7月29日下午，中国科协召开科技经济融合工作第二次专题会议，深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示和给科技工作者代表的重要回信精神，对“科创中国”试点城市建设和科技服务工作进行再动员、再部署。会上，银川市委副书记、市长杨玉经表示，银川市将进一步丰富完善试点方案，加强与全国各试点城市（园区）的交流合作和支持，扎实推进“科创中国”试点城市工作。

        讲话全文如下：

在2020年科技经济融合工作第二次会议上的交流发言提纲
银川市委副书记、市长  杨玉经
（2020年7月29日）

        尊敬的怀进鹏书记，各位领导，同志们：

        按照会议安排，我就银川市“科创中国”试点城市建设工作作简要汇报，不妥之处，谨请批评指正。

        一、聚焦需求补齐短板，打造区域性创新创业高地

        银川市认真贯彻落实习近平总书记来宁视察“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”“欠发达地区可以通过东西部联动和对口支援等机制来增加科技创新力量”重要指示精神，大力实施创新驱动发展战略，引领带动高质量发展。针对创新力量薄弱、创新要素短缺现状，坚持开放创新，借助“科技支宁”、首都带首府、银川中关村双创园、欧美同学会海归小镇，强化协同创新，提升科技创新能力。针对创新资源分散、创新投放不足，坚持特色创新，聚力高端装备制造、新材料等转型升级，重点在引进消化吸收再创新、实用技术创新、创新成果转化应用上下功夫，以科技创新催生新产业、新业态、新模式，让创新成果变成实实在在的产业活动、变成新的经济增长点。

        近年来，先后引进科技创新团队20个、“两院”及国外院士80多名、知名专家300余名，汇聚了一批抢占科技制高点的创新力量。组建“银川产业技术研究院”，围绕数字治水、新材料、葡萄酒等产业领域持续开展技术攻关和成果转化。搭建科技平台28个，建设5个离岸孵化器和飞地科研成果育成平台，实现项目就地就近孵化、成果银川转化，搭建了银川产业育成“空中通道”。“三长”进基层科协领导班子实现全覆盖，科技志愿服务活动机制化、常态化举办，覆盖全市所有的社区、学校、乡村、企业。一批科技成果转化运用，引领发展。年产400万吨煤炭间接液化示范项目打破国际技术垄断，重型燃气轮机铸钢件入选第二批制造业单项冠军产品，400公斤级蓝宝石晶体产量位居全国第一。

        二、高位谋划重点突破，探索欠发达地区科创新路

        在中国科协的关心支持下，在自治区科协的有力指导下，银川市委、政府高度重视“科创中国”试点工作，聚焦推进“发展高质量、城市国际化、生态园林化、治理现代化”“一高三化”，加快建设绿色、高端、和谐、宜居的美丽新银川，结合经济发展总体目标、产业特色、创新基础，经充分调研深入分析，市委常委会、政府常务会审议通过并正式印发《银川市建设“科创中国”试点城市实施方案》，确立了“推动科技经济深度融合，服务地方经济发展”的总体工作思路，坚持以产业转型升级重大需求为导向，以增加产业创新有效供给为核心，划定“2020-2022”工作目标，从创新活力、数字赋能水平、科研院所总数、产业转型成效、全民科学素质、人才队伍建设等6个方面提出20余项量化指标，部署了银川融通、数字经济赋能、新基建加速布局、产业技术创新、“科创银川”科技服务、引才引智、创新载体建设“七大”行动共26条推进措施，实现创新链、人才链、产业链、价值链“四链”协同，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化“四化”发展。工作中，我们与自治区科协等省级单位建立密切的沟通机制，实行定期会商、汇报制度，两级联动，形成了推进落实的工作合力。目前，全市各级各部门思想统一、任务明确、行动迅速，各项工作任务进入全面实施阶段。

        我们认真研究选择了两个产业领域，希望通过“科创中国”试点建设重点提升。一是葡萄酒产业。宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业已成为中国葡萄酒的代表性产区。习近平总书记2016年、2020年两次来宁视察，对葡萄酒产业发展给予格外关注并提出殷切希望，指出“宁夏发展葡萄酒的路子是对的，要坚持下去”“随着人民生活水平不断提高，葡萄酒产业大有前景。”宁夏贺兰山东麓葡萄酒正在加快走向全国、迈向世界，但也面临一些技术瓶颈：由于产区“寒旱”的气候特点，目前还缺少耐寒耐旱的优良品种；葡萄酒产品种类少，产区风格还未定型；智慧化生产管理水平还不高。希望借助“科创中国”平台，打通关键技术，把葡萄酒打造成宁夏的“新兴地标”和“紫色名片”，成为国际高端葡萄酒产业。二是新材料产业。银川市已建成世界最大的单晶硅单体工厂，“智能移动终端应用大尺寸蓝宝石晶体”项目综合产能居全国首位，大力支持企业开展石墨烯三元正极材料、石墨烯复合导电浆料、石墨烯电池材料前驱体研发制造，光伏材料领域形成从多晶硅、单晶硅、切片、电池及组件的完整产业链条。希望借助“科创中国”，联合构建“政产学研金服用”的运行机制，助推银川新材料产业创新发展、集群发展，将新材料产业打造成百亿级产业集群。

        三、服务融通产业协同，助力科技和经济融合发展

        我们将“科创中国”试点城市建设作为重要抓手，借助中国科协人才智力优势和组织网络优势，通过组织赋能、制度创新、模式创新和资源配置，努力打造促进科技经济融合示范“样板间”，总结一批可复制、易推广的经验，为欠发达地区创新发展起好步、带好头。希望中国科协继续给予银川大力支持。

        一是建立机制，搭建平台，协同服务科技经济融合发展。建立与中科协联席会商制度。举办院士专家银川行活动、智能制造高峰论坛、新材料产业发展高层次专家研讨会，探讨银川重点产业规划、问诊产业发展瓶颈、破解产业发展难题。

        二是谋划项目，提升服务，增强企业产业内生动力。重点支持企业牵头与高校科研院所以产学研合作形式联合开展的技术攻关。支持银川在国内发达地区和国外主要国家（地区）城市建设银川飞地育成和离岸孵化平台。支持银川产业技术研究院与大院大所及知名央企对接，推动各分院在重点产业领域细分行业的产业布局，引进知名高校和科研院所支持现有产业转型升级和新兴产业加快发展。

        三是抢占先机，布局未来，推动新兴产业企业集聚发展。助力银川在数字经济、人工智能、量子通信等领域布局重点实验室、技术创新中心和新型研发机构，引进高端科研人才和团队。

        四是服务企业，培引人才，增强高质量发展后劲。支持银川企业采用新技术新工艺新流程实现产业结构调整和转型升级。通过“科创中国”平台引进一批科技创新人才，培育一批本地高精尖人才，推进大中型企业创新人才对接服务全覆盖。

        下一步，我们将深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面贯彻本次会议精神，勇于探索，锐意创新，进一步丰富完善试点方案，加强与全国各试点城市（园区）的交流合作和支持，扎实推进银川市“科创中国”试点城市工作。