一、前言

       科技工作者是指现代社会中，以某一特定的科技工作为职业，实际从事系统性科学和技术知识的产生、发展、传播和应用活动的一类人。科技工作者已成为现代社会中非常重要的职业群体，正在发挥着重要作用。这一职业群体以推动发展现代科学技术为己任，以研究、开发、传播、维护和管理等岗位作为职业。2016 年 5 月 30 日，全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会在京隆重召开，习近平总书记发表重要讲话，发出向世界科技强国进军的号召。“科技三会”在全社会引起强烈反响，树立了我国科技发展史上一座新的里程碑。以此为标志设立“全国科技工作者日”，旨在鼓励广大科技工作者牢记使命责任，切实担负起支撑发展的第一资源作用，紧紧围绕党和国家的中心任务，瞄准建设世界科技强国的宏伟目标，创新报国，引领发展。中国科协、科技部有关负责人表示，将以设立“全国科技工作者日”为新的起点，引领 7000 万科技工作者，坚定不移走中国特色自主创新道路，以创新驱动发展的实际成效为国家发展和民族复兴提供不竭动力。国务院 2016 年 11 月 25 日批复，同意自 2017 年起，将每年 5 月 30 日设立为“全国科技工作者日”。

       当前，创新驱动发展战略已成为国家主体战略，创新在推动经济结构调整、加快发展动力转换中日益发挥重要作用，已经提到了前所未有的战略高度。科协是党和政府联系科技工作者的桥梁纽带，是国家创新体系的重要组成部分，团结带领广大科技工作者听党话跟党走，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，是科协肩负的重大使命。学会是科协的组织基础，学会工作是科协的主体工作。《中国科协全国学会组织通则（试行）》中规定，全国学会要团结和动员广大会员和科技工作者，促进科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科技人才的成长和提高，促进科学技术与经济的结合；反映会员和科技工作者的建议、意见和诉求，维护会员和科技工作者的合法权益；为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为科技工作者服务，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，为建设创新型国家、构建社会主义和谐社会，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

       为此，在中国科协学会党建研究会的指导和支持下，中国农业机械学会党支部开展了《学会党组织服务联系科技工作者新方式、新途径研究》的专项调研工作。希望通过此次调研工作，找到学会党组织服务联系科技工作者存在的问题和不足，探索学会党组织服务科技工作者的新方式、新途径，同时也为推动学会各项工作的开展提供依据和支撑。

二、调研方式及内容

       （一）调研方式

       本次调研通过查阅文献、发放问卷、走访会员及交流讨论的形式开展。

       （二）调研内容

       本次调研把学会党组织联系服务科技工作者的新方式、新途径作为重点内容，主要包括以下三个方面：

       1. 学会党组织目前存在的情况及意义

       2. 学会党组织服务联系科技工作者的现状及存在的问题

       3. 在服务联系科技工作者工作中有哪些新途径、新方式

三、问卷调研结果及分析

       本次调研通过对前期资料的收集分析和对科技工作者的走访交流，针对不同年龄层段、不同党派、不同职称、不同学历分布的科技工作者设计了调查问卷，问卷包括个人基本信息、学会党组织联系服务科技工作者的现状及存在问题、党组织联系服务科技工作者的新途径、新方式及对学会党组织联系服务科技工作者的新方式、新途径的建议四部分内容。

       （一）调研问卷统计概况

       本次调研发放问卷 200 份，回收 200 份，回收率 100%；其中有效问卷 149 份，问卷有效率 75%，问卷调查的可信度较高，表 1 为本次问卷调研对象的基本情况。此次调研中被调查者的年龄跨度较大，党员人数较多，占总人数的 72.5%，正高及副高职称占总人数的一半左右，84.1% 的被调查者为研究生学历。从表 1 可以看出，本次调查对象的年龄结构完整，学历以研究生为主，职称覆盖全面，能够较为真实地反映各年龄段、不同科研层次科技工作者的各项诉求。

表 1 问卷调研对象的基本情况

       （二）调研结果分析

       1．学会党组织服务联系科技工作者的满意度

       从图 1 可知，对学会党组织服务联系科技工作者的满意度主要分为三类，其中，有60.9% 的被调查者表示满意，26.1% 的被调查者表示非常满意，13.0% 的被调查者认为一般，不存在不满意这一情况。结果说明，学会党组织服务联系科技工作者的这一工作得到了基本认可，但在工作内容、工作质量和工作效力上还需要进一步提升，在今后工作中，学会党组织应稳中求进，寻求新方法、新途径来更好地为科技工作者服务，让科技工作者受益。

图 1 学会党组织服务联系科技工作者满意度

       2. 学会党组织联系科技工作者的途径和方式

图 2 学会党组织联系科技工作者的途径和方式

       由图2 可以看出，最受科技工作者欢迎的联系方式为邮件（65%），其次是微信（48%），受欢迎度最低的是短信（7%），这说明新媒体在联系科技工作者中已占据重要地位。那么在今后的工作中，学会党组织应充分利用新媒体在科技工作者中的影响力，借此搭建服务联系科技工作者的交流和工作平台。

       3. 学会党组织服务科技工作者的途径和方式

图 3 学会党组织服务科技工作者的途径和方式

       从图3 可以看到，定期开展学术交流（77%）是最受科技工作者欢迎的一种途径和方式，其次是组织培训、学习（67%）。结果说明，科技工作者还是比较倾向于学术交流，学术交流依然是今后学会党组织工作的重中之重，也是学会工作的重点。学会党组织应该创新学术交流形式，拓宽学术交流的广度、深度与精度，利用互联网等新的信息技术手段丰富学术交流的方式，扩大学术交流的渗透面，更好地惠及广大科技工作者。

        4. 学会党组织在联系服务科技工作者上存在的问题与不足

        学会党组织在联系服务科技工作者存在的问题与不足方面，其中“会员及会员单位参与度不高”这一项所占百分比最高，为 36%，其余几项比例相当，均低于 30%，调研结果如表 2 所示。针对会员及会员单位参与度不高这一问题，学会党组织应查找问题的原因，了解会员及会员单位的关注点，采取更加有效的措施，为其提供良好的平台和条件，从制度上和机制上鼓励他们积极参与学会活动，通过学会党组织卓有成效的活动，使广大会员不仅仅是参与者，而是逐步成为学会发展的策划者与建设者，不断提高会员及会员单位参与学会工作的积极性与主动性，进而解决科技工作者与学会党组织联系不紧和不亲的问题。在平台支撑力不足、社会认可度不高、资源积累不足及专业化能力不强等方面，学会还应不断加强自身的能力建设，充分整合和利用各种资源，凝聚更多优秀的专家、学者及会员队伍，努力打造学会品牌，扩大学会的社会认可度及影响力，使学会有活力、有实力、有未来，真正成为广大科技工作者的共同家园。

表 2 学会党组织在联系服务科技工作者上存在的问题与不足

        5. 新媒体在学会党组织联系服务科技工作者中的作用

图 4 新媒体在联系服务科技工作者上的作用

       由图 4 可知，被调查者认为，新媒体在联系服务科技工作者上的突出作用是实现资源实时共享，所占百分比为 83%，其余三项的关注度相对也比较高，在 70% ～ 75% 之间。根据调研结果，学会党组织应当积极充分利用新媒体的平台作用，在相近学科之间成立学会联合体，以联合、协作、共赢、促发展的工作形式，实现跨行业、跨专业的交流与协同，为广大的科技工作者创造多元化的学术研究氛围，实现资源的有效整合与共享；建立成果转化平台，促进成果有效转化。

       6. 学会党组织服务联系科技工作者的新途径、新方式

       A 开展形式多样的党建强会活动 B 定期组织专业培训交流

       C 在企业或地方建立专家工作站 D 开展连续性创新合作项目

图 5 学会党组织服务联系科技工作者的新途径、新方式

       从图 5 中可以看出，定期组织专业培训交流被认为是学会党组织应当采取地服务和联系科技工作者的方式和途径。学会党组织通常是开展学术交流、会议等形式服务联系科技工作者，在今后工作中，学会党组织应增加专业培训交流，增加一些受科技工作者欢迎的项目与活动，从而调动科技工作者参与学会活动的积极性。

       7. 学会党组织领导机构的合理设置

       2016 年以来，中国科协下发了有关推进中国科协所属学会党建“两个全覆盖”专项工作方案（科协社团党发 [2016]2 号）的文件，力促全国学会在理事会或常务理事会层面成立学会功能型党组织，以确保党组织在学会建设发展中发挥政治核心、思想引领、组织保障作用。

       由图 6 可知，“设置规模适中的理事会及常务理事会”是所选比例最高的一项，为71%。有些学会虽然设置了理事会和常务理事会，但规模或大或小，对于学会工作的有效、高效开展造成一定的影响和阻碍。中国科协最新颁布的《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字【2017】4 号）进一步明确了学会理事会、常务理事会、监事会的设立、规模、职责。因此对于没有设立监事会的学会，应当尽快设立监事会，使学会的各项工作在被监督状态下开展，有利于各项工作的透明化及合理化。实体化秘书处能提高办事效率，对于存在实体化秘书处的学会，应完善细化秘书处各项职责和工作，使秘书处能真正发挥为科技工作者服务的作用。

图 6 怎样设置学会的领导机构能更好的为科技工作者服务

四、结论与建议

       （一）学会党组织存在情况及意义

       中国农业机械学会于 1963 年成立，之后一直以与挂靠单位成立联合党支部的形式开展党建工作。随着学会办事机构党员队伍的壮大，于2015 年成立学会办事机构党支部。2016 年，中国农业机械学会按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《中国科协关于加强科技社团党建工作的若干意见》的总体要求，积极筹备成立中国农业机械学会党委（常务理事会层面）事宜，并将《关于成立中国农业机械学会党委的请示》上报中国科协科技社团党委，经中国科协科技社团党委审议，于 2016 年 12 月 19 日正式批复，同意成立中国农业机械学会党委，由学会副理事长（法定代表人）王博同志担任党委书记，副理事长方宪法同志担任党委副书记，秘书长张咸胜、副秘书长刘瑞雯与张振新三人为党委委员。中国农业机械学会党委为功能型党组织，在学会建设中发挥政治核心、思想引领和组织保障作用。

       在《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》中，明确指出，“社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。”学会是科技工作者的交流平台，是党和政府团结凝聚广大科技工作者的桥梁和纽带，应当充分调动起他们的积极性、主动性和创造性。在新时期、新形势下，学会党组织要充分利用自身优势，凝聚优秀、强大的科研人才队伍，集聚智慧和力量，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献力量。

       学会党组织在各项工作中应充分发挥政治核心作用，以党建促强会，使学会建设在党的监督和引领中前行。

       （二）学会党组织服务联系科技工作者的现状及存在问题

       现阶段，学会党组织主要服务联系科技工作者的方式、途径基本为学术交流、专业参观培训、项目合作等，这些方式虽然收到良好效果，但也存在局限性。比如，学会发展中的“小众俱乐部”倾向，各类活动只是小部分人参与和受益，而大部分会员成为“僵尸会员”。此外，学会还存在机关化、行政化倾向，与广大会员及会员单位联系不紧密。

       （三）在服务联系科技工作者中有哪些新途径、新方式

       1．优化学会组织机构

       推进会员结构、办事机构、人事聘任、治理结构、管理方式改革，提升服务能力，加强学会与地方学会的协同发展，从根本上解决凝聚力不够、活力不强、组织松散等突出问题，真正把学会做实做强做好。可尝试在学会分支机构中建立党组织，以实现党建工作全覆盖。

       不断完善学会团体会员制度，接受具有影响力的大型企业、科研单位和高校作为团体会员。支持团体会员中的科技工作者以个人身份加入学会，突出科技工作者的主体地位。

       改革学会领导机构设置，设立规模适中的理事会及常务理事会、权责明晰的监事会、实体化的秘书处，强化学会依法依章程独立自主开展工作的能力。优化学会领导人员构成，提高基层一线科技人员和中青年科技工作者比例。学科相近、联系密切的学会成立学会联合体，推动面向大学科领域或全产业链的学会集群发展，增强学会影响力，形成工作合力。

       2．利用新媒体作为辅助手段

       新媒体技术的发展远远超出了我们的想象，具有鲜明的个性化特征和方便快捷的功能。我国网民数量不断增长，网民的年龄跨度也在加大，学会党组织应当及时抓住这一机会，打造“互联网 + 学会”这一新的工作模式。

       在联系服务科技工作者中，学会党组织应充分利用新媒体的各项优势，实现信息实时共享和快捷通信。学会在组织学术交流、学术会议和专业培训等活动时，如何选题是最为关键的问题，而选题很难保证迎合所有受众的意愿。通过开设的官方微博、微信公众号等可以实时听到科技工作者的声音，及时了解活动效果、受众反响，为活动后期总结提供参考。但是对于已经开设官方微博、微信公众号却未充分利用的学会，应当将其推广出去，使科技工作者享受到新媒体的便捷和便利。通过互联网建立成果转化和服务平台，为科技工作者提供成果转让、转化途径，使科技成果真正实现自身价值。

       3．创新活动形式，让科技工作者参与其中

       比如，我会 8 月份组织开展的党建强会活动，分别到黑龙江八一农垦大学与东北农业大学开展青年人才成长报告和科技论文讲座，受到两所高校师生的支持与好评。学会党组织走入高校，走入科技工作者之中，有利于了解科研工作者的所思所想，了解科研领域的所需所求，这样更有助于未来工作的开展及创新。

       未来学会党组织工作应该更全面的走出去，不仅走进高校，走进科研一线，还要走进企业，走进行业生产一线，通过党建活动搭建好行业与科研创新的平台，积极探索协作创新的模式，为科研工作者拓展更加广阔的发展空间，实现行业共赢。

       （四）提高学会党组织的工作能力，加强学会党员自身能力的提升

       打铁还需自身硬，要想服务好广大科技工作者，首先学会办事机构的党员要提升个人工作能力和水平，了解本学科的发展动向、发展现状和发展水平。牢牢把握“政治性、先进性、群众性”，积极学习党的方针政策，始终把学会工作放在党的领导之下，以实际行动把党的意志和主张落实到学会工作中来，始终沿着党指引的道路大踏步前进。 

五、结束语

       调研工作使我们再次认识到，党组织联系服务科技工作者的重要性和必要性，也使我们感受到在新形势下服务联系科技工作者的使命感。在未来工作中，要把政治思想引领放在至关重要的位置，创新学会党组织运行机制、强化工作覆盖、加强思想引领机制、不断保持和增强政治性，引导科技工作者自觉践行社会主义核心价值观。在学会搭建的各种平台上，营造良好的学术氛围，为广大科技工作者提供更多的机会，使科技工作者能够施展才华，实现抱负。

                                                                      2017 年 9 月 12 日