科技社团的价值引领体现在以弘扬科学精神、建设科学文化为核心，面向科学共同体，以求真务实、创新进取的精神凝聚科技工作者，推动科技进步；面向社会以科技向善、关怀人类的精神推动公众科学素质的提升和社会发展。自科技社团产生以来，其价值引领作用便在面向科技社团内部和面向社会的两个维度上发挥作用。

一、科技社团价值引领作用的时代需求

       随着当代科学技术高速发展，新一轮科技革命推动世界格局的变化，我国经济社会发展进入创新驱动的高质量发展阶段，科技社团的价值引领有新的时代需求。

       作为科技工作者的群团组织，坚持对真理的探索、不断推动科技进步、带动社会经济发展，是科技社团的重要使命，有助于为国家发展构建创新生态环境、厚植创新文化土壤。应对新时代的新要求和新挑战，科技社团的价值引领作用突出体现在四个方面。

       一是科技社团内部的科学精神引领。科技的发展伴随着各种问题，对科学精神的秉持有了新的要求，需要科技工作者更加坚持价值导向，并且随着科技发展的不断变化而扩展价值导向的内涵。正如习近平总书记在科学家座谈会上所指出的，广大科技工作者要肩负起历史赋予的科技创新重任。这需要科技社团在内部加强科学精神的价值引领。

       二是科技向善的伦理价值导向。推动科技创新的良好、向善发展，也需要科技社团的价值引领。近些年来与科技相关的环境污染、信息权益、“基因编辑”等科技伦理议题已越来越引起社会重视。科技社团作为科学文化的构建主体，在对科技伦理议题的讨论上责无旁贷的同时也具备无可比拟的优势。

       三是推进优良学风和作风建设。随着大科学的发展、PI制等科研制度的流行，学术界的科技创新活力得到显著提升的同时，作风学风建设面临新的挑战。学术规范的要求呈现多元化的变化，学术失范问题更加复杂，疑似学术不端行为更加难以进行评判和处理。这需要科技社团发挥价值引领作用，形成风清气正的学术生态，构建学术民主环境、破除学阀风气和圈子文化等，促进科学健康发展。

       四是科技社团需承担更多的社会责任，需要在面向公众进行科普和解决科技伦理问题等方面发挥更大作用，在全社会营造更好的科学文化，使科学精神深深扎根于社会文化土壤。

二、我国科技社团发挥价值引领作用的具体经验

       新中国成立以来，我国科技社团经历了70年的发展，既是科学建制化的重要组成部分，也是科学文化的主要构建者、承载者、实践者和传播者。我国科技社团发挥价值引领作用的具体经验包括以下五点。

1. 塑造和传承中国科学家精神

       为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动先进文化发展，中国科协和教育部共同主办“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”，以宣传科学家为主题，通过师生演绎的方式，广泛宣传把自身事业追求和人生价值追求同国家富强、社会进步、人民幸福紧密联系起来的老一辈科学家精神。中国科协还启动了“老科学家学术成长资料采集工程”，为保存珍贵的老科学家资料，研究和传承老一辈科学家的爱国敬业、创新为民的科学家精神提供了良好的支撑。

2. 加强科研诚信与科研伦理建设

       长期以来，我国科学界不同程度地存在着科学精神和社会责任感缺失，违背科研诚信和科研伦理的行为屡有发生。为了弘扬科学精神，引导广大科技人员树立正确的科学价值观，2007年2月26日，中国科学院学部主席团发布《中国科学院关于科学理念的宣言》，提出包括诚实守信、信任与质疑、相互尊重、公开性的四项科学道德准则。2014年5月26日，中国科学院学部主席团发布《追求卓越科学》宣言，号召科学界同仁牢固树立追求卓越的科学价值理念，确立追求卓越的行为规范。

       “负责任创新”“科技向善发展”是科技伦理的核心理念。在面对“基因编辑婴儿”等违反科技伦理事件时，中国科协及其下属的生命科学学会联合体等科技社团公开表示以“零容忍”的态度处置违背科研道德、伦理不端行为，对挑战科研伦理底线、亵渎科学精神的做法进行强烈谴责，并在科技伦理方面开展深入研究，为我国科技伦理治理提供理论支持。

3. 倡导优良学风和健康学术生态

       为加强学术共同体作风学风建设，革除学界不良风气，中国科协积极配合落实《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》，要求在科技项目、奖励、人才计划和院士增选等各种评审活动中不得“打招呼”“走关系”，不得投感情票、单位票、利益票，破除“圈子文化”。为了更好地实现力争1年内转变作风改进学风的各项治理措施得到全面落实的目标，中国科协依托全国站点开展了面向科技工作者的作风学风调查，对科技界作风学风变化进行实时掌握，从而更好地实现对科技界作风学风建设中的价值引领。中国工程院发布了《中国工程院2019年当选院士倡议书》，要求院士以身作则，守正扬清，端正学风，旗帜鲜明反对学术不端行为，反对学阀作风，抵制“圈子”文化，拒绝无实质性工作内容的各种兼职和挂名，不参加与本人无关或不熟悉专业的鉴定、答辩、评审等活动。

4．推进科技治理的国际交流与合作

       科技社团的价值引领作用也体现在团结各领域的科研工作者协同进行技术创新，在国际范围内组织社团成员共同攻克技术难题，共同参与国际科技治理。中国电子学会（含分支机构）是中国科协的重要组成部分，近年来抓住机遇，大胆改革，逐步形成了以科技交流与国际合作、标准认证与应用推广、战略研究与咨询服务、会员与组织机构服务、科技评价与成果转化、科学普及与媒体发展为方向的业务领域，举办了一系列具有较大行业影响力的国际会议，成为连接政府、产业、学术、科研、会员的重要纽带。同时，中国电子学会代表中国参加多个国际性组织，发起成立了一些联盟组织，推动中国学者专家在国际科技组织的任职，保证中国电子科学技术始终与国际前沿相接轨。

5. 促进公众理解和参与科学 

       面向社会公众，中国科协多次联合其他部门和机构，开展大型科普活动，弘扬科学家精神，传播科学思想，促进全民科学素质提升。2000年时值诺贝尔奖设立100周年纪念，中国科协组织中国物理学会、中国化学会、中国生理学会、中华医学会、中国生物工程学会、中国自然科学博物馆协会、中国科技馆等共同筹办了“世纪辉煌——诺贝尔科学奖百年展”。举办诺贝尔科学奖百年展，帮助公众了解科学、感受和学习科学家在探索、发现及创新过程中的科学精神和科学风范，增强公众相信科学、尊重科学和崇尚科学的意识，培养青少年和青年的创新精神和社会责任感，为在全社会传播创新文化、构建创新生态培植文化土壤。

三、我国科技社团发挥价值引领作用的主要问题

       受社会制度环境和自身发展能力的制约，中国科技社团的价值引领作用尚未充分显现，还存在一些突出问题和难点。

1. 科技社团发挥价值引领的主体地位不明

       目前科技社团对其发挥价值引领功能的主体责任意识尚不清晰，主要体现在：

       一是主体地位并没有在法律、政策中得到明确。我国在科技社团相关政策方面还不完善，政策体系化进程缓慢，缺乏准确的具有针对性的政策引导。特别是在价值引领方面，目前政府及科技社团的主管机构虽然对科技社团的发展与改革十分重视，但还没有明确的、专门的法律法规、政策文件对科技社团的价值引领功能给出明确规定，影响了科技社团对自己价值引领主体地位的认知。

       二是缺少价值引领的实施细则和指导意见。尽管已有相关政策提到了要发挥价值引领的作用等，但对于如何实现价值引领的功能，有何具体目标，目前并没有具体的指导和实施细则，更没有专门针对科技社团发挥价值引领功能的专项政策。导致科技社团在开展具体工作的时候并不明确自己的任务目标，难以有效开展工作。

       三是科技社团自身的自我认知存在局限性。科技社团的价值引领功能是对其原有职能的扩展延伸，科技社团尚未对自身的职能变化有着深刻的认识。有的社团认为价值引领工作是宣传部门的事情，与己无关。有的社团觉得价值引领是“务虚”,不能产生实际的经济效益和社会效益,是“浪费时间”，导致时间、人力、财力在价值引领工作中的投入远少于在其他业务工作中的投入。

2.未能充分激发科技社团承担价值引领作用的积极性

       一是多重管理模式造成科技社团的多元目标，不利于科技社团价值引领功能的发挥。目前科技社团的管理现状是:挂靠单位直接对科技社团进行人事管理, 科协是其业务指导单位, 民政部门是业务登记、管理部门。这种“一方隶属, 多重管理”的模式，导致科技社团既要考虑挂靠单位的实际需要，也要完成业务指导单位的任务要求，同时还要服从管理部门的管理，科技社团自身就会存在多个组织目标。价值引领只是来自业务指导单位的众多目标之一，对于社团的利益影响力有限，影响了科技社团发挥价值引领作用的积极性。

       二是考核激励不明确，科技社团价值引领缺乏内在动力。目前科技社团的价值引领工作并未纳入科研管理体制和科技社团管理体制的日常考核和晋升的范畴，因此无法调动科学共同体和科技社团管理层的积极性。一方面，受科研管理体制的评价标准影响，在科学共同体内部本身就存在“重科研”“轻科普”现象，重视科普的动力和意愿发育不良，部分科技社团也因此更关注与其发展更相关的活动。另一方面，科技社团在发挥价值引领作用的时候满足于“应付”、“达标”，很少主动开展工作，大多是响应国家、各部委、地区集中组织的活动要求，内源性的意愿和使命感不高。如科普工作大多围绕全国科普日、全国科技周、院所公众开放日，特定专业纪念日等开展，常态科普机制没有形成。

3. 经费和资源难以满足价值引领的要求

       一是经费有限，难以支撑价值引领的需求。我国科技类社团属于非营利性组织，经费上对挂靠单位有着较强的依赖性，根据2018 年的数据统计，挂靠单位对科技类社团的经费资助在总经费中占较高比重，约38%社团专职人员的工资都是来源于挂靠单位。为了生存和发展，科技社团必须拓展经费渠道，形成了官方渠道+民间渠道的双重经费获取格局。来自官方渠道的经费往往比较有限，仅能支持办公场地、专职人员的工资等，难以有余力实现价值引领功能。而来自民间渠道的经费则要考虑民间的需要，对于价值引领的关注非常有限。

       二是缺乏相关资源，科技社团价值引领难为“无米之炊”。对于科技社团而言，有着科学家、科技工作者等智力资源优势。但是如果不能有效的激励科学家的能动性，科技社团本身价值引领的资源和能力非常有限。目前业务主管部门和挂靠部门对于相关业务的指导和资源提供也比较有限，导致部分科技社团“有心无力”。

       三是社团之间的交流合作机制不畅通，资源尚未有效整合。目前各科技社团之间独立运行，交流合作往往是通过个人关系建立的，缺乏资源统筹整合的机制。部分科技社团的优势资源和成功经验难以分享，没有实现优势互补。如各学会的网络科普资源独立运行，网络科普资源平台没有实现整合。

4. 科技社团文化宣传塑造能力欠缺

       一是现有人员专业性不足，难以充分发挥价值引领作用。现有的科技社团专职工作人员受到编制等限制，人力有限。价值引领功能作为原有职能的拓展，对于科技社团的能力提出了新的需求，而原有专职工作人员既缺乏相关的知识，也没有相关的能力培训，难以应对。如在开展作风学风建设的时候，科技社团的工作人员自己对相关的政策和规定的了解可能就不深入，在开展工作时对于相关内容的把握、审核就难免存在不到位、不准确的问题。再如在开展科普工作时，科技社团的科普人员往往是兼职，专业性不足，对科普工作的规律把握不足，理论水平总体偏低，且流动性较大，冲击了科普工作的持续性。

       二是表现形式传统、单一，吸引力不足。目前各科技社团所举办的活动内容和形式等重复单调，科普以讲座、展览为主，作风学风等培训以宣讲会为主，没有真正做到打造受众喜闻乐见的活动，供需衔接不到位。以科普活动为例，大多是给同行看给自己看，缺少给公众看既给纳税人看的意识，过于学术化，缺少与公众平等交流互动。科普工作在传递科学知识的同时，需在推行科普工具应用及融入科学文化价值中进一步深入挖掘，很多好的科技前沿成果或基础原创成果没有进行通俗化传播或故事化叙事，导致受众很难真正理解科研创新成果的科学价值，也不易感受科学家的科学精神与价值观。

四、新时代发挥科技社团价值引领作用的思路与对策

一是强化科技社团在弘扬科学家精神中的主体地位   

        一方面，强化科技社团在学术界的科学精神弘扬中的主体地位，重视科技社团在塑造和传播科学家精神中的独特作用。以科技社团为平台，塑造典型，走入科技工作者群体开展宣传教育，弘扬科学家精神。重视老一代科学家精神的传承，以老科学家学术成长资料采集工程等项目为切入点，以宣讲、报告等形式在科技社团内部开展科学家精神薪火相传的主题思想教育活动。

       另一方面，优化保障条件，理顺保障机制。中国科协等机构可为科学精神的研究提供经费支持或物质激励，鼓励对科技社团价值引领功能的内容、重要意义、实施路径等开展研究，系统总结成功案例和可复制推广的经验，全面分析其他国家科技社团价值引领作用发挥的历史、现状及经验，为科技社团提供参考和借鉴。

二是充分发挥科技社团在作风学风建设中的学术共同体作用

       一是在科研诚信建设方面，强化科技团体在学术规范的制定、诚信监督、学术不端行为的惩戒等方面的主体作用；科技团体开展学术规范培训和警示教育，将科研诚信教育作为科技工作者的行业必修课。管理和惩戒治标，教育治本，从而引导科技界的科研诚信建设。

       二是在科技伦理治理方面，加强科技团体在科研伦理方面的价值引领作用，完善体制机制建设，落实相关监督措施。以国家科技伦理委员会为核心，制定并公布科技伦理的总体原则，以此为基础，各科技社团发挥主体作用，根据其各自面临的问题制定适合各自领域的科技伦理规范和章程，从而建立全覆盖、立体的科技伦理治理体系，引领科技向善的价值导向。

       三是在学术民主建设方面，科技社团内部树立崇尚学术民主、尊重学术话语权的良好风气，培养学术界内部的学术民主环境；健全完善学术批评环境，注重在学术期刊、学术网站等学术交流平台中学术批评模块的打造。提升科技工作者的自主性意识，破除学阀风气与圈子文化在学术共同体内部生存的文化土壤，使学术环境更加风清气正。

三是激励科技社团承担社会责任，面向公众开展科学传播，培育社会创新文化

       加强科技社团对科学精神的弘扬，鼓励各类科技社团打造科学家与公众交流平台，将科技工作者推向前台面向公众，开展科学家精神的宣讲、科普活动，向公众传播科学精神。鼓励科技工作者就科技事件、科学精神等话题与公众开展对话沟通，增进科学家群体与公众交流，面向公众进行科学知识的传播普及。发挥科技社团的社团优势，向全社会传播科学文化，为构建全社会的创新文化氛围提供助益。