新旧动能转换的关键是技术进步和创新

发布时间: 2018-10-19

“新旧动能转换是当前中国经济结构调整的主旋律,推动新旧动能根本转换必须深度参与新工业革命。”13日,“国研智库·新旧动能转换泉城论坛2018”在山东省济南市举行。会上,国务院发展研究中心主任李伟发表主旨演讲时说。

李伟表示,经济结构优化调整是一个长期的战略性任务,优化调整经济结构,关键是要推动新旧动能转换。我国推动新旧动能转换已取得重要的阶段性成果。近期国际经贸环境的变化,凸显了我国经济结构和产业发展的短板,也凸显了发展新动能、加快动能转换的极端重要性。只有加快新旧动能转换,培育经济增长的澎湃动力,才能在更好应对外部挑战中,推动经济高质量发展。

李伟强调,推进新旧动能转换,关键是要依靠技术进步和创新。从全球经济史的长视角看,推进新旧动能转换,载体是新工业革命,是新一轮科技革命和产业变革。依照关键投入品、主导技术及产业、对生产生活方式的影响等标准,世界经济史上至少已经发生了三次工业革命。每次工业革命都推动了新旧动能的根本转换,带来了生产力的巨大跃升,重塑了全球经济格局。当前正处于新工业革命的快速发展期。我国促进新旧动能转换,关键在于抓住新工业革命的机遇,深度参与甚至在某些领域引领新工业革命。

“深化改革扩大开放是促进新旧动能转换的根本路径。”李伟说,一是要在充分参与国际竞争和合作中谋创新、谋发展。二是要在真正落实产权和知识产权保护政策中谋创新、谋发展。三是要在着力营造审慎包容和严管厚爱的监管中谋创新、谋发展。四是要在营造公平竞争和简政高效的营商环境中谋创新、谋发展。

山东省委常委、济南市委书记王忠林在致辞中表示,济南将紧紧抓住建设新旧动能转换先行区的重大机遇,在五个方面着力深化改革:一是坚持产业领先,争做高质量发展的排头兵。以十大千亿产业为主攻方向,着力构建具有省会特色的现代产业集群,推动传统产业提层次、增实力,积极运用信息技术改造提升现有产业,实现价值链向高水平跃升,推动产业金融强支撑、促发展,积极打造区域性产业金融中心。二是坚持改革当先,打好优化发展环境的攻坚战。加大制度创新力度,做到凡是制约新旧动能转换的就坚决改,凡是有利于新旧动能转换的就大胆试。努力实现制度环境再完善,营商环境再优化,生态环境再提升。三是坚持创新争先,建设创新驱动发展的示范区。四是坚持开放抢先,打造对外开放合作的新高地。五是坚持实战为先,勇于在新旧动能转换中走在前列。

山东省副省长于国安在致辞时说,山东省新旧动能转换重大工程实施以来,坚持聚焦聚集力,重点突破,一手抓新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康五大新兴产业;一手抓高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务五大优势产业,以“四新”促“四化”实现“四提”。全省经济运行总体平稳,稳中向好,上半年全省GDP达到3.97万亿元,高质量发展全面提速。

他特别提到,今年8月山东省政府发展研究中心、济南市政府与国研智库签署了三方共建国研智库济南中心的战略合作协议,依托国务院发展研究中心高端智库优势,在重大政策研究、重大战略规划编制、关键政策第三方评估等方面开展合作,为济南乃至山东的发展提供重要的智库保障。今年是改革开放40周年,也是山东省新旧动能转换取得突破性、实质性进展的关键一年,未来将更好地发挥智库服务决策的重要作用,更好地实施新旧动能转换重大工程,努力为全国新旧动能转换提供借鉴经验。

本届论坛主题为“改革开放四十周年与新旧动能转换”。论坛由国务院发展研究中心指导,中国发展出版社与济南市人民政府共同主办,国研智库、济南市发展和改革委员会、济南新旧动能转换先行区管委会联合承办。