的改造提升，如以智能化改造引领新技术、新工艺、新材料、新装备和新模式在工业企业中深度运用等。