7月29日下午，中国科协召开科技经济融合工作第二次专题会议，深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示和给科技工作者代表的重要回信精神，对“科创中国”试点城市建设和科技服务工作进行再动员、再部署。会上，中国农学会党委书记、副秘书长陈金发表示，在国内外疫情和经济形势阶段性变化的挑战下，中国科协以“科创中国”平台建设为抓手，统筹推进科技经济融合工作，为全国学会下一步更好的服务经济社会发展指出了一条“明路”。

        讲话全文如下：

在2020年科技经济融合工作第二次会议上的交流发言提纲
陈金发 中国农学会党委书记、副秘书长
（2020年7月29日）

        尊敬的怀书记、各位领导、各兄弟学会同仁：

        大家下午好！很荣幸有机会在此做交流发言，跟大家分享中国农学会在科技经济融合工作所做的工作和一点思考。

        今年，在中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的背景下，在国内外疫情和经济形势阶段性变化的挑战下，中国科协以“科创中国”平台建设为抓手，统筹推进科技经济融合工作，可以说既立足了当前，又放眼了长远，更为全国学会下一步更好的服务经济社会发展指出了一条“明路”。

        新时代新要求，农业的功能发生了质的变化，这种变化对农业领域的科技经济融合提出了更大的挑战，也更加有意义。产业端必须找准自身价值的实现目标，提出精准的技术需求，科技端必须学会立足于产业价值的实现目标确立科技创新的方向。举个例子，小麦育种的目标是落脚于面粉还是小麦？归根到底是从为产业服务向为商品服务转变，落到价值实现上来。习近平总书记7月22-24日在吉林调研时，着重强调了“要加强农业与科技融合，加强农业科技创新”。中国农学会已经走过了百年历程，农业的科技与经济融合也是我们一直在思考和探索的工作。围绕中国科协的总要求，我们首先从解决认识问题入手。因为我们意识到，如果科研和经济始终是“两张皮”，那么农业科技创新效率一定不会有大的提高。那我们应该如何看待科技经济融合这个世界性难题？我认为可以从两个方面来看，从需求侧来看，“经济”代表着经济性和生产力，代表着市场、利润、效益，市场消费升级、产业发展和企业生存都必然有其现实紧迫需求；从供给侧来看，“科技”代表着手段、方式，科技应该为经济性的实现提供最有效的解决方案。科技要面向经济，经济要依靠科技，最终还是要落脚到经济上来。根据学会的特点，找准自身的优势，如何将两者有效融合起来呢？我认为，制度、政策、外部环境当然都是重要因素，但最终都要落到“人才”上来，“人才”才是真正让两者有效融合的重中之重，因为“人才”既可以挖掘产业发展需求，又可以提供科技生产力、创造经济价值（广东温氏集团与华南农业大学校企合作已经创造了非常成功的典型案例）。而全国学会最大的资源就是科技工作者，就是“人才”，在科技经济融合过程中，我们各个学会作为科技社团有很大的发挥空间，从某种层面来说能起到比政府部门、其他民间组织更大的作用。

        已经开展的探索与体会。中国农学会紧紧依靠人才资源、发挥人才荟萃的优势，在农业产业的科技经济融合做了一些有益探索。在机制上，我们创建了以农业科技杰出人才及其创新团队为依托、与产业紧密融合的服务机制，构建了“1+300+N”工作体系，即： 1个人才培养计划、遴选300个产业科技杰出人才、促进推动N个科技经济融合成果。在做法经验上，我们提供稳定经费支持；与科技杰出人才签订任务书，从目标任务上和考核评估上，要求必须围绕地方农业农村发展的重点产业、重点区域。从实际来看，这种模式和机制确实为地方农业农村发展做出了贡献，起到了不错的效果。比如在产业效益方面，中国农学会依托的农业科技杰出人才及其团队，目前累计近几年已有384项科研成果转化应用，科技推广面积达到31.5亿亩，共建试验示范基地147个，吸纳26.9万当地劳动力，推广应用成果效益达到2613.4亿元，获得国家级、省级知识产权3392项。

        对接试点城市工作开展情况及下一步的工作打算。面对当前疫情防控特殊背景，中国农学会也积极转变思路，在农业复工复产、脱贫攻坚、乡村振兴等方面做出了应有贡献。今年在中国科协的统筹部署下，中国农学会牵头成立了乡村振兴科技服务团，重点对接城市是内蒙古巴彦淖尔。说到内蒙古，跟我们中国农学会也是有很深的渊源，从2008影响力很大的世界草地草原大会，到2019年的中日农业绿色发展论坛，包括持续了多年的“院士专家服务团”内蒙行活动；再往前追溯到1956年，内蒙古农学会成立，作为中国农学会的会员单位，一直与我们在学术交流、科学普及、教育培训等多方面开展合作，这些都是我们深厚的工作基础。

        乡村振兴科技服务团由中国农学会、中国作物学会、中国农业工程学会、中国农业机械学会、中国食品科学技术学会和中国农村专业技术协会等6家学会共同合作组成，目前我们在巴彦淖尔试点工作进展也相对比较顺利，与中国科协、内蒙古自治区科协、巴彦淖尔市科协针对“科创中国”服务方案进行了多次研讨，已与巴彦淖尔市9家企业对接。从已经掌握的情况来看，现在，巴彦淖尔的种植业、畜牧业产业格局已基本形成，下一步我们的工作将立足巴彦淖尔的产业格局现状，紧紧依靠巴彦淖尔党委政府的力量，紧扣中国科协的关于科技经济融合工作的整体要求，充分发挥中国农学会及乡村振兴服务团的人才和科技的优势，主要是围绕“一二三”思路来开展工作：“一”是以发展智慧循环农牧业为总方向；“二”是以农牧循环产业基地建设和“智慧+绿色”农产品品牌建设为支持方向；“三”是三个培育方向，即培养一批靠得住、留得下的高素质人才，构建一套与生产过程可追溯、产品质量可控制相适应的农业技术标准体系，培育一个涵盖生产环境、产业布局技术、市场、云计算、人工智能的大数据平台。我们将深入产业一线，以小切口入手，一个产业一个产业剖析，找准产业和支柱企业的内在科技需求，实现精准服务、精准对接，努力在巴彦淖尔打造起可推广、可示范的科技经济融合样板。

        在推进整个工作的过程中，我们不断思考也初步形成两点工作建议：一是除了巴彦淖尔这个“必选”动作，我们农学会应充分发挥自己的优势谋划其他“自选”动作，按照“科创中国”的总体要求，精心选择、精心设计，在其他重要产业区域尝试试点。二是试点城市提出的需求应与产业实际情况更加契合，针对目前存在需求与实际匹配不够的情况。科技服务团将组织专家深入企业（园区），一个企业一个企业跑，和企业一起摸准需求。

        民以食为天，农业关系着国计民生，今年的疫情，更加凸显了发展好农业的政治意义和战略意义。中国农学会作为农口老学会肩负着重要使命，我们将在中国科协的领导下，主动作为、勇于担当，在推进“科创中国”、科技经济融合工作中不断探索、贡献力量。