自《区域全面经济伙伴关系协定》（即RCEP）正式签署以来，中国已完成RCEP的核准，成为率先批准协定的国家。各成员国均表示将在今年年底前批准协定，推动协定于2022年1月1日生效。

为更好的落实领导指示、形成具有指导性的工作方案和计划，重庆市商务委员会联合重庆市生产力发展中心、重庆工商大学、重庆市进出口商会等多家机构组建研究团队，启动了《重庆市深化与东盟经贸合作行动计划（2021-2025年）》的编制工作，研究如何利用西部陆海新通道，促进重庆与东盟经贸合作往来，扩大双向投资和进出口规模等。

研究团队各成员单位分工合作，立即开展了重庆与东盟经贸合作数据收集整理、企业走访调研、政策研究分析等工作。

对重庆与东盟10国近年的外贸进出口情况、外资吸收利用情况、对外非金融类投资情况以及服务外包情况进行数据收集和整理分析；

对重庆本地与东盟国家进出口量较大的企业进行了走访调研或问卷调查，对东盟在渝投资企业以及在东盟有投资、合作项目的本地企业情况进行了解，对企业述求和合作经验进行了收集整理；

对东盟各国的国情、经济产业发展情况、未来发展规划进行了收集、研究、分析，对我市相关产业经济政策进行了专门研究等。《行动计划》形成初稿后，课题组多次向重庆市各市级部门、区县、开放平台、重点企业等单位广泛征求意见，进行修改补充，并报及司法审查。2020年11月，市政府专题会研究《东盟合作行动计划（送审稿）》，进一步吸纳了各部门对RCEP的评估成果、优化了国别分类层级、完善了一国一策体系、明确了部门责任分工，于2020年底经重庆市政府专题研究会通过。

《行动计划》由六个主要部分构成

  合作基础：对重庆与东盟国家目前的经贸合作情况进行了研究分析。2019年、2020年，东盟连续两年为重庆第一大贸易伙伴。2020年，重庆对东盟国家进出口额1121.7亿元，同比增长3.4%，占全市进出口总额的18.1%；重庆承接东盟服务外包业务已覆盖全部10国；截至2020年底，重庆实际利用东盟国家外资累计达125.1亿美元，工程承包业务拓展至越南、泰国、印度尼西亚、马来西亚等九国。

  总体思路：提出了重庆与东盟合作的指导思想、基本原则和合作目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”重要指示要求，深度融入RCEP建设，全面拓展和不断深化与东盟国家的经贸合作，促进双方要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。

提出了到2025年，重庆与东盟货物贸易总额超过200亿美元、重庆承接东盟国家服务外包执行额突破5亿美元、重庆对东盟国家投资设立企业累计达到150家以上、重庆实际利用东盟国家外资累计突破150亿美元等目标。

  重点任务：提出了扩大与东盟国家贸易规模、加强与东盟国家产业合作、畅通与东盟国家连接通道、拓宽与东盟国家合作领域、做优与东盟国家合作平台五大重点任务。

工作措施包括：开展扩大进出口专项行动、拓展贸易营销网络、建设内陆国际物流分拨中心、吸引重点产业领域企业来渝投资、鼓励优势产业企业走出去、加大基础设施建设领域的合作、推进通道物流降本增效等。

  国别合作方向：分别对东盟十国的国别概况、产业结构、市场机遇、与我市的合作基础进行了分析，提出了针对性、可操作、差异化的国别合作思路，分别是：深化与新加坡的合作，提升与越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾的合作，推进与柬埔寨、老挝、缅甸、文莱的合作。

  保障措施：主要从组织、政策、财税金融、人才等几方面给予保障。重庆市将按照《行动计划》中的方式和措施，积极探索与东盟扩大经贸合作的方式和举措，从扩大贸易规模、加强产业合作、畅通连接通道、拓宽合作领域、做优合作平台五大方向有序推进工作。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）是2012年由东盟发起，历时八年， 由包括中国、东盟十国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15方成员制定的协定。

重庆与RCEP成员国经贸数据总量：

外贸进出口：2020年，全市外贸进出口额6513.4亿元。重庆与RCEP成员国进出口额2043亿元，全市占比31.4%。

外资利用：2020年，全市吸收合同外资579291万美元，实际利用外资1027248万美元。重庆吸收RCEP成员国合同外资71400万美元、全市占比12.3%，实际利用外资103437万美元、全市占比10.0%。

对外投资：2020年，全市对境外非金融类实际投资额83479万美元。重庆市对RCEP成员国非金融类实际投资额3857万美元，全市占比4.6%。