马是我国畜牧业的重要组成部分。我国是传统的养马大国，马匹养殖数量居世界前列，品种资源丰富，文化底蕴深厚。早年间，马的主要功能是作为畜力和交通工具，牧区也有饮马奶、食马肉的习惯。随着经济社会的发展，马的传统功能逐渐削弱，马匹数量持续下滑。近年来，现代马产业逐渐兴起，与马产业紧密相关的体育运动、休闲骑乘、文化旅游、专业化马产品开发等新业态蓬勃发展，受到越来越多消费者的青睐。但现阶段我国马产业还有许多方面与发展新趋势、新要求不相适应，主要表现在：生产方式整体落后，地方马优良特征未得到充分挖掘，马匹选育饲养与马术运动、体育健身、民族文化、休闲旅游、保健康养等利用环节缺乏有效衔接，赛事用马主要依赖国外进口，符合市场需求的国产运动马供给不足，专业人员数量和基础性科研水平与发达国家还有较大差距，亟需加快转型升级。发展现代马产业，对于助力乡村振兴，促进农牧民增收，培育体育和文旅产业新业态、新模式，满足群众物质和精神文化需求，弘扬中华马文化具有重要意义。

《规划》坚持问题导向、目标导向和结果导向，夯实产业基础，统筹全产业链布局，对于加快建立现代马产业生产体系、经营体系、产业体系，走中国特色现代马产业发展道路具有重要的指导意义。

《规划》在全面梳理我国马产业发展现状、深入分析各方面机遇和挑战的基础上，提出今后一个时期的发展思路是，以发展现代马产业为目标，加快马产业转型升级，夯实产业基础，完善标准体系，健全体制机制，强化人才支撑，发挥赛事活动、文化旅游的引领带动作用，加快建立现代马产业生产体系、经营体系、产业体系，提升马产业专业化、规范化、标准化、市场化水平，促进一二三产业融合发展，培育马产业发展新的经济增长点，提升质量效益竞争力，走中国特色现代马产业发展道路，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　中国畜牧兽医学会马学分会(以下简称"马学分会")是在中国畜牧兽医学会领导下的以科学技术工作者组成的学术性、科普性的社会团体，是党和政府联系马(驴驼)产业工作者的桥梁和纽带，也是发展我国马(驴驼)事业的主要社会力量，是中国科学技术协会的组成部分。　马学分会于2014年8月27日在北京成立。全体代表会议选举第一届马学分会籍玉川等74人为理事，马月辉等25人为常务理事，内蒙古农业大学芒来、新疆农业大学姚新奎、青岛农业大学潘庆杰、中国农业科学院哈尔滨兽医研究所王晓钧、吉林大学张乃生5人为副理事长，中国农业大学赵春江为秘书长；中国农业大学韩国才为理事长；聘任托乎提 阿及德等10人为副秘书长。团体会员10个。授予中国畜牧兽医学会常务副理事长阎汉平等3人为名誉理事长；聘请中国农业大学刘少伯教授等12人为高级顾问。

为构建马产业各环节互动互促的良性发展机制，《规划》提出了四个方面的具体措施。一是倡导“马业+”的发展模式，推动将马品种、马术运动、文化旅游等资源优势转化为经济优势，增加马业产值比重，构建协同发展机制。二是增强行业信息共享互认，逐步形成繁育—登记—调教—性能测定—训练—拍卖—参赛—退役等完整运动马信息化管理体系，推动产业链各环节有机结合。三是深入挖掘马文化资源，打造具有鲜明地方特色的马文化品牌，弘扬民族马文化，提高群众参与度。四是发展主题、特色骑马旅游，推动马产业与特色旅游相结合。

一是加强规划引导。建立健全马产业发展部际会商机制，统筹研究解决马产业发展中面临的突出问题。指导主产区结合实际，制定实施本区域的马产业发展规划。二是充分发挥行业协会作用。支持协会在联系政府、服务企业、促进行业自律等方面发挥作用，推动形成分工有序、开放共享、密切配合的行业发展氛围。三是加强宣传引导。用好新媒体手段，加强正面宣传报道，讲好中国马产业发展故事，营造良好舆论氛围。四是强化国际交流与合作。学习借鉴国外马产业先进发展理念，积极参与国际规则和标准制定，加强与发达国家的交流与合作，不断提升我国马产业的国际地位和影响力。